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類 別:房產(chǎn)稅文 號:長府辦發(fā)[2017]65號頒發(fā)日期:2017-12-29
地 區(qū):長春行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各縣(市)、區(qū)人民政府,,開發(fā)區(qū)管委會,,市政府各委辦局、各直屬機構(gòu):
為深入貫徹落實國家,、省關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的決策部署,,進(jìn)一步完善住房及用地供應(yīng)管理,規(guī)范市場秩序,,穩(wěn)定住房價格預(yù)期,,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展通知如下:
一,、科學(xué)調(diào)控土地市場
(一)增加住宅用地供應(yīng),。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、城市規(guī)劃,、人口和住房需求因素,,以及上年度全市商品住房銷售量,,當(dāng)期商品住房庫存量、吸納周期,,適時調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和時序。建立住宅用地供應(yīng)和商品住房庫存掛鉤機制,,合理調(diào)整土地供應(yīng)節(jié)奏,。當(dāng)商品住宅吸納周期低于12個月時,各級征收主管部門要加大征拆力度,,住宅用地供應(yīng)規(guī)模應(yīng)不低于近5年平均水平,。
通過新增住宅建設(shè)用地,在新建商品住房項目中配建等方式,,多渠道增加租賃住房,,并優(yōu)先供應(yīng)公租房保障對象和新市民。
(二)確定住宅用地多種競價方式,。結(jié)合房地產(chǎn)市場運行實際和出讓地塊的具體條件,,靈活確定“限房價、競地價”,、“限地價,、競房價”等多種競價方式,防止出現(xiàn)土地或樓面單價新高現(xiàn)象,,嚴(yán)防高價地擾亂市場預(yù)期,。
(三)加強住宅用地管理,。市國土部門應(yīng)及時清查,、處理閑置土地。對因土地使用者原因未動工開發(fā)滿2年的,,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或合同約定收回土地,。督促新開工項目加快建設(shè)進(jìn)度,及早形成有效供應(yīng),。
二,、合理調(diào)整住房供需結(jié)構(gòu)
(四)強化商品住房銷售價格管理。全面推進(jìn)新建商品房銷售價格申報制度,,嚴(yán)格執(zhí)行“一房一價”,、一次性公開全部銷售房源制度。市房地部門要加大商品房市場調(diào)控力度,,對當(dāng)年首次申請商品房預(yù)售許可項目的商品住房申報價格,,原則上不得高于前月該區(qū)域同類項目商品住房網(wǎng)簽均價,且銷售價格不得高于申報價格,;非首次申請商品房預(yù)售許可項目的商品住房申報價格,,原則上不得高于當(dāng)年首次取得商品房預(yù)售許可證時同類項目商品住房網(wǎng)簽均價,,且銷售價格不得高于申報價格。
在執(zhí)行過程中,,適當(dāng)考慮物價上漲,、土地價格等因素。對拒不接受政府價格指導(dǎo)的,,屬于期房預(yù)售的暫不核發(fā)預(yù)售許可證書,,屬于現(xiàn)房銷售的暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。
(五)限定新購住房上市交易條件,。凡在我市三環(huán)區(qū)域內(nèi)新購非家庭唯一住房(含新建商品住房和二手住房)的,,2年內(nèi)不得上市交易,時間自合同網(wǎng)簽備案或不動產(chǎn)登記之日起計算,。
因司法裁決,、繼承等方式取得的住房,不在限售范圍內(nèi),。
(六)落實差別化的住房信貸政策,。根據(jù)房地產(chǎn)市場運行狀況,協(xié)調(diào)人民銀行及金融監(jiān)管機構(gòu)組織金融機構(gòu)完善住房信貸政策,,及時調(diào)整公積金和商業(yè)性個人住房貸款各項標(biāo)準(zhǔn),。
(七)大力培育住房租賃市場。依據(jù)《長春市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》(長府辦發(fā)〔2017〕22號),,市房地,、國土、規(guī)劃,、公用,、財政、地稅等相關(guān)部門要全面落實財政貼息,、租賃后轉(zhuǎn)現(xiàn)房銷售,、更改規(guī)劃設(shè)計等各項優(yōu)惠政策,積極扶持住房租賃企業(yè),,引導(dǎo)居民住房梯次消費,,培育發(fā)展住房租賃市場。
三,、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序
(八)加大市場監(jiān)管力度,。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加大市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法力度,,依法嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售,、囤積房源,炒作“學(xué)區(qū)房”,、惡意哄抬房價,、地價等違法違規(guī)行為,;依法嚴(yán)肅查處不符合商品房銷售條件且以認(rèn)購、預(yù)訂,、排號,、發(fā)卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)訂款等費用,,以及商品房銷售中未執(zhí)行銷售價格公示相關(guān)規(guī)定,,在標(biāo)價之外加價出售房屋或者價外收取相關(guān)費用等違法違規(guī)行為。加快實施商品房預(yù)售資金監(jiān)管,,保障購房者合法權(quán)益,。依法嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)中介機構(gòu)參與炒房、發(fā)布虛假信息等違規(guī)行為,。嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或委托房地產(chǎn)中介機構(gòu)強制收取傭金和提供代辦繳稅,、產(chǎn)權(quán)過戶、貸款等服務(wù),。
(九)加強輿論引導(dǎo),。要加強與媒體溝通,利用廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒介,,正確引導(dǎo)輿論,,防止負(fù)面不實報道引發(fā)市場波動。同時,,加大對違法違規(guī)企業(yè)曝光力度,。