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考試相關(guān)政策
類 別：考試相關(guān)政策文 號：頒發(fā)日期：2012-09-08
地 區(qū)：四川行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各會計師事務(wù)所：
為深入貫徹落實我省注冊會計師行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,，抓好行業(yè)高端人才和專門人才的選拔培養(yǎng)，為事務(wù)所做強做大提供人力資源保障,，省注協(xié)草擬了《四川省注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)實施意見》（征求意見稿）,，擬在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上進一步修訂完善后于近期出臺,，并在今年內(nèi)啟動實施。
請各事務(wù)所認真研究,、及時提出意見,，并于8月30日前將反饋意見以電子文本方式提交協(xié)會考試培訓(xùn)部。
省注協(xié)考試培訓(xùn)部征集意見聯(lián)系電話：028-85315513,，電子郵箱：[email protected]
四川省注冊會計師協(xié)會
2013年8月8日
四川省注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才選撥培養(yǎng)實施意見
（征求意見稿）
為進一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》和四川省財政廳《關(guān)于推動我省會計師事務(wù)所做強做大的若干意見》,，加強我省注冊會計師行業(yè)隊伍建設(shè)，推動我省會計師事務(wù)所加快發(fā)展和又好又快發(fā)展,，全面實現(xiàn)行業(yè)“十二五”發(fā)展目標,，現(xiàn)對我省注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才的選撥培養(yǎng)工作提出如下實施意見：
一、領(lǐng)軍人才選撥
我省行業(yè)領(lǐng)軍人才選撥主要采取事務(wù)所推薦與執(zhí)業(yè)注冊會計師自愿報名,、參加考核或考試合格后入選兩種方式,。
（一）考核選拔方式
自2013年起，每年度省內(nèi)綜合排名前30名（含30名）的會計師事務(wù)所可向協(xié)會推薦我省行業(yè)領(lǐng)軍人才候選人1名,，由協(xié)會組織專家進行面試考核合格后,，入選省內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍人才。推薦條件如下：
1,、在我省會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)7年以上的注冊會計師,；
2、大學(xué)本科以上學(xué)歷，具備優(yōu)秀的職業(yè)道德,，良好的知識結(jié)構(gòu),、專業(yè)素養(yǎng)、組織協(xié)調(diào)能力,、交際溝通能力及學(xué)習(xí)能力等綜合素質(zhì),；
3、具有良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,、職業(yè)道德記錄,，最近5年執(zhí)業(yè)活動中沒有因違法、違規(guī)受到行政處罰和行業(yè)自律懲戒,；
4,、年齡在45歲以下，股東（合伙人）年齡可放寬至50歲以下,。
（二）考試選拔方式
省內(nèi)會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)注冊會計師,，可自愿報名參加協(xié)會組織的領(lǐng)軍人才選撥考試，成績合格且通過面試者入選省內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍人才,。
凡符合以下條件的注冊會計師均可自愿報名：
1,、取得注冊會計師執(zhí)業(yè)證書不少于3年，且在事務(wù)所從業(yè)不少于5年,。
2,、本科以上學(xué)歷，具備優(yōu)秀的職業(yè)道德,，良好的知識結(jié)構(gòu),、專業(yè)素養(yǎng)、外語水平,、組織協(xié)調(diào)能力,、交際溝通能力及學(xué)習(xí)能力等綜合素質(zhì)；
3,、具有良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,、職業(yè)道德記錄，最近3年執(zhí)業(yè)活動中沒有因違法,、違規(guī)受到行政處罰和行業(yè)自律懲戒,；
4、年齡在45歲（含45歲）以下,。
二,、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)
