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類 別：海關(guān)法規(guī)文 號：商資發(fā)[2006]第1號頒發(fā)日期：2005-04-01
地 區(qū)：全國行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門,、財政廳（局）、國稅局,，海關(guān)總署廣東分署,、各直屬海關(guān)，財政部駐各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：
為執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整部分進口稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2002]146號）,，商務(wù)部,、財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局聯(lián)合制訂了《產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資企業(yè)產(chǎn)品出口情況檢查暫行辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,，請及時與相關(guān)部門聯(lián)系,。
商務(wù)部（章）
財政部（章）
海關(guān)總署（章）
國家稅務(wù)總局（章）
二○○六年三月一日
附件
產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資企業(yè)產(chǎn)品出口情況檢查暫行辦法
第一條 按照財政部、原國家發(fā)展計劃委員會,、原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會,、原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、海關(guān)總署,、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整部分進口稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2002]146號）的要求,，為規(guī)范“產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資企業(yè)”的經(jīng)營活動，根據(jù)相關(guān)外商投資法律法規(guī)及海關(guān)監(jiān)管法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用“產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資企業(yè)”（以下簡稱產(chǎn)品全部出口企業(yè)），即經(jīng)審批部門依法批準(zhǔn)并確認(rèn)為“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”,，據(jù)此依法享受進口設(shè)備減免稅政策的外商投資企業(yè),。
2002年10月1日前設(shè)立的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”，產(chǎn)品的經(jīng)營范圍可歸于其他鼓勵類領(lǐng)域的,，以及其他外商投資企業(yè),，不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱產(chǎn)品出口情況檢查包括核查和調(diào)查,。核查是指省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）會同財政部駐當(dāng)?shù)乇O(jiān)察專員辦事處,、當(dāng)?shù)睾ｊP(guān),、國稅部門（以下簡稱相關(guān)部門）對2002年10月1日以后設(shè)立的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”產(chǎn)品出口情況進行的檢查。調(diào)查是指省級商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門對2002年10月1日以前設(shè)立的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”產(chǎn)品出口情況進行的檢查,。
第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”產(chǎn)品出口檢查工作的管理,，并會同財政部、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局指導(dǎo)全國的檢查工作,。省級商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)對本地“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”情況的檢查。
第五條 核查的期限為“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”投產(chǎn)之日起公歷年度5年,。如投產(chǎn)之日在當(dāng)年9月1日之后的,，核查期限從下一年度1月1日起計算。
第六條 接受產(chǎn)品出口情況核查的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”應(yīng)于每年1月31日前將本企業(yè)上年度產(chǎn)品生產(chǎn),、出口或銷售數(shù)量情況報告（以下簡稱報告）一式兩份及出口產(chǎn)品涉及的進（出）口報關(guān)單證送達所在地省級商務(wù)主管部門,。
“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”所提交的報告應(yīng)由企業(yè)法定代表人簽署并加蓋企業(yè)印章，其內(nèi)容包括：企業(yè)名稱,、設(shè)立時間,、投產(chǎn)時間、上年度產(chǎn)量,、出口情況,、是否在國內(nèi)市場銷售、企業(yè)本年度納稅情況等（詳見附表）,，并附企業(yè)財務(wù)報告。
