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    《中華人民共和國(guó)海關(guān)〈中華人民共和國(guó)與智利共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》已于2006年5月30日經(jīng)署務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2006年10月1日起施行。

    署長(zhǎng) 牟新生
二○○六年八月三十日

    中華人民共和國(guó)海關(guān)《中華人民共和國(guó)與智利共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下
進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法

    第一條  為了正確確定《中華人民共和國(guó)與智利共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《中智自貿(mào)協(xié)定》）項(xiàng)下進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地，促進(jìn)我國(guó)與智利的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》、《中智自貿(mào)協(xié)定》有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。

    第二條  本辦法適用于從智利進(jìn)口的《中智自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下貨物，但是以加工貿(mào)易方式保稅進(jìn)口和內(nèi)銷的貨物不適用本辦法。

    第三條  從智利直接運(yùn)輸進(jìn)口的貨物,，符合下列條件之一的,，其原產(chǎn)地為智利，適用《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》（以下簡(jiǎn)稱《稅則》）中的中智自貿(mào)協(xié)定稅率：

    （一）在智利完全獲得或者生產(chǎn)的,；

    （二）在智利一方或者中國(guó),、智利雙方的境內(nèi)生產(chǎn)，并且全部使用符合本辦法規(guī)定的原產(chǎn)材料的,；

    （三）在智利一方或者中國(guó),、智利雙方的境內(nèi)生產(chǎn)，使用了非原產(chǎn)材料,，并且符合本辦法第六條規(guī)定的產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),，或者符合本辦法第七條規(guī)定的區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)的。

    第四條  本辦法第三條所稱的“直接運(yùn)輸”是指《中智自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下的進(jìn)口貨物從智利直接運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi),，途中未經(jīng)過(guò)中國(guó),、智利以外的其他國(guó)家或者地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“其他國(guó)家或者地區(qū)”）。

    原產(chǎn)于智利的進(jìn)口貨物,，經(jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi),，同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)視為“直接運(yùn)輸”：

    （一）由于地理原因或者運(yùn)輸需要,；

    （二）該貨物在經(jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)時(shí),，未做除裝卸和為使貨物保持良好狀態(tài)或者運(yùn)輸所必需處理以外的其他處理；

    （三）未進(jìn)入該國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易或者消費(fèi),。

    不論該貨物是否換裝運(yùn)輸工具,，其進(jìn)入所經(jīng)過(guò)的其他國(guó)家或者地區(qū)停留時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。

    第五條  本辦法第三條第（一）項(xiàng)所稱“在智利完全獲得或者生產(chǎn)”的貨物是指：

    （一）在智利領(lǐng)土或者海床采掘的礦產(chǎn)品,；

    （二）在智利收獲的植物和植物產(chǎn)品,；

    （三）在智利出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物；

    （四）由在智利飼養(yǎng)的活動(dòng)物獲得的產(chǎn)品,；

    （五）在智利狩獵,、誘捕或者在內(nèi)陸水域捕撈所獲得的產(chǎn)品；

    （六）在智利的領(lǐng)?；蛘邔俳?jīng)濟(jì)區(qū)捕撈獲得的漁產(chǎn)品和其他產(chǎn)品,，以及由懸掛智利國(guó)旗的船只在智利專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域捕撈獲得的漁產(chǎn)品和其他產(chǎn)品；

    （七）懸掛智利國(guó)旗的船只在智利專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以外的海域捕撈獲得的魚類和其他產(chǎn)品,；