培養(yǎng)工作三年一個周期，由集中培訓(xùn)和跟蹤管理兩部分組成,。集中培養(yǎng)期間實行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實踐相結(jié)合,、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式,，通過建立學(xué)習(xí)、研究,、實踐、交流平臺,，系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識,，強化能力培養(yǎng)，不斷完善學(xué)員知識結(jié)構(gòu),，全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合素質(zhì),。
（一）集中培訓(xùn)
集中培訓(xùn)由省注協(xié)委托國家會計學(xué)院、省內(nèi)財經(jīng)院校舉辦,，或由協(xié)會組織師資進行專項培訓(xùn),。以課堂教學(xué)、專題講座,、專題研討等方式為主,，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、交流,，進一步夯實基礎(chǔ)理論,、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，更新思維理念,、拓展管理視野,。
1、課堂教學(xué)與專題講座,。以注冊會計師領(lǐng)軍型人才能力要求為指引,，以案例教學(xué)為主要培訓(xùn)方式，合理安排培訓(xùn)課程,。聘請國內(nèi)外一流專家,、學(xué)者、國家政策制定機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任授課教師,，重點講授并逐步建立以注冊會計師行業(yè)專業(yè)理論為核心的知識體系,。
2、課堂互動與專題研討,。建立課堂互動,、課后討論的培訓(xùn)模式，加強師生間,、學(xué)員間的溝通與交流,，及時消化培訓(xùn)內(nèi)容，讓學(xué)員在討論中吸收知識,，拓展視野,，不斷提升,。
3、實地參觀考察,。有計劃地安排學(xué)員到大型會計師事務(wù)所,、國際性組織、知名高校和研究機構(gòu)參觀,、考察,，邀請有關(guān)單位高層管理人員介紹管理經(jīng)驗，引導(dǎo)學(xué)員從實踐中學(xué)習(xí),。
4,、不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式。利用拓展訓(xùn)練,、班會,、文娛比賽、模擬教學(xué)等多種手段,，增強學(xué)員的團隊意識與集體榮譽感,。
（二）跟蹤管理
跟蹤管理以領(lǐng)軍人才在職自學(xué)為主，鼓勵參加其他執(zhí)業(yè)資格考試及相關(guān)專業(yè)的在職學(xué)位教育,，以全面提高其綜合素質(zhì),。通過建立注冊會計師領(lǐng)軍人才學(xué)習(xí)、研究,、實踐,、交流平臺，引導(dǎo)學(xué)員在集中培訓(xùn)結(jié)束后,，持續(xù)進行在職學(xué)習(xí),，完成指定的自學(xué)任務(wù)，參予協(xié)會課題研究,，定期向協(xié)會報送學(xué)習(xí)心得體會,、業(yè)績報告、專業(yè)論文,、案例研究報告,、調(diào)研報告、考察報告等,，邊工作,、邊學(xué)習(xí)，進一步提升學(xué)員理論聯(lián)系實際,、解決實際問題的能力,。
1、實施動態(tài)跟蹤管理,。建立注冊會計師領(lǐng)軍人才信息庫和個人檔案,，詳細記錄領(lǐng)軍人才在培養(yǎng)期間的各項表現(xiàn),。加強與學(xué)員的聯(lián)系，隨時掌握學(xué)員動態(tài),，在培養(yǎng)周期內(nèi),，跟蹤了解領(lǐng)軍人才學(xué)習(xí)、工作,、科研等情況,，定期編輯出版領(lǐng)軍人才動態(tài)報告。
2,、敦促領(lǐng)軍人才完成自學(xué)任務(wù)。結(jié)合注冊會計師領(lǐng)軍型人才能力要求,，安排一定的自學(xué)任務(wù),，要求學(xué)員利用業(yè)余時間認真學(xué)習(xí)指定閱讀書目、承擔(dān)行業(yè)研究課題,、取得國際資本市場認可的專業(yè)資格等自學(xué)任務(wù),，通過不斷學(xué)習(xí)，掌握相應(yīng)的理論知識,、科學(xué)方法,，增強學(xué)員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,、解決問題的能力,，提高領(lǐng)軍人才的專業(yè)水平和綜合能力。
3,、安排領(lǐng)軍人才參與行業(yè)制度建設(shè),，在行業(yè)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。安排組織領(lǐng)軍人才參加省注協(xié)認領(lǐng)的中注協(xié)研究課題和省注協(xié)組織的專業(yè)課題項目,、準則制度征求意見,、學(xué)術(shù)會議等活動，給學(xué)員提供進一步施展才能的平臺,。
4,、安排課外跟蹤輔導(dǎo)。建立跟蹤輔導(dǎo)交流平臺和聯(lián)系機制,，增強領(lǐng)軍人才與教師之間,、領(lǐng)軍人才之間的聯(lián)系。在搜集相關(guān)問題的基礎(chǔ)上,，進行小組討論,，安排導(dǎo)師或前期學(xué)員對后期學(xué)員進行輔導(dǎo)，幫助學(xué)員加深對相關(guān)知識的理解和掌握,。
