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類 別：車輛購(gòu)置稅文 號(hào)：稅總發(fā)[2017]12號(hào)頒發(fā)日期：2017-01-20
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全部時(shí)效性：有效
各省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局,，各省,、自治區(qū)、直轄市公安廳(局):
為加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)作,，建立車輛購(gòu)置稅完稅證明,、機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票(包括機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票和二手車銷售發(fā)票，下同)信息共享及核查工作機(jī)制,，優(yōu)化便民服務(wù),，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、建立車輛購(gòu)置稅完稅證明信息共享和核查工作機(jī)制,。各地省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門要建立協(xié)作工作機(jī)制,，加強(qiáng)車輛購(gòu)置稅完稅證明信息共享和核查。省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要在2017年2月底前開設(shè)至同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的數(shù)據(jù)傳輸專線,，計(jì)劃單列市國(guó)稅機(jī)關(guān)向本省省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)開設(shè)數(shù)據(jù)傳輸專線,。自2017年5月1日起實(shí)時(shí)(每5分鐘)將本省(含計(jì)劃單列市)國(guó)稅機(jī)關(guān)簽發(fā)的車輛購(gòu)置稅的完稅證明電子信息傳輸給公安機(jī)關(guān)交通管理部門，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要做好信息接收工作,。省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門傳輸信息的范圍暫限于汽車,、掛車的車輛購(gòu)置稅完稅證明電子信息。
二,、嚴(yán)格審核車輛購(gòu)置稅完稅證明,。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記業(yè)務(wù)時(shí)，要對(duì)照國(guó)稅機(jī)關(guān)傳輸?shù)能囕v購(gòu)置稅完稅證明電子信息,，嚴(yán)格審查車主提供的車輛購(gòu)置稅完稅證明。對(duì)比對(duì)無(wú)誤的,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門按規(guī)定程序辦理車輛登記手續(xù),；對(duì)比對(duì)信息不符的，啟動(dòng)嫌疑車輛調(diào)查程序,，向當(dāng)?shù)貒?guó)稅機(jī)關(guān)核實(shí),，待核實(shí)無(wú)誤后再辦理車輛登記手續(xù)；對(duì)因技術(shù)原因?qū)е滦畔鬏敼收匣蛘呶词盏叫畔簳r(shí)無(wú)法進(jìn)行信息比對(duì)的,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可先依據(jù)車主提供的車輛購(gòu)置稅完稅證明辦理車輛登記手續(xù),，待傳輸故障排除或者收到相關(guān)信息后，再履行比對(duì)程序,。省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門要每周匯總傳輸故障,、未收到信息和比對(duì)不符的車輛信息，并傳輸至對(duì)應(yīng)的省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān),。省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門傳輸?shù)囊艳k理車輛登記手續(xù)但因傳輸故障,、未收到信息而未履行比對(duì)程序的車輛信息,，應(yīng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門及時(shí)核查，排除技術(shù)故障,，補(bǔ)傳相關(guān)信息,。
三、加強(qiáng)對(duì)嫌疑車輛購(gòu)置稅完稅證明的稽查,。省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要將公安機(jī)關(guān)交通管理部門通報(bào)的比對(duì)不符的車輛信息清分至納稅人所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)依法處理,，并及時(shí)傳輸補(bǔ)辦的車輛完稅證明信息。各地國(guó)稅機(jī)關(guān)要配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門開展針對(duì)車輛購(gòu)置稅信息比對(duì)不一致情況的調(diào)查核實(shí),，并在收到核實(shí)請(qǐng)求后10個(gè)工作日內(nèi)反饋核查結(jié)果,。對(duì)因信息傳輸故障或者未收到信息而未履行比對(duì)程序直接辦理車輛登記手續(xù)、后經(jīng)比對(duì)仍缺失完稅信息的車輛,，國(guó)稅機(jī)關(guān)要及時(shí)與當(dāng)事人聯(lián)系核查,。經(jīng)核查，國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人未按照規(guī)定繳納車輛購(gòu)置稅的,，責(zé)令其補(bǔ)稅,；納稅人拒絕繳納的，或者經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)偽造變?cè)燔囕v購(gòu)置稅完稅證明的,，國(guó)稅機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》依法處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法撤銷機(jī)動(dòng)車登記,，收繳機(jī)動(dòng)車牌證。
四,、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票核查管理,。公安部和國(guó)家稅務(wù)總局已建立數(shù)據(jù)傳輸專線，國(guó)家稅務(wù)總局每周匯總?cè)珖?guó)機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票信息傳輸至公安部,，交通管理信息系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票信息,。對(duì)銷售發(fā)票票面信息同國(guó)稅機(jī)關(guān)傳輸?shù)碾娮有畔⒈葘?duì)不符或者未查到銷售發(fā)票電子信息的，公安部定期清分至車輛登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門,，各地國(guó)稅機(jī)關(guān)要配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門核查,。具體工作機(jī)制由各省公安機(jī)關(guān)交通管理部門與各省國(guó)稅機(jī)關(guān)協(xié)商確定。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)偽造變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票的,，國(guó)稅機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》依法處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法撤銷機(jī)動(dòng)車登記,，收繳機(jī)動(dòng)車牌證。
五、優(yōu)化便民服務(wù),。為進(jìn)一步提高便民服務(wù)水平,，各地國(guó)稅機(jī)關(guān)要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門加強(qiáng)合作，及時(shí)互相通報(bào)政策,，協(xié)調(diào)車輛購(gòu)置稅征收權(quán)限設(shè)置層級(jí)和相應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍,、辦理?xiàng)l件，加快向縣級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)下放業(yè)務(wù)權(quán)限,，確保車輛登記與車輛購(gòu)置稅征收權(quán)限設(shè)置層級(jí),、業(yè)務(wù)范圍一致。各地國(guó)稅機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際情況,，在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)車輛登記部門設(shè)置車輛購(gòu)置稅征收點(diǎn),，并在機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站點(diǎn)增設(shè)業(yè)務(wù)代辦網(wǎng)點(diǎn)和自助繳稅機(jī)，逐步推行通過互聯(lián)網(wǎng)繳納車輛購(gòu)置稅,，方便群眾繳稅,。
本通知自2017年5月1日起執(zhí)行。
國(guó)家稅務(wù)總局 公安部
2017年1月20日
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