    八）在懸掛智利國(guó)旗的加工船上僅由第（六）項(xiàng)和第（七）項(xiàng)的產(chǎn)品加工所得的產(chǎn)品,；

    （九）在智利收集的僅適于回收原材料的舊物品,；

    （十）在智利生產(chǎn)加工過(guò)程中產(chǎn)生并且僅適于回收原材料的廢碎料,；

    （十一）在智利領(lǐng)海以外，智利獨(dú)享開(kāi)發(fā)權(quán)的海床或者海床底土提取的產(chǎn)品,；

    （十二）在智利僅由第（一）項(xiàng)至第（十一）項(xiàng)所列產(chǎn)品加工獲得的產(chǎn)品,。

    第六條  從智利進(jìn)口本辦法附件1所列貨物,，符合“章改變標(biāo)準(zhǔn)”、“4位級(jí)稅號(hào)改變標(biāo)準(zhǔn)”,、“區(qū)域價(jià)值成分不少于50%標(biāo)準(zhǔn)”的,，其原產(chǎn)地為智利。

    “章改變標(biāo)準(zhǔn)”,，是指在智利生產(chǎn)或者加工的貨物所使用的非原產(chǎn)材料均為《稅則》中該貨物所在章之外的任何其他章所列的材料,。

    “4位級(jí)稅號(hào)改變標(biāo)準(zhǔn)”，是指在智利生產(chǎn)或者加工的貨物所使用的非原產(chǎn)材料均為《稅則》中該貨物所在4位級(jí)稅號(hào)之外的任何其他稅號(hào)所列的材料,。

    “區(qū)域價(jià)值成分不少于50%標(biāo)準(zhǔn)”,，是指在智利生產(chǎn)或者加工的貨物不僅符合本辦法的相關(guān)條款規(guī)定，而且按照第八條規(guī)定計(jì)算的區(qū)域價(jià)值成分不少于50%.

    第七條  除適用本辦法第五條,、第六條的貨物外,，貨物的區(qū)域價(jià)值成分不得少于40%.

    第八條  區(qū)域價(jià)值成分應(yīng)當(dāng)按照下列方法計(jì)算：

                貨物價(jià)格 ?C非原產(chǎn)材料價(jià)格
    區(qū)域價(jià)值成分= ------------------------ x 100%
                   貨物價(jià)格

    “貨物價(jià)格”，是指該貨物的船上交貨價(jià)格,，無(wú)論貨物以何種方式運(yùn)輸,，該價(jià)格為其在最終裝運(yùn)港口或者地點(diǎn)的價(jià)格。

    “非原產(chǎn)材料的價(jià)格”,，是指生產(chǎn)商所使用的非原產(chǎn)材料價(jià)格,，包括其進(jìn)口成本、運(yùn)至目的港口或者地點(diǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)費(fèi),，不包括在生產(chǎn)過(guò)程中為生產(chǎn)原產(chǎn)材料而使用的非原產(chǎn)材料價(jià)值,。如果非原產(chǎn)材料是由貨物生產(chǎn)商在智利境內(nèi)獲得的，則該材料從供應(yīng)商的倉(cāng)庫(kù)運(yùn)到生產(chǎn)商廠址的過(guò)程中所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi),、包裝費(fèi)以及任何其他費(fèi)用不包括在內(nèi)。

    本條規(guī)定中的區(qū)域價(jià)值成分的計(jì)算應(yīng)符合公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》,。

    第九條  原產(chǎn)于中國(guó)的貨物或者材料,，在智利境內(nèi)用于生產(chǎn)另一貨物，并構(gòu)成另一貨物組成部分的,，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于智利,。

    第十條  下列微小加工或者處理不影響貨物原產(chǎn)地的確定：

    （一）為運(yùn)輸或者貯存期間保存貨物而作的加工或者處理；

    （二）包裝的拆解和包裹,；

    （三）洗滌,、清潔、除塵,，去除氧化物,、油、漆以及其他涂層；

    （四）紡織品的熨燙或者壓平,；

    （五）簡(jiǎn)單的上漆及磨光工序,；

    （六）谷物及大米的去殼、部分或者完全的漂白,、拋光及上光,；

    （七）食糖上色或者制成糖塊的加工或者處理；

    （八）水果,、堅(jiān)果及蔬菜的去皮,、去核及去殼；

    （九）削尖,、簡(jiǎn)單研磨或者簡(jiǎn)單切割,；

    （十）過(guò)濾、篩選,、挑選,、分類、分級(jí),、匹配,，包括成套物品的組合；

    （十一）簡(jiǎn)單的裝瓶,、裝罐,、裝袋、裝箱,、裝盒,，固定于紙板或者木板以及其他任何簡(jiǎn)單包裝的加工或者處理；

    （十二）在產(chǎn)品或者其包裝上粘貼或者印刷標(biāo)志,、標(biāo)簽,、標(biāo)識(shí)及其他類似的用于區(qū)別的標(biāo)記；

