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類 別：外匯法規(guī)文 號(hào)：匯發(fā)[2006]27號(hào)頒發(fā)日期：2005-07-06
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局,、外匯管理部,，深圳、大連,、青島,、廈門,、寧波市分局：
為適應(yīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，完善鼓勵(lì)境外投資的配套政策,，便利境內(nèi)投資者開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),，國(guó)家外匯管理局決定調(diào)整部分境外投資外匯管理政策。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：??
一,、本通知所稱境外投資是指我國(guó)境內(nèi)各類法人（以下簡(jiǎn)稱“境內(nèi)投資者”）通過新設(shè)（獨(dú)資,、合資、合作等）,、收購(gòu),、兼并、參股,、注資,、股權(quán)置換等方式在境外設(shè)立企業(yè)或取得既有企業(yè)所有權(quán)或管理權(quán)等權(quán)益的行為。??
二,、境外投資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家境外投資產(chǎn)業(yè)政策,，有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)和優(yōu)化配置。境內(nèi)投資者到境外投資的項(xiàng)目須經(jīng)有關(guān)主管部門核準(zhǔn),。??
三,、境內(nèi)投資者到境外投資所需外匯，可使用自有外匯,、人民幣購(gòu)匯及國(guó)內(nèi)外匯貸款,。自2006年7月1日起，國(guó)家外匯管理局不再對(duì)各分局（外匯管理部）核定境外投資購(gòu)匯額度,。境內(nèi)投資者的境外投資項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)主管部門核準(zhǔn)后,，按照現(xiàn)行外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理外匯資金購(gòu)付匯核準(zhǔn)手續(xù)。??
四,、境內(nèi)投資者向有關(guān)主管部門提交境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)或投資意向后,，在獲得正式批準(zhǔn)前，經(jīng)所在地國(guó)家外匯管理局分支局,、外匯管理部（以下簡(jiǎn)稱“外匯局”）核準(zhǔn),，可以自有外匯、人民幣購(gòu)匯或國(guó)內(nèi)外匯貸款向境外支付與境外投資項(xiàng)目相關(guān)的前期費(fèi)用,。
五,、境內(nèi)投資者匯出用于境外投資項(xiàng)目的前期費(fèi)用，應(yīng)符合以下規(guī)定用途：??
（一）收購(gòu)境外企業(yè)股權(quán)或境外資產(chǎn)權(quán)益,，按項(xiàng)目所在地法律規(guī)定或出讓方要求需繳納的保證金,；??
（二）在境外項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，需支付的投標(biāo)保證金；??
（三）進(jìn)行境外投資前,，需進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,、租用辦公場(chǎng)地和設(shè)備、聘用人員,，以及聘請(qǐng)境外中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)所需的費(fèi)用,；??
（四）其他與境外投資有關(guān)的前期費(fèi)用。??
六,、境內(nèi)投資者應(yīng)持以下材料到所在地外匯局申請(qǐng)辦理前期費(fèi)用匯出的核準(zhǔn)手續(xù)：??
（一）書面申請(qǐng)（包括境外投資項(xiàng)目總投資額,、各方出資額、出資方式,、用匯金額,，以及所需前期費(fèi)用金額、用途和資金來源說明等）,；??
（二）境內(nèi)投資者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)登記證明,；??
（三）境內(nèi)投資者參與投標(biāo)、并購(gòu)或合資合作項(xiàng)目的相關(guān)文件（如中外方簽署的意向書,、備忘錄或框架協(xié)議等）,；??
（四）境內(nèi)投資者向所在地外匯局出具的書面承諾函（承諾所匯出的前期費(fèi)用只用于經(jīng)批準(zhǔn)的境外投資項(xiàng)目，如有違反,，由境內(nèi)投資者承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任）,；??
（五）前期費(fèi)用匯往境外賬戶的國(guó)別（地區(qū)）,、境外賬戶開戶行,、開戶人名稱、賬號(hào)的說明,；??
（六）外匯局要求的其他相關(guān)材料,。??
所在地外匯局審核材料無誤后，簽發(fā)資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件,。境內(nèi)投資者憑核準(zhǔn)件到所在地外匯指定銀行辦理購(gòu)付匯手續(xù),。
七、境內(nèi)投資者向所在地外匯局申請(qǐng)匯出的前期費(fèi)用,，一般不超過其向境內(nèi)有關(guān)主管部門申請(qǐng)境外投資總額的15%,；確因業(yè)務(wù)需要超過15%，由所在地外匯分局（外匯管理部）核準(zhǔn),。??
境內(nèi)投資者經(jīng)核準(zhǔn)匯出境外的前期費(fèi)用,，列入境內(nèi)投資者到境外投資項(xiàng)目的總額。外匯局在核準(zhǔn)其項(xiàng)目全部投資資金匯出時(shí),，應(yīng)核減其前期已匯出的費(fèi)用金額,。
八、境內(nèi)投資者如需為境外投資項(xiàng)目開立境外賬戶，應(yīng)按照境外外匯賬戶管理有關(guān)規(guī)定向所在地外匯局申請(qǐng)辦理,。??
九,、境內(nèi)投資者自匯出前期費(fèi)用之日起6個(gè)月內(nèi)仍未完成境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序的，應(yīng)將境外賬戶剩余資金調(diào)回境內(nèi)原匯出的外匯賬戶,。所匯回的外匯資金如屬人民幣購(gòu)匯的,，持原購(gòu)匯核準(zhǔn)文件，到外匯指定銀行辦理結(jié)匯,。??
十,、外匯局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)境外投資資金購(gòu)付匯的審核、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)工作,，逐月將轄區(qū)內(nèi)前期費(fèi)用凈發(fā)生額填入資本項(xiàng)目及附屬項(xiàng)目流動(dòng)及匯兌月報(bào)表1.2.1.3欄,，并按規(guī)定向國(guó)家外匯管理局報(bào)告。??
十一,、境內(nèi)投資者違反本通知規(guī)定,，外匯局將依照《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。??
十二,、本通知自2006年7月1日起施行,。以前規(guī)定與本通知相抵觸的，按照本通知規(guī)定執(zhí)行,。
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