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    第一條  根據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第二十七條的規(guī)定,，制定本實(shí)施細(xì)則,。

    第二條  按照《條例》第二條,、第三條和第七條的規(guī)定,，申請(qǐng)從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持戶籍證明,，向戶籍所在地的工商行政管理所提出申請(qǐng),；對(duì)符合登記條件的,，準(zhǔn)予填寫(xiě)申請(qǐng)登記表,。

    申請(qǐng)登記表格式,，由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一制定。

    第三條  申請(qǐng)人屬下列情況之一者,，申請(qǐng)登記時(shí),，除戶籍證明外，還應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明：

    （一）申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)船客貨運(yùn)輸?shù)?，?yīng)出具車(chē)船牌照,、駕駛執(zhí)照、保險(xiǎn)憑證,；

    （二）申請(qǐng)從事飲食業(yè),、食品加工和銷(xiāo)售業(yè)的，應(yīng)出具食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)核發(fā)的證明,；

    （三）申請(qǐng)從事資源開(kāi)采,、工程設(shè)計(jì),、建筑修繕、制造和修理簡(jiǎn)易計(jì)量器具,、藥品銷(xiāo)售,、煙草銷(xiāo)售等的，應(yīng)提交有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件或者資格證明,；

    （四）申請(qǐng)從事旅店業(yè),、刻字業(yè)、信托寄賣(mài)業(yè),、印刷業(yè)的,，應(yīng)提交所在地公安機(jī)關(guān)的審查同意證明。

    請(qǐng)幫手,、帶學(xué)徒的,，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送與幫手、學(xué)徒分別簽訂的合同副本,。涉及人身健康和生命安全的,，應(yīng)出具保險(xiǎn)憑證。

    第四條  個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,，以經(jīng)營(yíng)者本人為申請(qǐng)人,；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭成員中主持經(jīng)營(yíng)者為申請(qǐng)人,。

    第五條  《條例》第三條所列行業(yè)的劃分：

    工業(yè),、手工業(yè)，是指從事自然資源開(kāi)采和商品的生產(chǎn),、制造,、加工，礦產(chǎn)開(kāi)采,，以及生產(chǎn)設(shè)備,、工具修理等；

    建筑業(yè),，是指從事土木建筑,、設(shè)備安裝和建筑設(shè)計(jì)、房屋修繕等,；

    交通運(yùn)輸業(yè),，是指從事公路、水上客貨運(yùn)輸,，裝卸搬運(yùn)等,；

    商業(yè)，是指從事商品收購(gòu),、銷(xiāo)售,、販運(yùn),、儲(chǔ)存等；

    飲食業(yè),，是指從事飯館,、菜館、飯鋪,、冷飲館,、酒館、茶館,、切面鋪等,；

    服務(wù)業(yè)，是指從事理發(fā),、照相,、浴池、洗染,、旅店、刻字,、體育娛樂(lè),、信息傳播、科技交流,、咨詢服務(wù)等,；

    修理業(yè)，是指從事鐘表,、自行車(chē),、縫紉機(jī)、收音機(jī),、電視機(jī),、黑白鐵及其他雜品修理等；

    其他行業(yè),，是指國(guó)家法律和政策允許個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)的其他行業(yè),。

    第六條  《條例》第八條所列登記的主要項(xiàng)目中：

    字號(hào)名稱(chēng)，是指?jìng)€(gè)體工商戶為其營(yíng)業(yè)廠,、店等所起的名稱(chēng),。個(gè)體工商戶的字號(hào)名稱(chēng)，在申請(qǐng)登記的市,、縣范圍內(nèi),，同一行業(yè)中不得相同。個(gè)體工商戶可以按登記的字號(hào)名稱(chēng)刻制圖章,，并應(yīng)報(bào)送原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)備案,。沒(méi)有字號(hào)名稱(chēng)的,，本項(xiàng)目不登記。

    經(jīng)營(yíng)者姓名,，是指依法經(jīng)核準(zhǔn)登記的本實(shí)施細(xì)則第二條的申請(qǐng)人姓名,。家庭經(jīng)營(yíng)的，參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)登記,；

