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中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)口減稅,、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費的辦法 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：海關(guān)法規(guī)
文      號：海關(guān)總署令[1988]第1號
頒發(fā)日期：1996-05-18 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)
時效性：有效

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，由海關(guān)對進(jìn)口減稅、免稅和保稅貨物征收監(jiān)管手續(xù)費,。海關(guān)總署,、財政部、國家物價局根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的原則,，制訂了《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)口減稅,、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費的辦法》，將自一九八八年九月二十五日起實施,。

署長戴杰

一九八八年九月二十日

    中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)口減稅,、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費的辦法

    第一條為了有利于各級海關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好地貫徹對外開放政策,，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),，由海關(guān)對進(jìn)口的減稅、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費,，特制定本辦法,。

    第二條本辦法所稱進(jìn)口減稅、免稅,、保稅貨物和監(jiān)管手續(xù)費的含義是：

    減稅,、免稅貨物，是指按照《中華人民共和國海關(guān)法》,、《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》和其他有關(guān)規(guī)定,，進(jìn)口時準(zhǔn)于減征和免征關(guān)稅（含進(jìn)口調(diào)節(jié)稅）的貨物（以下簡稱減免稅貨物）。

    保稅貨物,，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)口時未辦理納稅手續(xù),，在境內(nèi)儲存、加工,、裝配后復(fù)運出境的貨物,。

    監(jiān)管手續(xù)費，是指按本辦法第三,、五條規(guī)定征收或免征的實施監(jiān)督、監(jiān)管所提供服務(wù)的手續(xù)費（以下簡手續(xù)費）,。

    第三條征收手續(xù)費的進(jìn)口減稅,、免稅,、保稅貨物的范圍是：

    （一）現(xiàn)有企業(yè)為技術(shù)改造而進(jìn)口的減稅或免稅的機器設(shè)備；

    （二）科研機構(gòu)和大,、專院校進(jìn)口免稅的科研和教學(xué)專用設(shè)備,；

    （三）國內(nèi)機構(gòu)和企業(yè)利用外國政府或國際金融組織貸款進(jìn)口的減免稅貨物；

    （四）來料加工和補償貿(mào)易項目中進(jìn)口免稅的機器設(shè)備,；

    （五）經(jīng)濟(jì)特區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新技術(shù)開發(fā)區(qū)（試驗區(qū)）的機構(gòu)和企業(yè)進(jìn)口的減免稅貨物,，以及沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)按規(guī)定進(jìn)口的減免稅貨物,；

    （六）進(jìn)料加工和來料加工項目內(nèi)的，以及境外客商提供的,，準(zhǔn)于暫時免稅進(jìn)口的在國內(nèi)加工,、裝配后復(fù)出口的進(jìn)口原料、材料,、輔料,、零件、部件和包裝材料,；

    （七）供應(yīng)國際航行船舶,、飛機進(jìn)口時予以免稅的燃料船（機）用物料、機器設(shè)備的零件,、部件和其他貨物,；

    （八）在國內(nèi)保稅、寄售的進(jìn)口減免稅貨物,；

    （九）國務(wù)院特定的其他進(jìn)口減免稅貨物,；

    （十）經(jīng)海關(guān)總署或海關(guān)總署會同財政部按照國務(wù)院的規(guī)定審查批準(zhǔn)的臨時減免稅進(jìn)口貨物。

    第四條對于中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè),、外商獨資企業(yè)按照法律規(guī)定在投資額度內(nèi)準(zhǔn)予免稅進(jìn)口的機器設(shè)備、建廠（場）和安裝,、加固機器設(shè)備所需材料以及其他貨物,，暫免征收手續(xù)費。

    第五條進(jìn)口下列減免稅和保稅貨物,，免征手續(xù)費,；

    （一）《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》列名進(jìn)免稅的貨物；

    （二）外國政府,、國際組織無償贈送的物資,；

    （三）外國團(tuán)體和個人贈送的禮品及華僑、港澳臺同胞捐贈的用于公益事業(yè)的物資；

    （四）用于救災(zāi)的物資,；

    （五）進(jìn)口供殘疾人有專用的設(shè)備和物品,，以及殘疾人福利工廠進(jìn)口的機器設(shè)備；

    （六）享受外交特權(quán)和豁免的外國機構(gòu)進(jìn)口的公務(wù)用品,；

    （七）在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失而準(zhǔn)予減免稅的進(jìn)口貨物,；

    （八）向國外索賠的準(zhǔn)予減免稅的進(jìn)口貨物；

    （九）進(jìn)口后未經(jīng)加工,，保稅儲存不足三十天即轉(zhuǎn)運復(fù)出口的貨物,；

    （十）收取手續(xù)費在人民幣十元以下的減免稅貨物；

    （十一）經(jīng)國務(wù)院及海關(guān)總署特準(zhǔn)免征手續(xù)費的其他減免稅和保稅貨物,。

    第六條手續(xù)費按照以下標(biāo)準(zhǔn)征收：

    （一）進(jìn)口免稅和保稅貨物,，按照海關(guān)審定的貨物的到岸價格的千分之三計征；

    （二）進(jìn)口減稅貨物,，按照實際減除稅負(fù)部分的貨物的到岸價格的千分之三計征：

    （三）對于進(jìn)口后保稅儲存三十天（含三十天）以上未經(jīng)加工即轉(zhuǎn)運復(fù)出口的貨物,，按貨物到岸價格的四分之一計征。

    第七條手續(xù)費一律以人民幣計征,。進(jìn)口減免稅和保稅貨物的到岸價格如以外幣計價的,，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)按照填發(fā)手續(xù)繳納證之日國家外匯管理部門公布的《人民幣外匯牌價表》的買賣中間價，折合成人民幣后計征,。

    第八務(wù)進(jìn)口減免稅貨物和保稅貨物的收貨人或他們的代理人,，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)簽發(fā)手續(xù)費繳納證次日起第七天內(nèi)向海關(guān)繳納手續(xù)費。逾期不繳的,，除依法追繳外,，由海關(guān)自到期之日至繳清手續(xù)費之日止，按日征收手續(xù)費總額的千分之一的滯納金,。

    第九條海關(guān)征收手續(xù)后,，應(yīng)對納費人發(fā)給手續(xù)費繳納憑證。

    第十條已征收手續(xù)費的進(jìn)口減免稅和保稅貨物,，如在其后經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)出售或移作他用需補征關(guān)稅時,，已征收手續(xù)費不予退還。

    第十一條本辦法由海關(guān)總署,、財政部,、國家物價局聯(lián)合制訂和負(fù)責(zé)解釋。

    第十二條本辦法自一九八八年九月二十五日起實施