    （十三）對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行的簡(jiǎn)單混合,，無(wú)論其是否為不同種類的產(chǎn)品,；

    （十四）把物品零部件裝配成完整品的簡(jiǎn)單裝配或者將產(chǎn)品拆成零部件的簡(jiǎn)單拆卸；

    （十五）僅為方便港口裝卸所進(jìn)行的加工或者處理,；

    （十六）第（一）項(xiàng)至第（十五）項(xiàng)中的兩項(xiàng)或者多項(xiàng)加工或者處理的組合,；

    （十七）屠宰動(dòng)物。

    第十一條  在適用章改變,、4位級(jí)稅號(hào)改變標(biāo)準(zhǔn)確定貨物的原產(chǎn)地時(shí),，在生產(chǎn)過(guò)程中所使用的部分非原產(chǎn)材料雖然未能滿足該標(biāo)準(zhǔn)的要求，但是按照本辦法第八條確定的價(jià)值未超過(guò)該貨物價(jià)值8%的,，該貨物的原產(chǎn)地仍應(yīng)當(dāng)視為智利,。

    第十二條  屬于《稅則》歸類總規(guī)則三所規(guī)定的成套貨品,，其中全部貨品均原產(chǎn)于智利的，該成套貨品即為原產(chǎn)于智利,；其中部分貨品非原產(chǎn)于智利，但是按照本辦法第八條確定的價(jià)值未超過(guò)該成套貨品價(jià)值15%的,，該成套貨品仍應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于智利,。

    第十三條  在確定貨物的原產(chǎn)地時(shí)，與貨物一起申報(bào)進(jìn)口的附件,、備件或者工具,，同時(shí)符合下列條件的，不影響貨物原產(chǎn)地的確定：

    （一）附件,、備件或者工具在《稅則》中與貨物一并歸類并且不單獨(dú)開(kāi)具發(fā)票,；

    （二）附件、備件或者工具的配備均在正常數(shù)量和價(jià)值之內(nèi),。

    第十四條  在確定本辦法附件1所列應(yīng)當(dāng)適用章改變,、4位級(jí)稅號(hào)改變標(biāo)準(zhǔn)的貨物原產(chǎn)地時(shí)，零售用包裝材料和容器與所包裝的貨物一并歸類的,，其原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定,。

    在確定適用區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)的貨物原產(chǎn)地時(shí)，其零售用包裝材料和容器的價(jià)值應(yīng)當(dāng)予以計(jì)算,。

    運(yùn)輸期間用于保護(hù)貨物的包裝材料和容器的原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定,。

    第十五條  在確定貨物的原產(chǎn)地時(shí)，貨物生產(chǎn)過(guò)程中使用的本身不構(gòu)成貨物的物質(zhì)成分,、也不成為貨物組成部件的下列材料,，其原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定：

    （一）燃料、能源,、催化劑和溶劑,；

    （二）用于測(cè)試或者檢驗(yàn)貨物的設(shè)備、裝置和用品,；

    （三）手套,、眼鏡、鞋靴,、衣服,、安全設(shè)備和用品；

    （四）工具,、模具和模子,；

    （五）用于維護(hù)設(shè)備和廠房建筑的備件和材料；

    （六）在生產(chǎn)中使用的,，或者用于運(yùn)行設(shè)備和廠房建筑的潤(rùn)滑劑,、油脂,、化合材料和其他材料；

    （七）在貨物生產(chǎn)過(guò)程中使用,，雖然不構(gòu)成該貨物組成成分,，但能合理地表明其參與了該貨物生產(chǎn)過(guò)程的其他任何材料。

