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類 別：資源稅文 號：云南省財政廳云南省地方稅務局云南省國土資源廳公告2017年第3號頒發(fā)日期：2017-10-30
地 區(qū)：云南行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
為落實充填開采和衰竭期礦山資源稅優(yōu)惠政策，根據(jù)《國家稅務總局國土資源部關于落實資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項的公告》(國家稅務總局 國土資源部公告2017年第2號)等有關文件的規(guī)定,，現(xiàn)將建筑物下,、鐵路下、水體下(以下簡稱“三下”)的范圍界定等有關事項公告如下：
一,、“三下”范圍界定
(一)建筑物下：是指群體建筑物下,，以群體建筑物地圖邊界為準。群體建筑物包括在礦區(qū)設立之前就存在的村莊,、工礦區(qū)等,，其中村莊、工礦區(qū)壓覆范圍內(nèi)為非采區(qū)的不屬于“三下”填充開采減稅范圍,。
對于“礦區(qū)設立之前就存在的村莊,、工礦區(qū)”的認定，根據(jù)國土資源主管部門劃定礦區(qū)范圍批復文件中的《劃定礦區(qū)范圍坐標表》及所附圖紙中所載明的地上建筑物,、且在采礦許可證范圍內(nèi)確定,。
(二)鐵路下：是指鐵路線路安全保護區(qū)以下。鐵路線路安全保護區(qū)的范圍,，包括從鐵路線路路堤坡腳,、路塹坡頂或鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋,，下同)外側起向外的距離,。分別為：
1.城市市區(qū)高速鐵路為10米，其他鐵路為8米,；
2.城市郊區(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為12米,，其他鐵路為10米；
3.村鎮(zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為15米,，其他鐵路為12米,；
4.其他地區(qū)高速鐵路為20米，其他鐵路為15米,。
(三)水體下：是指地表水體下,。地表水體主要為河流、湖泊(水庫)等,。享受“三下”填充開采資源稅優(yōu)惠的河流,、湖泊(水庫)等為縣級以上政府水務行政主管部門直接管理且登記在案的河流、湖泊(水庫),。
1.河流管理范圍：有堤防的河道,，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域,、沙洲、灘地(包括耕地),、行洪區(qū),、兩岸堤防及保護地。無堤防的河道,，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位確定,。河道的具體范圍，由縣級以上人民政府負責劃定,。
2.湖泊(水庫)安全范圍：以基本原始面和設計面的有效范圍為準,。
以上要求的安全距離是指采區(qū)塔式塌陷區(qū)邊界與建筑物、鐵路,、水體之間的距離,。
二,、充填開采減稅
(一)備案資料
1.納稅人減免稅備案登記表,；
2.資源稅減免稅備案說明(包括礦區(qū)概況、開采方式,、開采“三下”礦產(chǎn)的批件,、“三下”壓覆的礦產(chǎn)儲量及其占全部儲量的比例等)；
3.采礦許可證復印件,；
4.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案有關內(nèi)容復印件,；
5.井上井下工程對照圖；
6.鐵路線路安全保護區(qū)平面圖或有關部門的鐵路線路安全保護區(qū)劃定公告(在鐵路下充填開采,，需分礦區(qū)提供),；
7.經(jīng)國土資源主管部門備案的《礦產(chǎn)資源儲量核實報告》(或地質勘查報告)評審意見書及有關備案證明。
(二)“三下”壓覆的礦產(chǎn)儲量及基數(shù)
“三下”壓覆的礦產(chǎn)儲量,，由納稅人或設計部門根據(jù)“三下”范圍,，按照向下塔式投影所對應的投影范圍進行儲量計算，在儲量核實報告(或地質勘查報告)中載明,，并經(jīng)國土資源主管部門評審備案,。“三下”壓覆的礦產(chǎn)儲量基數(shù),，以目前仍未動用的“三下”壓覆的礦產(chǎn)資源儲量為準,。
(三)充填開采資源稅減征額計算
為簡便征收，納稅人每月充填開采采出礦產(chǎn)資源的減稅銷售額或銷售量,，按其“三下”壓覆的礦產(chǎn)儲量占全部儲量的百分比進行計算和申報,。
納稅人的“三下”壓覆的礦產(chǎn)儲量占全部儲量的百分比一經(jīng)確認，可長期適用,。對新增儲量或其它事項發(fā)生變化的,，應從變化月份次月起,，按照上述原則重新計算“三下”壓覆的礦產(chǎn)儲量占全部儲量的百分比。
三,、衰竭期礦山減稅
衰竭期礦山減稅備案資料如下：
1.納稅人減免稅備案登記表,；
2.資源稅減免稅備案說明(包括礦區(qū)概況、開采年限,、剩余可采儲量或剩余服務年限等),；
3.采礦許可證復印件；
4.經(jīng)國土資源主管部門備案的《礦產(chǎn)資源儲量核實報告》(或生產(chǎn)勘探報告)評審意見書及有關備案證明,；
5.礦產(chǎn)資源儲量平衡表(分礦區(qū)提供),。
四、主管稅務機關應當將享受資源稅減稅的納稅人名單在稅務門戶網(wǎng)站或辦稅服務大廳公示,。
五,、為做好減稅備案的后續(xù)管理工作，主管稅務機關可會同國土資源部門,、財政等部門對轄區(qū)內(nèi)納稅人資源稅減稅情況進行核實,。
六、本公告自公布之日起施行,。2016年7月1日至本公告施行日之間發(fā)生的尚未辦理資源稅減稅備案的減稅事項,，應當按本公告有關規(guī)定辦理有關減稅事宜。
特此公告,。
津公網(wǎng)安備12010202000755號