    經(jīng)營(yíng)者住所,，是指申請(qǐng)人戶籍所在的詳細(xì)住址；

    從業(yè)人數(shù),，是指參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員,，包括經(jīng)營(yíng)者、參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的家庭成員,、幫手和學(xué)徒,；

    資金數(shù)額，是指申請(qǐng)開(kāi)業(yè)時(shí)的注冊(cè)資金,；

    經(jīng)營(yíng)范圍,，是指經(jīng)核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)和商品的類(lèi)別。個(gè)體工商戶可以一業(yè)為主,，兼營(yíng)與主業(yè)相近的其他業(yè)務(wù),；

    經(jīng)營(yíng)方式，包括自產(chǎn)自銷(xiāo),、代購(gòu)代銷(xiāo),、來(lái)料加工、零售,、批發(fā),、批零兼營(yíng)、客運(yùn)服務(wù),、貨運(yùn)服務(wù),、代客儲(chǔ)運(yùn)、代客裝卸,、修理服務(wù),、培訓(xùn)服務(wù)、咨詢服務(wù)等,；

    經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，是指廠址、店鋪,、門(mén)市部的所在市（區(qū)）,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）及街道門(mén)牌等地址，及經(jīng)批準(zhǔn)的攤位地址或本轄區(qū)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的范圍,。

    第七條  工商行政管理所,，在受理從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)，查驗(yàn)有關(guān)證明,，準(zhǔn)予填寫(xiě)申請(qǐng)登記表后,，應(yīng)將有關(guān)文件報(bào)送縣級(jí)工商行政管理局審查?？h級(jí)工商行政管理局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)登記之日起三十日內(nèi)作出審查決定,。核準(zhǔn)登記的，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；不予登記的,，書(shū)面通知申請(qǐng)人。

    第八條  個(gè)體工商戶使用全國(guó)統(tǒng)一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。個(gè)體工商戶可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要,，向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

    營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本,，由縣級(jí)工商行政管理局頒發(fā),。

    營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，可作為簽訂合同,、注冊(cè)商標(biāo)等的合法證明,；對(duì)從事客貨運(yùn)輸、販運(yùn)以及擺攤設(shè)點(diǎn),、流動(dòng)服務(wù)的個(gè)體工商戶可作為營(yíng)業(yè)憑證。

    第九條  個(gè)體工商戶可以持營(yíng)業(yè)執(zhí)照異地經(jīng)營(yíng),，外出時(shí)必須向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒?。異地工商行政管理機(jī)關(guān)同意接受后，收存其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本,，發(fā)給臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，并加強(qiáng)管理。

    第十條  根據(jù)《條例》第十條和第十一條的規(guī)定,，工商行政管理機(jī)關(guān)收繳個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本,，應(yīng)予以注銷(xiāo)。

    第十一條  根據(jù)《條例》第十條的規(guī)定,，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在每年三月底以前對(duì)核準(zhǔn)登記的個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行驗(yàn)照,。

    在異地經(jīng)營(yíng)一年以上的個(gè)體工商戶，由經(jīng)營(yíng)地的工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行驗(yàn)照,。

    第十二條  個(gè)體工商戶因故停業(yè),，應(yīng)向原登記或經(jīng)營(yíng)地的工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告，暫時(shí)交回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在停業(yè)期間不繳納管理費(fèi),。

    第十三條  個(gè)體工商戶遺失營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，應(yīng)向原登記或經(jīng)營(yíng)地的工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告并登報(bào)掛失。不報(bào)告,、不掛失的,，因此造成不良后果，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任,。

    個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照掛失后,，可以向原發(fā)照機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

    第十四條  營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照不得轉(zhuǎn)借,、出賣(mài),、出租、涂改,、偽造,。

    對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)借、出賣(mài),、出租,、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，沒(méi)收其非法所得,，可以并處二十元以上五百元以下的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

    對(duì)持假營(yíng)業(yè)執(zhí)照或假營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,、假臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)沒(méi)收其假照和非法所得,，可以并處五十元以上一千元以下的罰款,；對(duì)構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

    第十五條  根據(jù)《條例》第七條和第二十二條的規(guī)定,，未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自開(kāi)業(yè)的，屬非法經(jīng)營(yíng),，應(yīng)予取締,，沒(méi)收非法所得，可以并處五百元以下的罰款,。

