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類 別：內(nèi)控政策文 號：人社廳發(fā)[2015]194號頒發(fā)日期：2015-02-01
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳(局)：
近年來，各地不斷完善促進就業(yè)政策,，加大宣傳貫徹力度,，取得了積極成效,，但仍存在宣傳方式單一,、受眾面不夠?qū)挕⒄咧獣远炔桓叩膯栴},。最近,，國務院領導作出重要指示，要求加強促進就業(yè)政策宣傳,，推動政策落實,。為落實領導同志指示精神，推動各地進一步加強就業(yè)政策宣傳,，現(xiàn)就有關工作通知如下：
一,、總體目標
深入貫徹黨中央、國務院對就業(yè)工作的一系列重要部署,，以各地全面出臺新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策為契機,，堅持貼近實際、貼近生活,、貼近群眾,，聚焦重點政策，突出精細化,、精準化宣傳,，創(chuàng)新宣傳手段，把中央及各地區(qū),、各部門就業(yè)政策向基層,、向大眾講清講透，努力實現(xiàn)用人單位和勞動者對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策應享盡知,。
二,、宣傳重點
要突出宣傳好中央及各地區(qū)、各部門出臺的促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,，特別是直接面向用人單位及高校畢業(yè)生,、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)政策,。包括：鼓勵企業(yè)吸納就業(yè),、支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)、促進高校畢業(yè)生就業(yè),、就業(yè)援助,、職業(yè)培訓和就業(yè)服務等政策。
三,、具體安排
(一)做好日常宣傳,。創(chuàng)新宣傳手段和方式，更加注重分類宣傳,、網(wǎng)上宣傳,、協(xié)同宣傳,，形成政策宣傳廣覆蓋、長效化,、不間斷的有效機制,。
1.編印宣傳材料。各地要積極會同有關部門,，在梳理中央及地方就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的基礎上,，分類編寫針對用人單位、就業(yè)重點群體,、培訓和服務機構(gòu),、基層工作人員等的政策宣傳材料，免費發(fā)放,。
2.開設網(wǎng)上專欄,。要在當?shù)厝松绮块T門戶網(wǎng)站首頁開設“就業(yè)政策”專欄，暫時沒有部門門戶網(wǎng)站的要協(xié)調(diào)本級政府門戶網(wǎng)站或當?shù)匦侣劸W(wǎng)開設“就業(yè)政策”專欄,，全方位刊發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策目錄,、政策問答和申請流程。
3.用好服務熱線,。各地要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳作為12333服務熱線的重要內(nèi)容,，主動接受政策咨詢、問題反映,，解答并回復群眾意見,，做到件件有回音。
4.充分運用新媒體,。各地要探索設立“就業(yè)政策”官方微博,、微信公眾服務號或手機APP，持續(xù)發(fā)布政策解讀和申請指南,，開通互動功能,，并擴大用戶覆蓋面,。
5.加大服務窗口宣傳,。發(fā)揮基層就業(yè)服務平臺點多面廣、貼近群眾的優(yōu)勢,，普遍設立政策咨詢窗口或自動查詢終端,，結(jié)合服務對象辦理失業(yè)登記、用工備案,、社保繳納等業(yè)務開展政策宣傳,。積極協(xié)調(diào)在當?shù)毓ど獭⒍悇盏绒k事大廳擺放,、張貼就業(yè)政策宣傳材料,，并在服務對象辦理注冊登記,、繳納稅收時提醒其申請享受就業(yè)政策。
6.推送政策短信,。積極協(xié)調(diào)有關部門,，收集新注冊企業(yè)、小微企業(yè)及重點就業(yè)群體信息,，聯(lián)合當?shù)赝ㄓ嵾\營商,，重點向相關企業(yè)負責人推送鼓勵吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)政策;向失業(yè)人員,、高校畢業(yè)生推送政策,、服務和培訓信息;向就業(yè)困難人員推送就業(yè)援助政策等。