第七條 省級商務(wù)主管部門在收到報告后60日內(nèi)會同相關(guān)部門進行審核,，對于產(chǎn)品出口情況符合本辦法第十一條規(guī)定的,，由商務(wù)主管部門與當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦、海關(guān),、國稅部門在“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”填報的報告上加注“產(chǎn)品出口情況屬實”字樣,，并加蓋印章。省級商務(wù)主管部門應(yīng)在每年4月15日前,，將審核后的本地區(qū)“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”產(chǎn)品出口情況匯總后報商務(wù)部,。
第八條 接受并通過年度核查的2002年10月1日以后設(shè)立的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”，應(yīng)自收到加蓋省級商務(wù)主管部門與當(dāng)?shù)睾ｊP(guān),、國稅,、財政監(jiān)察專員辦印章的“產(chǎn)品出口/銷售數(shù)量情況報告”后15日內(nèi)根據(jù)相關(guān)規(guī)定申辦稅收返還手續(xù)。
第九條 調(diào)查期限具體起止日期為：
（一） 2002年10月1日前已設(shè)立并已投產(chǎn),，2002年10月1日后需繼續(xù)在投資總額內(nèi)進口設(shè)備的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”,，調(diào)查期限為2002年10月1日起至企業(yè)投產(chǎn)后5年止,。企業(yè)投產(chǎn)時，尚未實際投入生產(chǎn)使用的進口設(shè)備的調(diào)查期限,，為該進口設(shè)備實際投入生產(chǎn)使用之日后5年止,。
（二） 2002年10月1日前已設(shè)立但尚未投產(chǎn)，2002年10月1日后需繼續(xù)在投資總額內(nèi)進口設(shè)備的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”,，調(diào)查期限為自企業(yè)投產(chǎn)之日起公歷年度5年,。如投產(chǎn)之日在當(dāng)年9月1日以后的，核查期限從下一年度1月1日起計算,。
（三） 2002年10月1日以前設(shè)立,，2002年10月1日以后不再進口設(shè)備的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”，調(diào)查期限為自2002年10月1日起至企業(yè)投產(chǎn)5年止,。
第十條 省級商務(wù)主管部門及相關(guān)部門在每年3月底前有選擇地對尚須接受調(diào)查的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”的產(chǎn)品出口情況進行調(diào)查,。省級商務(wù)主管部門向接受調(diào)查的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”發(fā)出通知，接到通知的企業(yè)應(yīng)在收到調(diào)查通知后15日內(nèi)向企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門報送本企業(yè)上年度“產(chǎn)品出口/銷售數(shù)量情況報告”,。報送報告內(nèi)容及方式與本辦法第六條“產(chǎn)品出口/銷售數(shù)量情況報告”相同,。
省級商務(wù)主管部門應(yīng)于每年5月1日前，將本地區(qū)“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”調(diào)查情況匯總后報商務(wù)部,，并將未通過調(diào)查企業(yè)名單告知當(dāng)?shù)睾ｊP(guān),。
第十一條 “產(chǎn)品全部出口企業(yè)”，上年度直接出口產(chǎn)品總額必須達到企業(yè)上年度產(chǎn)品銷售收入的100%.
第十二條 “產(chǎn)品全部出口企業(yè)”應(yīng)保證向省級商務(wù)主管部門提交的材料真實,、無誤,。
第十三條 已享受進口稅收返還或免稅政策的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”如在隨后的檢查期內(nèi)因經(jīng)營環(huán)境、市場變化等原因發(fā)生了內(nèi)銷行為,，應(yīng)在1個月內(nèi)自行向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請重新補繳歷年已返還或免征的進口稅收稅款,，其當(dāng)年及隨后年度應(yīng)返還的進口稅收款項不再返還。在此基礎(chǔ)上對以上內(nèi)銷行為從輕或免予行政處罰,。
在檢查期內(nèi)的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”發(fā)生內(nèi)銷行為逾期申請補稅,，或在向省級商務(wù)主管部門提交的“產(chǎn)品出口/銷售數(shù)量情況報告”中故意隱瞞實情、虛報企業(yè)出口達到審核標(biāo)準(zhǔn),，被發(fā)現(xiàn)未能達到審核標(biāo)準(zhǔn)的,，其當(dāng)年及隨后年度應(yīng)返還的進口稅收稅款不再返還，并追繳歷年已返還或免征的進口稅收稅款,。有關(guān)部門對上述行為將依法加以處罰,。企業(yè)擅自銷售、轉(zhuǎn)讓海關(guān)監(jiān)管設(shè)備的,，由海關(guān)依法予以處理,。
第十四條 各級商務(wù)主管部門及相關(guān)部門應(yīng)對企業(yè)產(chǎn)品出口情況監(jiān)督檢查工作盡職盡責(zé)，對核查,、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)堅持原則,，依法處理,。
第十五條 商務(wù)部于每年6月底前會同財政部、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局完成上一年度“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”出口情況檢查報告,，并上報國務(wù)院。
第十六條 本辦法由商務(wù)部會同財政部,、海關(guān)總署和稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋,，自公布之日起施行。
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