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類 別：契稅文 號(hào)：財(cái)稅[2019]16號(hào)頒發(fā)日期：2019-02-16
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各省,、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),、黨委宣傳部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,，國家稅務(wù)總局各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市稅務(wù)局：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2018〕124號(hào))有關(guān)規(guī)定,，進(jìn)一步深化文化體制改革，繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,，現(xiàn)就繼續(xù)實(shí)施經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的稅收政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),，可以享受以下稅收優(yōu)惠政策：
(一) 經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),，自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,。2018年12月31日之前已完成轉(zhuǎn)制的企業(yè)，自2019年1月1日起可繼續(xù)免征五年企業(yè)所得稅,。
(二) 由財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),，自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起五年內(nèi)對(duì)其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。2018年12月31日之前已完成轉(zhuǎn)制的企業(yè),，自2019年1月1日起對(duì)其自用房產(chǎn)可繼續(xù)免征五年房產(chǎn)稅,。
(三) 黨報(bào)、黨刊將其發(fā)行,、印刷業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)營性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè),，自注冊(cè)之日起所取得的黨報(bào)、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅,。
(四) 對(duì)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中資產(chǎn)評(píng)估增值,、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或劃轉(zhuǎn)涉及的企業(yè)所得稅、增值稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅,、契稅、印花稅等,，符合現(xiàn)行規(guī)定的享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策,。
上述所稱“經(jīng)營性文化事業(yè)單位”，是指從事新聞出版,、廣播影視和文化藝術(shù)的事業(yè)單位,。轉(zhuǎn)制包括整體轉(zhuǎn)制和剝離轉(zhuǎn)制。其中,，整體轉(zhuǎn)制包括：(圖書,、音像、電子)出版社,、非時(shí)政類報(bào)刊出版單位,、新華書店、藝術(shù)院團(tuán),、電影制片廠,、電影(發(fā)行放映)公司、影劇院,、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等整體轉(zhuǎn)制為企業(yè),；剝離轉(zhuǎn)制包括：新聞媒體中的廣告、印刷,、發(fā)行,、傳輸網(wǎng)絡(luò)等部分，以及影視劇等節(jié)目制作與銷售機(jī)構(gòu)，從事業(yè)體制中剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè),。
上述所稱“轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日”,，是指經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)并進(jìn)行企業(yè)法人登記之日。對(duì)于經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制前已進(jìn)行企業(yè)法人登記,，則按注銷事業(yè)單位法人登記之日,，或核銷事業(yè)編制的批復(fù)之日(轉(zhuǎn)制前未進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的)確定轉(zhuǎn)制完成并享受本通知所規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
上述所稱“2018年12月31日之前已完成轉(zhuǎn)制”,，是指經(jīng)營性文化事業(yè)單位在2018年12月31日及以前已轉(zhuǎn)制為企業(yè),、進(jìn)行企業(yè)法人登記，并注銷事業(yè)單位法人登記或批復(fù)核銷事業(yè)編制(轉(zhuǎn)制前未進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的),。
本通知下發(fā)之前已經(jīng)審核認(rèn)定享受《財(cái)政部國家稅務(wù)總局中宣部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)若干稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕84號(hào))稅收優(yōu)惠政策的轉(zhuǎn)制文化企業(yè),，可按本通知規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
二,、享受稅收優(yōu)惠政策的轉(zhuǎn)制文化企業(yè)應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
(一) 根據(jù)相關(guān)部門的批復(fù)進(jìn)行轉(zhuǎn)制,。
(二) 轉(zhuǎn)制文化企業(yè)已進(jìn)行企業(yè)法人登記。
(三) 整體轉(zhuǎn)制前已進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的,，轉(zhuǎn)制后已核銷事業(yè)編制,、注銷事業(yè)單位法人；整體轉(zhuǎn)制前未進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的,，轉(zhuǎn)制后已核銷事業(yè)編制,。
(四) 已同在職職工全部簽訂勞動(dòng)合同，按企業(yè)辦法參加社會(huì)保險(xiǎn),。
(五) 轉(zhuǎn)制文化企業(yè)引入非公有資本和境外資本的,，須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定；變更資本結(jié)構(gòu)依法應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)的,，需經(jīng)行業(yè)主管部門和國有文化資產(chǎn)監(jiān)管部門批準(zhǔn),。
本通知適用于所有轉(zhuǎn)制文化單位。中央所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的認(rèn)定,，由中央宣傳部會(huì)同財(cái)政部,、稅務(wù)總局確定并發(fā)布名單；地方所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的認(rèn)定,，按照登記管理權(quán)限,，由地方各級(jí)宣傳部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門確定和發(fā)布名單,，并按程序抄送中央宣傳部,、財(cái)政部和稅務(wù)總局。
已認(rèn)定發(fā)布的轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名稱發(fā)生變更的,，如果主營業(yè)務(wù)未發(fā)生變化,，可持同級(jí)文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的同意變更函,，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)履行變更手續(xù)；如果主營業(yè)務(wù)發(fā)生變化,，依照本條規(guī)定的條件重新認(rèn)定,。
三、經(jīng)認(rèn)定的轉(zhuǎn)制文化企業(yè),，應(yīng)按有關(guān)稅收優(yōu)惠事項(xiàng)管理規(guī)定辦理優(yōu)惠手續(xù),，申報(bào)享受稅收優(yōu)惠政策,。企業(yè)應(yīng)將轉(zhuǎn)制方案批復(fù)函,，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，同級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核銷事業(yè)編制,、注銷事業(yè)單位法人的證明,，與在職職工簽訂勞動(dòng)合同、按企業(yè)辦法參加社會(huì)保險(xiǎn)制度的有關(guān)材料,，相關(guān)部門對(duì)引入非公有資本和境外資本,、變更資本結(jié)構(gòu)的批準(zhǔn)文件等留存?zhèn)洳椋悇?wù)部門依法加強(qiáng)后續(xù)管理,。
四,、未經(jīng)認(rèn)定的轉(zhuǎn)制文化企業(yè)或轉(zhuǎn)制文化企業(yè)不符合本通知規(guī)定的，不得享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。已享受優(yōu)惠的,，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳其已減免的稅款。
五,、對(duì)已轉(zhuǎn)制企業(yè)按照本通知規(guī)定應(yīng)予減免的稅款,，在本通知下發(fā)以前已經(jīng)征收入庫的，可抵減以后納稅期應(yīng)繳稅款或辦理退庫,。
六,、本通知規(guī)定的稅收政策執(zhí)行期限為2019年1月1日至2023年12月31日。企業(yè)在2023年12月31日享受本通知第一條第(一),、(二)項(xiàng)稅收政策不滿五年的,，可繼續(xù)享受至五年期滿為止。
《財(cái)政部國家稅務(wù)總局中宣部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)若干稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕84號(hào))自2019年1月1日起停止執(zhí)行,。
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