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類 別：城市維護(hù)建設(shè)稅文 號(hào)：[89]財(cái)?shù)刈?號(hào)頒發(fā)日期：1996-06-25
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：行政事業(yè)時(shí)效性：有效
第一條 為了加強(qiáng)城市維護(hù)建設(shè)資金管理,，提高資金使用效益,，制定本辦法第二條 城市維護(hù)建設(shè)資金的來(lái)源，包括：
（一）列入財(cái)政預(yù)算支出的專項(xiàng)撥款,；
（二）按國(guó)家規(guī)定征收的城市維護(hù)建設(shè)稅收入,；
（三）按國(guó)家規(guī)定征收的城市公用事業(yè)附加收入；
（四）按國(guó)家規(guī)定收取的市政公用設(shè)施有償使用收入,；
（五）按國(guó)家規(guī)定征收的超標(biāo)排污費(fèi)收入和城市水資源費(fèi)收入,；
（六）法律,、法規(guī)、規(guī)章允許地方人民政府籌集的其他用于城市維護(hù)建設(shè)的資金,。
第三條 城市維護(hù)建設(shè)稅應(yīng)實(shí)行就地征收,，就地使用的原則。省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）對(duì)于城市維護(hù)建設(shè)稅收入較多的地區(qū),，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),，可以向其適當(dāng)集中一部分，在地區(qū)之間調(diào)劑使用,。
第四條 城市維護(hù)建設(shè)資金的使用范圍：
（一）市政公用設(shè)施的維護(hù),，包括對(duì)城市的道路、橋涵,、排水,、防洪堤壩、公共污水處理等市政工程設(shè)施,，園林,、苗圃、公共綠地等園林綠化設(shè)施,，公共廁所,、清運(yùn)垃圾、街道灑水,、掃雪等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，城市路燈等公共設(shè)施，城市公共環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，城市交通管理設(shè)施,，公共消防設(shè)施的維護(hù)以及城市園林界內(nèi)文物的維護(hù)補(bǔ)助。
（二）城市公管房屋的維修,，包括對(duì)房管部門管理的公房維修和城市中小學(xué)校舍的維修補(bǔ)助,。
城市維護(hù)建設(shè)資金在保證上述各項(xiàng)設(shè)施得到正常維護(hù)的情況下，也可用于有關(guān)城市公用設(shè)施的小型基建投資,。
第五條 本辦法第四條列舉的市政公用設(shè)施,，其所需的基本建設(shè)投資，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于投資管理體制的近期改革方案》的規(guī)定,，納入地方各級(jí)年度基本建設(shè)投資計(jì)劃,，不得擠占城市維護(hù)建設(shè)資金。
第六條 城市維護(hù)建設(shè)資金的收支,，一律實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算管理,。
公共交通,、供水、煤氣,、集中供熱、市政工程施工,、市內(nèi)水源管理,、規(guī)劃設(shè)計(jì)等市政企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算,，單獨(dú)納入地方財(cái)政預(yù)算管理,，不屬于城市維護(hù)建設(shè)資金收支的專項(xiàng)預(yù)算管理范圍。
第七條 地方各級(jí)財(cái)政部門按照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，負(fù)責(zé)城市維護(hù)建設(shè)資金的籌集,、分配（商有關(guān)部門）和監(jiān)督管理,。
地方城市建設(shè)、公安,、環(huán)境保護(hù)、教育等主管部門（以下簡(jiǎn)稱“有關(guān)主管部門”）負(fù)責(zé)制定城市維護(hù)建設(shè)資金的使用計(jì)劃,，納入年度地方事業(yè)單位預(yù)算和部門的預(yù)算外資金計(jì)劃,，并組織實(shí)施。
第八條 城市維護(hù)建設(shè)資金的年度專項(xiàng)預(yù)算,，由各級(jí)財(cái)政部門編制,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)年度預(yù)算支出指標(biāo)。
有關(guān)主管部門及其所屬企業(yè)事業(yè)單位,，根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的年度預(yù)算支出指標(biāo),，編制年度支出預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核同意后執(zhí)行,。
第九條 城市維護(hù)建設(shè)資金的年終結(jié)余,，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第十條 有關(guān)主管部門及其所屬企業(yè)事業(yè)單位,，必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,、決算和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告制度。年初報(bào)預(yù)算,，執(zhí)行有報(bào)表,，年終編決算。
有關(guān)具體制度,，由各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)具體情況制定,。
第十一條 各級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)主管部門,，應(yīng)將城市維護(hù)建設(shè)資金用于城市生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的急需方面,，杜絕鋪張浪費(fèi),。
各有關(guān)主管部門及其所屬企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)充分利用自身的條件，發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)事業(yè),，按規(guī)定積極組織收入,，逐年減少財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí),，要嚴(yán)格實(shí)行定員定額,，控制非生產(chǎn)性開支，增加生產(chǎn)性投入,，充分發(fā)揮資金的使用效益,。
第十二條 各省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政部門,，根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,，制定具體實(shí)施辦法,，并報(bào)財(cái)政部備案。
第十三條 本辦法自1989年1月1日起執(zhí)行,。財(cái)政部和各地區(qū),、各部門過(guò)去的規(guī)定與本辦法有抵觸的，一律按本辦法執(zhí)行,。
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