    第十六條  根據(jù)《條例》第九條和第二十二條的規(guī)定,，個(gè)體工商戶擅自改變主要登記項(xiàng)目的，分別給予下列處罰：

    （一）對(duì)擅自改變經(jīng)營(yíng)者姓名和指定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不服從監(jiān)督管理的,，給予警告,，或者處以十元以上一百元以下的罰款,；

    （二）對(duì)擅自改變字號(hào)名稱(chēng)的，處以二十元以上五百元以下的罰款,；    （三）對(duì)擅自改變經(jīng)營(yíng)方式或者超越核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍的,，沒(méi)收其非法所得，可以并處二十元以上五百元以下的罰款,。

    對(duì)擅自經(jīng)營(yíng)不準(zhǔn)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)的商品的,，沒(méi)收其非法所得，可以并處五十元以上一千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    第十七條  根據(jù)《條例》第十條和第二十二條的規(guī)定,，對(duì)個(gè)體工商戶逾期不辦理驗(yàn)照手續(xù)且無(wú)正當(dāng)理由的,，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本。

    異地經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶逾期不辦理驗(yàn)照手續(xù)的,，由經(jīng)營(yíng)地的工商行政管理機(jī)關(guān)收繳其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本,，并退回原登記的縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。

    第十八條  根據(jù)《條例》第十九條和第二十二條的規(guī)定,，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)亮照經(jīng)營(yíng),，明碼標(biāo)價(jià)。對(duì)個(gè)體工商戶投機(jī)倒把和違反市場(chǎng)管理的行為,，應(yīng)按照市場(chǎng)管理和打擊投機(jī)倒把的有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章處理。

    第十九條  個(gè)體工商戶違反稅務(wù),、衛(wèi)生,、交通、城建,、公安等部門(mén)的規(guī)章,，除了由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定處理外，需要扣繳或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，有關(guān)管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)提交工商行政管理機(jī)關(guān)處理。

    第二十條  對(duì)個(gè)體工商戶處以二百元以上罰款或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),，必須經(jīng)縣級(jí)工商行政管理局局長(zhǎng)批準(zhǔn),。

    個(gè)體工商戶被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照六個(gè)月后，方可申請(qǐng)登記,，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),。

    第二十一條  根據(jù)《條例》第十三條的規(guī)定，個(gè)體工商戶領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和換領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi)；辦理變更登記，應(yīng)當(dāng)繳納變更登記費(fèi),。

    個(gè)體工商戶登記費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按照一九八一年二月十六日財(cái)政部、工商行政管理總局《關(guān)于調(diào)整企業(yè)登記費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其使用范圍的暫行規(guī)定》執(zhí)行,。

    第二十二條  根據(jù)《條例》第十三條和第二十二條的規(guī)定,，個(gè)體工商戶應(yīng)按規(guī)定向經(jīng)營(yíng)地的工商行政管理機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)。

    個(gè)體工商戶管理費(fèi)的收費(fèi)辦法,，按照一九八三年六月二十五日國(guó)家工商行政管理局,、財(cái)政部《關(guān)于個(gè)體工商業(yè)戶管理費(fèi)收支的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

    異地經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶,，由經(jīng)營(yíng)地的工商行政管理機(jī)關(guān)收取管理費(fèi),，原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)不再收取管理費(fèi)。

    個(gè)體工商戶逾期不繳納管理費(fèi)的,，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)繳,。拒不繳納的，處以應(yīng)繳管理費(fèi)的一至二倍的罰款,。

    工商行政管理機(jī)關(guān)不得向個(gè)體工商戶預(yù)收管理費(fèi),。

    第二十三條  違反《條例》第十四條和第十八條的規(guī)定，侵害個(gè)體工商戶合法權(quán)益造成損失的,，向個(gè)體工商戶亂收費(fèi)用的,，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)的單位和個(gè)人進(jìn)行退賠。

    經(jīng)批準(zhǔn)個(gè)體工商戶使用的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,，需要拆遷的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由使用單位承擔(dān)拆遷費(fèi)用,。

    第二十四條  根據(jù)《條例》第二十五條的規(guī)定,，個(gè)體工商戶對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)作出的違章處理不服時(shí)，可向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。

    第二十五條  本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,。