關(guān)于國營企業(yè)兼并財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定
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類 別：企業(yè)會計(jì)
文 號：財(cái)工字[1989]131號
頒發(fā)日期：1996-05-16
地 區(qū)：全國
行 業(yè)：全行業(yè)
時效性：有效
根據(jù)1989年2月19日國家體改委、國家計(jì)委,、財(cái)政部,、國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)兼并 的暫行辦法》的規(guī)定，為了促進(jìn)國有資產(chǎn)的有效使用和合理流動,，維護(hù)所有者和經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益,，現(xiàn)對國營 企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）兼并中的財(cái)務(wù)處理問題，作如下規(guī)定：
一,、各級財(cái)政部門要認(rèn)真做好企業(yè)兼并中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)兼并的發(fā)展和 不斷完善。
二,、企業(yè)兼并其他企業(yè)時,，應(yīng)向主管部門、同級財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門提出書面報(bào)告,。主管部門應(yīng) 會同財(cái)政部門根據(jù)企業(yè)的書面報(bào)告和會計(jì)報(bào)表,，審查企業(yè)是否具有兼并其他企業(yè)的能力。國有資產(chǎn)管理部門應(yīng) 根據(jù)企業(yè)的書面報(bào)告,，并充分考慮主管部門會同財(cái)政部門提出的審查意見,，辦理是否同意企業(yè)兼并其他企業(yè)的 審批手續(xù)。
三,、確定被兼并的企業(yè),，在被兼并前,，應(yīng)對企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行全面清理，編造清冊,。不得私分公物 ,、濫發(fā)獎金、實(shí)物,。清理過程中發(fā)生的資產(chǎn)盤盈,、盤虧等，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,，調(diào)整有關(guān)資金,。
清理工作完畢后，被兼并企業(yè)應(yīng)向國有資產(chǎn)管理部門移交資產(chǎn)負(fù)債清冊,，并分別向主管部門,、財(cái)政部門和 國有資產(chǎn)管理部門報(bào)送自本年度開始到清理截止日期的會計(jì)報(bào)表。主管部門對企業(yè)會計(jì)報(bào)表應(yīng)予認(rèn)真審核,，向 同級財(cái)政部門提出審核意見,。財(cái)政部門負(fù)責(zé)審批企業(yè)會計(jì)報(bào)表，并提出是否同意企業(yè)被兼并的意見,。國有資產(chǎn) 管理部門辦理是否同意企業(yè)被兼并的審批手續(xù)時,，應(yīng)充分考慮主管部門和財(cái)政部門的審查意見。
四,、已經(jīng)實(shí)行承包或租賃經(jīng)營的企業(yè),，如果確定被兼并，應(yīng)按照承包或租賃條例規(guī)定和現(xiàn)行有關(guān)承包或租 賃財(cái)務(wù)規(guī)定,，辦理中止合同手續(xù),，作出相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理。
五,、經(jīng)審核批準(zhǔn)被兼并的企業(yè),，由同級國有資產(chǎn)管理部門委托具有公證性和權(quán)威性的資產(chǎn)評估組織或組織 專門小組，對被兼并企業(yè)的固定資產(chǎn),、流動資產(chǎn),、專項(xiàng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)進(jìn)行評估,，核實(shí)債權(quán)債務(wù),。評估資產(chǎn)價 值由國有資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)確認(rèn)。
資產(chǎn)評估工作結(jié)束后,，被兼并企業(yè)應(yīng)按照核準(zhǔn)確認(rèn)的評估資產(chǎn)價值調(diào)整帳面價值，并相應(yīng)調(diào)整有關(guān)資金,。 對清理核實(shí)的債權(quán)債務(wù),，應(yīng)按照兼并雙方所有者簽署的協(xié)議,，隨企業(yè)兼并轉(zhuǎn)移給兼并方，并由有關(guān)方面重新簽 訂合同予以確認(rèn),。
六,、企業(yè)兼并應(yīng)實(shí)行有償?shù)脑瓌t。被兼并企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價,，應(yīng)以核準(zhǔn)確認(rèn)的評估資產(chǎn)價值為依據(jù),，并 考慮被兼并企業(yè)職工等因素合理核定。被兼并企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交價,，應(yīng)以被兼并企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價為基礎(chǔ) ,，通過招標(biāo)、投標(biāo)確定,，自找對象的可協(xié)商確定,。被兼并企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交價須經(jīng)國有資產(chǎn) 管理部門確認(rèn)。
七,、被兼并企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后,，被兼并企業(yè)應(yīng)編制結(jié)束完竣時的會計(jì)報(bào)表，分別報(bào)送給企業(yè)主管部門 ,、財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門,。
兼并方企業(yè)按照兼并雙方所有者簽署的協(xié)議接收被兼并企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)后，應(yīng)及時組織入帳,。
被兼并企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交價與凈資產(chǎn)價值的差額,，兼并方企業(yè)作為商譽(yù)列入無形資產(chǎn)帳戶，從企業(yè)兼并 成交年份起按規(guī)定年限分月攤銷,，沒有規(guī)定年限的,，可分10年攤銷。
八,、企業(yè)可以用企業(yè)留用利潤,，結(jié)余的更新改造基金，計(jì)劃內(nèi)用于投資的銀行貸款及經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券,、 股票等企業(yè)自主支配的資金兼并其他企業(yè),。
企業(yè)用銀行貸款和發(fā)行債券籌集到的資金兼并其他企業(yè)時，應(yīng)用留用資金歸還,。
九,、兼并方企業(yè)應(yīng)付價款，原則上應(yīng)一次付清,，如數(shù)額較大,，一次付清確有困難的，在取得有擔(dān)保資格人 擔(dān)保的前提下，可以分期付款,。但付款期限不得超過3年,，第一次付款數(shù)不得低于被兼并企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交價 款的30％。欠付款項(xiàng)應(yīng)比照同期銀行貸款利率交付利息,。
十,、被兼并企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交價款加上兼并方企業(yè)分期付款的利息，扣除清理評估及公證等費(fèi)用后的凈 收入,，由被兼并企業(yè)的國有資產(chǎn)管理部門組織解繳國庫,，納入預(yù)算管理。其中,，國營小型商業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的 凈收入,，仍按照1986年12月5日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化企業(yè)改革增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定》（注解： 《關(guān)于深化企業(yè)改革增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定》規(guī)定：“出售企業(yè)的收入全部上交國家財(cái)政，由中央和企業(yè)所 在城市五五分成”,。）規(guī)定的比例,，由國有資產(chǎn)管理部門組織解交國庫。企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬不清的,，其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈 收入視同國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入處理,。
十一、國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)被兼并企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入清算工作,，并于年終向同級財(cái)政部門報(bào)送被兼并企 業(yè)的清算報(bào)表,。
被兼并企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，如果有未了的有關(guān)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng),，由被兼并企業(yè)的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理,。
十二、企業(yè)兼并后,，如果被兼并企業(yè)失去法人資格,，按兼并方企業(yè)的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。如果被兼并企業(yè) 仍保留法人地位,，但法人實(shí)體改變,，按法人實(shí)體變更后適用的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。
十三,、在尚未成立國有資產(chǎn)管理部門的地方,，本規(guī)定由國有資產(chǎn)管理部門行使的職責(zé)均由同級財(cái)政部門行 使。
十四,、各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）可根據(jù)本規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)情況，制訂具體財(cái)務(wù) 管理辦法，并報(bào)財(cái)政部備案,。
十五,、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,。
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