5,、鼓勵領(lǐng)軍人才授課,，擔(dān)當(dāng)行業(yè)師資。根據(jù)領(lǐng)軍人才的研究方向及提交論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量,，定期擇優(yōu)選拔部分表現(xiàn)突出的領(lǐng)軍人才參與注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)教學(xué)以及注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍型人才培訓(xùn)的授課,，反哺行業(yè)繼續(xù)教育和行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項目。
6,、持續(xù)跟蹤評價,。定期了解學(xué)員培養(yǎng)前后的崗位職業(yè)變化，聽取學(xué)員對學(xué)習(xí)課程的建議,，為領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作提供基礎(chǔ)資料,，以不斷改進培養(yǎng)工作，優(yōu)化培養(yǎng)方案,。
三,、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)組織保障
領(lǐng)軍人才培養(yǎng)是關(guān)系行業(yè)長遠發(fā)展的一項重要工作，需要協(xié)會,、事務(wù)所,、培養(yǎng)對象及相關(guān)參與方的共同努力。
（一）協(xié)會將在省財政廳指導(dǎo)下,，成立四川省注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責(zé)指導(dǎo)領(lǐng)軍人才的選撥及培養(yǎng)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，具體實施領(lǐng)軍人才的選撥培養(yǎng)工作,。同時，進一步修訂完善我省會計師事務(wù)所綜合評價辦法,，把事務(wù)所行業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)情況,，納入綜合評價的“加分項”予以考核。
（二）各事務(wù)所要高度重視領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,，認真做好推薦工作和組織報名參加領(lǐng)軍人才考試工作,，被推薦人或通過領(lǐng)軍人才考試被確定為培養(yǎng)對象后，事務(wù)所要在時間,、經(jīng)費等方面給予大力支持,，在學(xué)習(xí)期間，事務(wù)所要保證培養(yǎng)對象正常的福利待遇,；保證被培養(yǎng)對象能夠按時按要求參加各種學(xué)習(xí),、交流活動。
（三）培養(yǎng)對象要有高度的責(zé)任感和使命感,，珍惜寶貴的學(xué)習(xí)提高機會,，妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，通過“傳,、幫,、帶”,，在本事務(wù)所乃至行業(yè)內(nèi)起到引領(lǐng)示范作用。
四,、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象的管理
（一）培養(yǎng)對象要服從協(xié)會培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一安排,，遵守學(xué)習(xí)紀律。無故缺席,，一年內(nèi)請假三次或兩次未完成學(xué)習(xí)任務(wù)的,，協(xié)會終止該培養(yǎng)對象的培養(yǎng)資格和省行業(yè)領(lǐng)軍人才稱號。
（二）培養(yǎng)對象要積極參與協(xié)會組織的課題研究,，或擔(dān)當(dāng)行業(yè)培訓(xùn)師資,，及時圓滿完成培養(yǎng)辦公室安排的行業(yè)工作。
（三）協(xié)會培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對培養(yǎng)對象實行年度考核制度,，實行嚴格的動態(tài)管理,。對優(yōu)秀學(xué)員進行表彰獎勵，并將其列為全國領(lǐng)軍人才后備人選,，向中注協(xié)推薦。
（四）培養(yǎng)對象離開注冊會計師行業(yè)或離開本省事務(wù)所赴外省事務(wù)所工作,，培養(yǎng)工作自動終止,。
五、培養(yǎng)經(jīng)費保障
培養(yǎng)經(jīng)費以行業(yè)發(fā)展財政專項資金和協(xié)會會費為主,。對考核,、考試獲得省級及其以上注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才稱號的注冊會計師，由協(xié)會根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推動我省會計師事務(wù)所做強做大的若干意見》,、《四川省注冊會計師行業(yè)發(fā)展財政專項資金管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,，給予事務(wù)所一定的人才培養(yǎng)資金支持。
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