    第十六條  原產(chǎn)于智利的貨物,，在其他國(guó)家或者地區(qū)展覽并于展覽后售往中國(guó),，并且同時(shí)滿足下列條件的，在進(jìn)口時(shí)可以享受《稅則》中的中智自貿(mào)協(xié)定稅率：

    （一）該貨物以送展時(shí)的狀態(tài)已經(jīng)在展覽期間或者預(yù)定在展覽后立即發(fā)運(yùn)至中國(guó),；

    （二）該貨物送展后,，除用于展覽會(huì)展示外，未作他用,；

    （三）該貨物在展覽期間處于展覽所在國(guó)家或者地區(qū)的海關(guān)監(jiān)管之下,。

    在商店或者商業(yè)場(chǎng)所以出售外國(guó)產(chǎn)品為目的的展銷活動(dòng)不屬于本條規(guī)定的展覽范圍。

    第十七條  貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí),，進(jìn)口貨物收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向海關(guān)提交智利外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系總司簽發(fā)的原產(chǎn)地證書正本（格式見(jiàn)附件2）,，并按照海關(guān)的申報(bào)規(guī)定填制《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)關(guān)單》），申明適用中智自貿(mào)協(xié)定稅率,。

    進(jìn)口貨物收貨人向海關(guān)提交的智利原產(chǎn)地證書必須符合本辦法附件2所列格式,，所用文字應(yīng)當(dāng)為英文，并且加蓋有“正本（ORIGINAL）”字樣的印章,。

    原產(chǎn)地證書上所列的一項(xiàng)或者多項(xiàng)貨物應(yīng)當(dāng)為同一批次進(jìn)口到中國(guó)的原產(chǎn)于智利的貨物,。一份原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)僅對(duì)應(yīng)一份《報(bào)關(guān)單》。

    第十八條  進(jìn)口貨物收貨人在申明適用中智自貿(mào)協(xié)定稅率時(shí),，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交以下文件：

    （一）貨物出口前簽發(fā)或者出口后30天內(nèi)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書,；

    （二）在智利境內(nèi)簽發(fā)的提單；

    （三）進(jìn)口貨物的原始商業(yè)發(fā)票,。

    進(jìn)口貨物的原始商業(yè)發(fā)票由其他國(guó)家或者地區(qū)開(kāi)具的,，該貨物原產(chǎn)地證書的“備注”欄內(nèi)應(yīng)當(dāng)注明智利生產(chǎn)商的名稱、地址,。該原產(chǎn)地證書中的收貨人應(yīng)當(dāng)為中國(guó)境內(nèi)收貨人,。

    貨物經(jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi)的，進(jìn)口貨物收貨人還應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求提交該國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)出具的證明文件,。貨物經(jīng)過(guò)香港或者澳門運(yùn)輸至內(nèi)地口岸的,，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交中國(guó)檢驗(yàn)（香港）有限公司或者澳門中國(guó)檢驗(yàn)有限公司加注“未再加工證明”的原產(chǎn)地證書。

    申報(bào)貨物為展覽貨物的,，進(jìn)口收貨人應(yīng)當(dāng)在提交的原產(chǎn)地證書上注明展覽的名稱及地點(diǎn),，并且同時(shí)向海關(guān)提交與展覽相關(guān)的證明文件。

    第十九條  原產(chǎn)地證書自簽發(fā)之日起一年內(nèi)有效,。進(jìn)口貨物收貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交在有效期內(nèi)的原產(chǎn)地證書,。

    第二十條  貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí),，進(jìn)口貨物收貨人雖然申明適用中智自貿(mào)協(xié)定稅率，但是未能提供本辦法規(guī)定的原產(chǎn)地證書以及相關(guān)文件或者提供的原產(chǎn)地證書以及相關(guān)文件不符合本辦法規(guī)定的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取保證金后放行貨物,，并按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)、進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì),。海關(guān)可以應(yīng)進(jìn)口貨物收貨人的申請(qǐng)?jiān)诒ＷC金收取的期限內(nèi),，根據(jù)進(jìn)口貨物收貨人提供的下列材料退還保證金：

