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類 別：稅收征管,資源稅文 號(hào)：撫政辦發(fā)[2006]62號(hào)頒發(fā)日期：2005-10-06
地 區(qū)：遼寧行 業(yè)：制造業(yè)時(shí)效性：有效
各縣,、區(qū)人民政府,，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市政府有關(guān)部門,，有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《撫順市鐵礦行業(yè)資源稅征收管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○六年九月六日
撫順市鐵礦行業(yè)資源稅征收管理暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市鐵礦行業(yè)稅收秩序,，加強(qiáng)鐵礦行業(yè)資源稅征收管理,，有效控管稅源,，確保資源稅應(yīng)收盡收，為振興撫順老工業(yè)基地創(chuàng)建公平,、公正的稅收環(huán)境,，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國資源稅暫行條例》,、《中華人民共和國資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,、《中華人民共和國資源稅代扣代繳管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法,。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事鐵礦石開采,、生產(chǎn)的單位和個(gè)人（以下簡稱納稅人），均按本辦法繳納資源稅,。
第三條 收購未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅代扣代繳義務(wù)人,，按規(guī)定代扣代繳納稅人應(yīng)繳未繳的資源稅。
第四條 鐵礦開采企業(yè)銷售其礦產(chǎn)品時(shí),，應(yīng)當(dāng)向所在地主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具《資源稅管理證明》,，作為銷售礦產(chǎn)品已申報(bào)納稅免予扣稅的依據(jù)。代扣代繳義務(wù)人（購貨方）在收購礦產(chǎn)品時(shí),，應(yīng)主動(dòng)向銷售方（納稅人）索要《資源稅管理證明》,，否則由代扣代繳義務(wù)人依法代扣代繳資源稅。代扣代繳義務(wù)人應(yīng)按主管地稅機(jī)關(guān)的要求妥善整理和保管所收取的《資源稅管理證明》,，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查,。
第五條 根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及財(cái)務(wù)管理等情況，鐵礦行業(yè)資源稅征收方式主要采用查賬征收和核定征收兩種方式,。
第六條 對(duì)同時(shí)符合下列條件的納稅人,，實(shí)行查賬征收方式：
1. 財(cái)務(wù)制度健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范,，賬簿設(shè)置齊全,，能夠向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確、完整的納稅資料,；
2. 能夠向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供鐵礦石開采數(shù)量,、收購數(shù)量及金額、鐵礦粉產(chǎn)量,、銷售數(shù)量和收入,；
3. 鐵礦石開采企業(yè)年銷售收入在2000萬元以上；
4. 能提供詳實(shí)的參保登記表及繳費(fèi)證明,。
第七條 主管地稅機(jī)關(guān)可以采用下列方法進(jìn)行核定征收：
1. 依據(jù)礦產(chǎn)資源管理部門審批的鐵礦企業(yè)礦產(chǎn)儲(chǔ)量和生產(chǎn)年限,，確定其鐵礦石年開采數(shù)量，計(jì)算核定其全年應(yīng)納資源稅額,。
2 . 采取“以電定產(chǎn)”的方式核定征收,。根據(jù)納稅人每月生產(chǎn)經(jīng)營消耗的電量確定其產(chǎn)量,，核定其應(yīng)納資源稅額。采用此種方式,，要建立“以電定產(chǎn)”臺(tái)賬,，通過深入細(xì)致的調(diào)查采集真實(shí)有效的數(shù)據(jù)。
（1）做好“以電定產(chǎn)”初始數(shù)據(jù)采集和錄入工作,。主管地稅機(jī)關(guān)對(duì)每個(gè)納稅人至少派兩名稅務(wù)干部實(shí)地采集初始數(shù)據(jù),，在納稅人生產(chǎn)設(shè)備處于滿負(fù)荷作業(yè)狀態(tài)時(shí)，同步準(zhǔn)確計(jì)量至少七個(gè)工作日的鐵礦粉產(chǎn)量和實(shí)際耗電量,，測(cè)算出每噸鐵礦粉耗電量,。
我市每噸鐵礦粉平均耗電區(qū)間為50－65度，主管地稅機(jī)關(guān)可在此區(qū)間內(nèi),，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定具體的鐵礦粉每噸耗電數(shù)量,，超過以上幅度的，由企業(yè)書面申請(qǐng),，征收部門核實(shí)后按實(shí)際耗電量測(cè)定,，報(bào)市地稅局備案。
（2）每月月末要派專人負(fù)責(zé)抄錄納稅人電表數(shù)據(jù),，并到供電部門進(jìn)行核對(duì),，確定納稅人每月生產(chǎn)用電的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，以此測(cè)算出每月鐵礦粉產(chǎn)量,，并按折算比計(jì)算出應(yīng)納資源稅額,。
3. 采用其他合理的方法核定
本市核定征收確定每噸鐵礦粉折算原礦的比為1：2.62，高于該比例的,，各主管地稅機(jī)關(guān)可對(duì)查實(shí)征收的鐵選企業(yè)確定實(shí)際折算比,。
第八條 納稅人具體適用哪種征收方式，由所在地主管地稅機(jī)關(guān),，按照本辦法的規(guī)定審核確定,。
第九條 實(shí)行查賬征收方式的納稅人，由納稅人向主管地稅機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，并填寫《鐵礦行業(yè)納稅人實(shí)行查賬征收方式申請(qǐng)與認(rèn)定書》,，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)審批并報(bào)市地稅局核準(zhǔn)后方可執(zhí)行，各主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)實(shí)行查賬征收方式的納稅人進(jìn)行年審,，經(jīng)審核不符合實(shí)行查賬征收方式條件的,，改按核定征收方式進(jìn)行征收。
第十條 對(duì)實(shí)行核定征收方式的納稅人,，主管地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真審核,，經(jīng)實(shí)地調(diào)查后，填寫《鐵礦行業(yè)納稅人核定征收方式鑒定表》，詳細(xì)說明納稅人的基本情況,，并由主管地稅機(jī)關(guān)審批,。
第十一條 納稅人的征收方式一經(jīng)確定，無特殊情況,，在一個(gè)納稅年度內(nèi)不得變更。
第十二條 收購未稅礦產(chǎn)品的單位扣繳的資源稅,，要按照礦石來源的行政區(qū)域,，分別記賬，在地稅機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解繳,，并按月向地稅機(jī)關(guān)報(bào)送《扣繳資源稅明細(xì)表》,，詳細(xì)記載礦石來源、數(shù)量,、價(jià)格等,。主管地稅機(jī)關(guān)依據(jù)代扣代繳資源稅情況向扣繳義務(wù)人支付代扣代繳手續(xù)費(fèi)。
第十三條 納稅人不論采取哪種征收方式,，必須按規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,、納稅申報(bào)期限和納稅地點(diǎn)向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納資源稅。
第十四條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法征稅,，加大稅款征收力度,，做到應(yīng)收盡收。
第十五條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要積極取得當(dāng)?shù)卣闹С?，并積極與礦產(chǎn)資源管理部門,、國稅局、公安局等相關(guān)部門搞好配合,。
第十六條 年度終了后,，市地稅局要對(duì)各征收部門鐵礦開采生產(chǎn)資源稅征管情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保征管工作保質(zhì)保量地完成,。
第十七條 本辦法由撫順市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,。
第十八條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
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