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類 別：房產(chǎn)稅文 號：閩政辦[2018]34號頒發(fā)日期：2018-04-23
地 區(qū)：福建行 業(yè)：房地產(chǎn)業(yè)時效性：有效
各市,、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè),，各高等院校：
省住建廳制定的《關于加強精準調(diào)控穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的通知》已經(jīng)省政府研究同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真組織實施,。
福建省人民政府辦公廳
2018年4月23日
關于加強精準調(diào)控穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的通知
省住建廳
為貫徹落實黨中央,、國務院的決策部署，堅持“房子是用來住的,、不是用來炒的”定位,，繼續(xù)落實《福建省人民政府關于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控八條措施的通知》(閩政[2017]43號)，進一步精準實施房地產(chǎn)市場調(diào)控,，保持房地產(chǎn)政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,，促進我省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一,、實施片區(qū)調(diào)控,。按照“總體有目標、片區(qū)有控價,、調(diào)控有手段”的要求,，加快構建科學的房價控制體系，實施房地產(chǎn)市場調(diào)控,。各設區(qū)市中心城區(qū)要結合城市功能空間分布,、片區(qū)差異、住房供需狀況等實際,，劃分若干個調(diào)控片區(qū),，制定不同片區(qū)的地價、房價管控目標,，編制片區(qū)調(diào)控實施方案,，報省國土廳和省住建廳備案。各縣(市)要根據(jù)實際,，制定本地區(qū)地價,、房價管控方案，并報設區(qū)市主管部門備案,。
二,、加強片區(qū)住房價格監(jiān)管。各地政府要組織住建,、國土,、稅務、統(tǒng)計,、價格等部門定期會商,，一盤一評估，以“同地段,、同區(qū)域,、同品質(zhì)”樓盤近半年成交均價為基準,，按照片區(qū)控價目標，合理確定年度,、月度新建商品住房價格控制目標,，并將車位車庫價格、精裝修費用納入價格調(diào)控范圍,，以防變相漲價,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要嚴格執(zhí)行預售價格備案要求，銷售價格超過備案價格的,，房地產(chǎn)主管部門不予網(wǎng)簽,。
三、優(yōu)化土地供應管理,。各地要公布住宅用地供應年度計劃,，九個設區(qū)市本級、百萬人口以上縣(市)還應公布三年滾動計劃和中期規(guī)劃,，科學制定各片區(qū)土地出讓計劃,，合理調(diào)控城市中心城區(qū)不同片區(qū)土地出讓節(jié)奏，實現(xiàn)均衡供地,。要根據(jù)片區(qū)控價目標,，在土地出讓環(huán)節(jié)即公布該地塊房價控制限額、上市銷售期限,，采取“限房價＋競地價”等方式出讓土地,，穩(wěn)定市場預期。福州,、廈門兩市試點在土地出讓中逐步提高商品房預售條件,，直至現(xiàn)房銷售。
四,、強化房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理,。各地要鼓勵引導房地產(chǎn)企業(yè)順應調(diào)控，同心同向,。要依法規(guī)范房地產(chǎn)市場,，加強部門協(xié)同監(jiān)管，把房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)納入跨部門“雙隨機,、一公開”聯(lián)合抽查范圍,。完善信用評價體系，實施房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、經(jīng)紀機構信用綜合評價。由省住建廳牽頭制定房地產(chǎn)領域“黑名單”管理辦法,，對失信房地產(chǎn)企業(yè),，住建、國土、稅務,、金融,、工商部門共同實施聯(lián)合懲戒，并將房地產(chǎn)企業(yè)信用信息歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)向社會公示,，促進房地產(chǎn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營,。
五、建立督查考核制度,。各地要將房地產(chǎn)市場調(diào)控列入年度督查考核范圍,，各級住建、國土,、價格,、工商等部門要加強部門聯(lián)動，形成合力,，確保實現(xiàn)我省房地產(chǎn)調(diào)控總體目標,。縣,、市住建主管部門,，要以縣、市為單元建立房價評價考核體系,，根據(jù)住房市場供求關系和庫存情況實施綜合調(diào)控,，對本地區(qū)房價、地價管控目標以及土地供應計劃完成情況,，實行月度評價,；設區(qū)市住建主管部門每季度開展專項督查，重點檢查“一盤一評估”制度執(zhí)行情況,、片區(qū)供地計劃落實完成情況,；省住建廳、國土廳,、國稅局,、地稅局、統(tǒng)計局,、物價局等部門聯(lián)合制定出臺調(diào)控目標考核管理辦法,，對未實現(xiàn)調(diào)控預期目標的，組織開展約談問責,。
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