    （一）原產(chǎn)地申報(bào)為智利的《報(bào)關(guān)單》；

    （二）符合本辦法第十七條規(guī)定的原產(chǎn)地證書,；

    （三）海關(guān)要求提供的與貨物進(jìn)口相關(guān)的其他文件,。

    在保證金收取的期限內(nèi),，進(jìn)口貨物收貨人未能提供上述材料的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即辦理保證金轉(zhuǎn)為進(jìn)口稅款手續(xù)。

    貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí),，進(jìn)口貨物收貨人未申明適用中智自貿(mào)協(xié)定稅率的,，海關(guān)不得按照該協(xié)定稅率計(jì)征稅款。

    第二十一條  原產(chǎn)于智利的貨物,，價(jià)格不超過(guò)600美元的,，免予提交原產(chǎn)地證書。

    屬于為規(guī)避本辦法第十七條而實(shí)施或者安排的一次或者多次進(jìn)口貨物的,，不適用前款規(guī)定,。

    第二十二條  海關(guān)對(duì)智利原產(chǎn)地證書的真實(shí)性和相關(guān)貨物是否原產(chǎn)于智利產(chǎn)生懷疑時(shí)，可以向智利有關(guān)部門提出原產(chǎn)地核查請(qǐng)求,。

    在核查期間,，海關(guān)可以按照該貨物適用的其他種類稅率征收相當(dāng)于應(yīng)繳稅款的等值保證金后放行貨物，并按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù),、進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì),。核查結(jié)束后，海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查結(jié)果,，立即辦理退還保證金手續(xù)或者辦理保證金轉(zhuǎn)為進(jìn)口稅款手續(xù),。

    在提出核查請(qǐng)求之日起6個(gè)月內(nèi)，海關(guān)未收到智利有關(guān)部門核查結(jié)果,，或者核查結(jié)果未包含足以確定原產(chǎn)地證書真實(shí)性或者貨物真實(shí)原產(chǎn)地信息的,，有關(guān)貨物不享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇，海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即辦理保證金轉(zhuǎn)為進(jìn)口稅款手續(xù),。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同時(shí)作相應(yīng)修改,。

    進(jìn)口貨物屬于國(guó)家限制進(jìn)口的，或者有違法嫌疑的,，在原產(chǎn)地證書核查完畢前海關(guān)不得放行貨物,。

    第二十三條  海關(guān)對(duì)依照本辦法規(guī)定獲得的商業(yè)秘密依法負(fù)有保密義務(wù),。未經(jīng)收貨人同意，海關(guān)不得泄露或者用于其他用途,，但是法律,、行政法規(guī)及相關(guān)司法解釋另有規(guī)定的除外。

    第二十四條  違反本辦法,，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的,，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

    第二十五  本辦法下列用語(yǔ)的含義：

    “海關(guān)估價(jià)協(xié)定”，是指作為《馬拉喀什建立世貿(mào)組織協(xié)定》一部分的《關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7條的協(xié)定》,。

    “材料”,，是指已實(shí)際上構(gòu)成另一貨物組成部分或者已用于另一貨物生產(chǎn)過(guò)程的零件、部件,、成分,、半組裝件等。

    “非原產(chǎn)材料”,，是指按照本辦法規(guī)定,，原產(chǎn)地不能確定為中國(guó)或者智利的材料或者貨物。

    “生產(chǎn)”,，是指貨物獲得的方法,，包括：種植、飼養(yǎng),、開(kāi)采,、收獲、捕撈,、誘捕,、狩獵、制造,、加工或者裝配等,。

    第二十六條  本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

    第二十七條  本辦法自2006年10月1日起施行,。

    附件：1.產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)(略)

    2.原產(chǎn)地證書格式(略)