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類 別：金融監(jiān)管制度文 號：渝府辦發(fā)〔2019〕22號頒發(fā)日期：2019-02-25
地 區(qū)：重慶行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
重慶市人民政府辦公廳關于開展運用大數(shù)據(jù)助推民營企業(yè)小微企業(yè)融資試點工作的通知
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,，市政府有關部門，有關單位：
為深入貫徹習近平總書記在全國民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,，認真落實全市民營企業(yè)座談會議部署,，積極發(fā)揮大數(shù)據(jù)在金融融資服務中的重要作用,，有效解決全市民營企業(yè)小微企業(yè)融資難、融資貴等問題,，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就開展運用大數(shù)據(jù)助推民營企業(yè)小微企業(yè)融資試點工作有關事項通知如下：
一、建設融資大數(shù)據(jù)服務平臺
市大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭建立全市民營企業(yè)小微企業(yè)融資大數(shù)據(jù)服務平臺(以下簡稱融資大數(shù)據(jù)服務平臺),，運用大數(shù)據(jù)手段解決銀企信息不對稱問題,、助推民營企業(yè)小微企業(yè)融資、提高金融機構(gòu)融資服務效率,。市政府有關部門,、有關單位要依托重慶市社會公共信息資源共享交換平臺，積極參與融資大數(shù)據(jù)服務平臺建設,。要充分運用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，加快建設企業(yè)融資專題數(shù)據(jù)庫,，構(gòu)建數(shù)據(jù)分析環(huán)境,，搭建融資大數(shù)據(jù)服務系統(tǒng)門戶，完善融資大數(shù)據(jù)服務平臺功能,，加快推動金融服務所需的大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，助推民營企業(yè)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。(責任單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局,、市金融監(jiān)管局、人行重慶營管部,、重慶銀保監(jiān)局,，數(shù)字重慶公司〔籌〕)
二、加快數(shù)據(jù)匯集整理
按照“以共享為原則,，不共享為例外”要求,，建立全市民營企業(yè)小微企業(yè)數(shù)據(jù)動態(tài)匯集機制，市政府有關部門,、有關單位應及時,、完整、準確將融資涉企數(shù)據(jù)匯集至企業(yè)融資專題數(shù)據(jù)庫,，并持續(xù)動態(tài)更新,。根據(jù)法律法規(guī)明確規(guī)定暫不能匯集的數(shù)據(jù)，要積極按程序爭取授權(quán)先行先試;因技術問題不能匯集的,，要及時加快信息化建設,。要加強涉企數(shù)據(jù)的清洗、加工,、脫敏,、深度關聯(lián)及融合分析，切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,。(責任單位：市科技局,、市經(jīng)濟信息委、市公安局,、市人力社保局,、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建委,、市交通局、市水利局,、市商務委,、市文化旅游委、市應急局、市國資委,、市市場監(jiān)管局,、市金融監(jiān)管局、市公共資源交易監(jiān)管局,、市知識產(chǎn)權(quán)局,、重慶市稅務局、人行重慶營管部,、重慶海關,、市地理信息中心、國網(wǎng)市電力公司,、重慶燃氣集團,、數(shù)字重慶公司〔籌〕等涉企數(shù)據(jù)單位)
三、全面強化數(shù)據(jù)安全
市大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭建立數(shù)據(jù)安全防控機制,。強化安全保密意識,，嚴格按照國家和我市有關政務數(shù)據(jù)管理規(guī)定查詢、使用融資涉企數(shù)據(jù),，任何組織及個人不得違規(guī)查詢,、使用。融資大數(shù)據(jù)服務平臺運營單位要建立等級保護三級信息安全技術體系,，健全數(shù)據(jù)匯集,、存儲、使用管理,、監(jiān)督核查制度,，加強數(shù)據(jù)全生命周期管理。(責任單位：市政府有關部門和單位)
四,、持續(xù)推進融合創(chuàng)新
建立全市民營企業(yè)小微企業(yè)與金融機構(gòu)及金融服務平臺融資撮合機制,。各試點金融機構(gòu)及金融服務平臺要順應全市民營企業(yè)小微企業(yè)多樣化融資需求，創(chuàng)新上線更多金融產(chǎn)品;在風險可控前提下,，放寬融資條件,，建立有效適用的容錯機制，提高不良貸款容忍度;在融資涉企數(shù)據(jù)充分整合情況下,，提高放款額度;優(yōu)化貸款審批流程,，提高融資服務效率。(責任單位：試點金融機構(gòu)及金融服務平臺)
五,、加大融資政策支持
市政府有關部門和單位要密切配合,，強化政策配套，與融資大數(shù)據(jù)服務平臺協(xié)同發(fā)力,，充分釋放支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策綜合效應,。各區(qū)縣(自治縣,，以下簡稱區(qū)縣)政府要結(jié)合實際，加快研究制定本區(qū)縣民營企業(yè)小微企業(yè)融資代償,、補償,、貼息等配套政策，積極引導本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)運用融資大數(shù)據(jù)服務平臺進行融資,。金融監(jiān)管部門要強化民營企業(yè)小微企業(yè)融資政策的督促落實,，加強政策引導，督促和支持試點金融機構(gòu)及金融服務平臺運用大數(shù)據(jù)加大融資服務力度,。(責任單位：各區(qū)縣政府,，市金融監(jiān)管局、人行重慶營管部,、重慶銀保監(jiān)局)
六、強化數(shù)據(jù)匯集考核
建立數(shù)據(jù)共享機制,，探索推進融資涉企數(shù)據(jù)共享,。信息化建設主管部門要將市級部門融資涉企數(shù)據(jù)匯集情況作為安排信息化項目投資、建設及運維年度計劃的重要依據(jù),。將融資涉企數(shù)據(jù)匯集情況納入市級部門年度目標績效考核,。(責任單位：市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局,、市考核辦)
七,、建立健全協(xié)調(diào)機制
建立由市政府分管副市長擔任召集人的聯(lián)席會議制度，定期召開會議,，互通情況,、研究問題、優(yōu)化措施,。試點工作各參與方應指定有關機構(gòu)和人員負責相關工作,。(責任單位：市政府有關部門和單位)
重慶市人民政府辦公廳
2019年2月15日
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