7.強化政策培訓,。各地要逐級開展政策培訓,，通過個人自學和集中學習等方式，于春節(jié)前完成對地市,、縣區(qū)就業(yè)工作人員和基層公共就業(yè)服務平臺人員的政策培訓,。
8.強化公益宣傳。有條件的地區(qū)可委托社會傳媒力量,，通過制作宣傳片,、公益廣告，以及開展群眾喜聞樂見的文化活動,、知識競賽等,，加大政策宣傳力度。
(二)實施集中宣傳,。元旦,、春節(jié)期間，利用“就業(yè)援助月”活動的第一周,，在全國范圍內(nèi)集中開展“就業(yè)政策宣傳周”,，使政策宣傳形成聲勢。
1.舉辦啟動儀式,。在啟動“就業(yè)援助月”活動的同時,，同步啟動“就業(yè)政策宣傳周”活動，通過發(fā)布會,、在線訪談,、現(xiàn)場咨詢等方式，集中向社會發(fā)布宣傳周活動安排,，介紹相關就業(yè)政策,，擴大宣傳周活動的影響和效果。
2.集中發(fā)放材料,。推動就業(yè)政策進企業(yè),、進社區(qū),、進校園、進家庭,，按照“分片包干,、責任到人”的方式，組織各級人社部門和基層就業(yè)服務工作人員廣泛開展上門走訪,，把宣傳材料免費發(fā)送給轄區(qū)內(nèi)每戶企業(yè)和重點就業(yè)群體,，送上政策聯(lián)系卡。
3.開展政策宣講,。組織業(yè)務骨干和熟悉政策的同志,，深入企業(yè)、高校和社區(qū),，通過集中宣講,、公開接待等形式，面對面為政策對象介紹就業(yè)政策和辦理流程,，舉例子,、算細賬，為企業(yè)和政策對象解疑釋惑,。
4.開展流動宣傳,。在城市主要廣場、企業(yè)園區(qū),、街道社區(qū),、商貿(mào)集市等設立咨詢點，發(fā)放政策材料,，現(xiàn)場解讀政策,。在繁華路段和人口密集地區(qū)，通過懸掛宣傳橫幅,、張貼標語海報,、出動宣傳車等方式，開展政策宣傳,。
5.廣泛推送短信,。協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄓ嵅块T，在宣傳周期間每天設置不同政策專題,，通過手機早晚報,、集中推送短信等形式,，面向當?shù)厝渴謾C用戶推送活動動態(tài)和政策要點,。
四、工作要求
(一)高度重視,，精心組織,。各地要充分認識加強就業(yè)政策宣傳的重要意義,，作為抓落實的重要舉措，結(jié)合實際細化工作方案,，明確目標任務和責任分工,，保障宣傳經(jīng)費支出。要切實加強領導,，一把手要親自過問,，分管負責同志親自抓，帶頭深入基層宣傳政策,，加強與聯(lián)席會議成員單位及宣傳部門的溝通協(xié)調(diào),，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的宣傳機制,。
(二)創(chuàng)新舉措,，務求實效。要突出重點,，分類宣傳,，著力突出宣傳的針對性、實效性,。要創(chuàng)新宣傳方式,，在用好傳統(tǒng)媒體的同時，加強新媒體的開發(fā)運用,，善于借助專業(yè)力量,，形成宣傳合力。堅持把政策宣傳與開展公共就業(yè)服務專項活動結(jié)合起來,，與扎實推進各項業(yè)務工作結(jié)合起來,，確保宣傳效果。
(三)加強調(diào)度,，強化督查,。要加強對就業(yè)政策宣傳工作的督促檢查，把政策宣傳作為重點督查事項,，列入就業(yè)工作績效考評范圍,。加強跟蹤問效，通過實地檢查,、查閱材料,、走訪座談、問卷調(diào)查,、電話回訪等方式,，對所轄地區(qū)政策宣傳工作情況進行督查，重點了解當?shù)卣咝麄鞲采w面、群眾知曉度,，防止政策宣傳不到位,、走過場。對群眾反映政策宣傳不到位的問題,，要及時督辦,。
(四)認真總結(jié)，報送情況,。各地要及時總結(jié)政策宣傳特別是宣傳周期間的好做法,、好經(jīng)驗及工作動態(tài)，及時以信息,、簡報等形式報送,。各地請于就業(yè)政策宣傳周活動結(jié)束兩周內(nèi)，將本地區(qū)開展就業(yè)政策宣傳情況與下步考慮以及宣傳周總結(jié)報送部就業(yè)促進司,。
人力資源社會保障部辦公廳
2015年12月16日
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