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類 別：耕地占用稅文 號：國發(fā)[1989]15號頒發(fā)日期：1996-06-12
地 區(qū)：全國行 業(yè)：房地產業(yè),其他時效性：有效
為了進一步做好耕地占用稅的征收工作,，保護耕地資源,，增加農業(yè)投入，支援農業(yè)的綜合開發(fā),，特作如下通知：
一,、國家征收耕地占用稅是從我國人多地少的國情出發(fā),，應用經濟手段、行政手段以及法律手段嚴格控制占用耕地的一項重要措施,。各級政府務必高度重視,，認真教育用地單位和廣大農民要十分珍惜有限的耕地資源,，同時對占用的耕地要依法納稅。各地對占用耕地的審批必須從嚴掌握,，國家計委和國家土地管理局下達的1989年非農業(yè)建設占用耕地計劃不得隨意突破,，財政部門按核準的耕地占用畝數依照有關規(guī)定征稅。
二,、從1989年1月1日起,，耕地占用稅收入中央和地方的分成比例，由原來的對半分成調整為“倒三七”比例分成,，即：中央30％,，地方70％。中央這次讓出的二十個百分點是給縣的,，目的是調動他們的征收積極性,。因此，省,、地兩級都不得截留,，調整分成比例以后，各地必須保證完成中央收入任務,，凡實際占用了耕地而完不成上交中央任務的,，要用地方財政補足。對于1988年應收未收的稅款要繼續(xù)組織征收,，其分成比例仍按中央,、地方對半分成執(zhí)行。
三,、各地必須從嚴控制減免范圍,。在《耕地占用稅暫行條例》規(guī)定的減免范圍之外，任何地區(qū),、部門和個人都無權擅自規(guī)定減稅,、免稅。各地對以前自行規(guī)定的征收管理實施細則要逐項清理審查,，凡違反《暫行條例》規(guī)定的計稅標準,、擴大減免稅范圍，都要立即糾正,；凡超越管理權限下達的減免稅規(guī)定一律無效,，征收機關應拒絕執(zhí)行。
四,、各有關部門要協(xié)同配合,，各盡職責，做好耕地占用稅的征收工作。土地管理部門要及時提供占地資料,，并憑財政部門開具的完稅證明辦理批準占地手續(xù),；財政部門要憑土地管理部門的占地批件依法征稅，并及時,、足額組織征收入庫,；銀行要及時劃轉、上解已經入庫的稅款,，不得拖延,；各主管部門要做好所屬單位中占用耕地大戶的納稅工作。
五,、各地要盡快建立健全征收管理機構,，充實和加強征收力量，強化征管手段,，確保應征耕地占用稅任務的完成,。
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