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類 別：海關(guān)法規(guī)文 號：海關(guān)總署令第9號頒發(fā)日期：1996-07-06
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
第一章 總 則
第一條 依照《中華人民共和國海關(guān)法》，制定本辦法,。
第二條 進(jìn)出境旅客行李物品,，必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境,。
第三條 進(jìn)出境旅客必須將所帶的全部行李物品交海關(guān)查驗(yàn),。在交驗(yàn)前,，應(yīng)填寫“旅客行李申報(bào)單”或海關(guān)規(guī)定的其它申報(bào)單證向海關(guān)申報(bào),；或按海關(guān)規(guī)定的申報(bào)方式如實(shí)向海關(guān)申報(bào),。
旅客經(jīng)由實(shí)施“紅綠通道”驗(yàn)放制度的海關(guān)進(jìn)出境,，應(yīng)按照海關(guān)公布的選擇“紅綠通道”的規(guī)定,，選擇通道，辦理行李物品進(jìn)境或出境手續(xù),。
第四條 查驗(yàn)進(jìn)出境旅客行李物品的時間和場所,，由海關(guān)指定。海關(guān)查驗(yàn)行李物品時,，物品所有人應(yīng)當(dāng)?shù)綀霾⒇?fù)責(zé)搬移物品,，開拆和重封物品的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時,，可以單獨(dú)進(jìn)行查驗(yàn),。海關(guān)對進(jìn)出境行李物品加施的封志，任何人不得擅自開啟或者損毀,。
第五條 進(jìn)出境旅客可以自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),，也可以委托他人辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)；接受委托辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)的代理人應(yīng)當(dāng)按照本辦法對其委托人的各項(xiàng)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù),，承擔(dān)各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任,。
第六條 旅客行李物品,，應(yīng)以自用合理數(shù)量為限，超出自用合理數(shù)量范圍的,，不準(zhǔn)進(jìn)境或出境,。旅客行李物品，經(jīng)海關(guān)審核,，按本辦法附件《旅客進(jìn)出境行李物品分類表》（以下簡稱《分類表》）規(guī)定的范圍驗(yàn)放,。進(jìn)出境物品的合理數(shù)量和準(zhǔn)許各類旅客進(jìn)出境物品的具體限值、限量及征免稅規(guī)定,，另行制訂,。
第七條 旅客攜運(yùn)《中華人民共和國禁止進(jìn)出境物品表》所列的物品進(jìn)出境，在海關(guān)檢查以前主動報(bào)明的,，分別予以沒收或者責(zé)令退回,，并可酌情處以罰款。藏匿不報(bào)的,，按照《中華人民共和國海關(guān)法》第四十七條,、第四十八條的規(guī)定處罰。
旅客攜運(yùn)《中華人民共和國限制進(jìn)出境物品表》所列物品和中華人民共和國政府特別管制的物品進(jìn)出境,，海關(guān)按國家有關(guān)法規(guī)辦理,。
第八條 旅客以分離運(yùn)輸方式運(yùn)進(jìn)行李物品，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境時向海關(guān)申報(bào),。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后,，自旅客進(jìn)境之日起六個月內(nèi)（含六個月，下同）運(yùn)進(jìn),。海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)時,，連同已經(jīng)放行的行李物品合并計(jì)算。以分離運(yùn)輸方式運(yùn)出的行李物品,，應(yīng)由物品所有人持有效的出境證件在出境前辦妥海關(guān)手續(xù),。
第九條 經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)暫時進(jìn)出境的旅行自用物品，在旅客行李物品監(jiān)管時限內(nèi),，由旅客復(fù)帶出境或進(jìn)境,。海關(guān)依照規(guī)定憑擔(dān)保準(zhǔn)予暫時免稅放行的其它物品，應(yīng)由旅客在規(guī)定期限內(nèi),，辦結(jié)進(jìn)出境手續(xù)或?qū)⒃飶?fù)帶出境或進(jìn)境,。
第十條 進(jìn)出境物品所有人聲明放棄的物品和自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起逾期三個月（易腐及易失效的物品可提前處理，下同）未辦理海關(guān)手續(xù)的物品,，以及在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)逾期三個月無人認(rèn)領(lǐng)的物品,，均由海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)法》第三十三條的規(guī)定處理。
第十一條 旅客攜運(yùn)屬下列情形的物品,，海關(guān)不予放行,，予以退運(yùn)或由旅客存入海關(guān)指定的倉庫,。物品所有人應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)辦理退運(yùn)、結(jié)案手續(xù),。逾期不辦的,，由海關(guān)依照本辦法第十條的規(guī)定處理。
（一）不屬自用的,；
（二）超出合理數(shù)量范圍的,；
（三）超出海關(guān)規(guī)定的物品品種、規(guī)格,、限量,、限值的；
（四）未辦理海關(guān)手續(xù)的,；
（五）未按章繳稅的,；
（六）根據(jù)規(guī)定不能放行的其它物品。
第十二條 旅客應(yīng)在旅客行李物品監(jiān)管時限內(nèi),，依照本辦法和根據(jù)本辦法制訂的其它管理規(guī)定,，辦結(jié)物品進(jìn)出境的海關(guān)手續(xù),。
第十三條 海關(guān)依照本辦法和根據(jù)本辦法制定的其它管理規(guī)定免稅放行的物品,，自物品進(jìn)境之日起兩年內(nèi)，出售,、轉(zhuǎn)讓,、出租或移作他用的，應(yīng)向海關(guān)申請批準(zhǔn)并按規(guī)定補(bǔ)稅,。按規(guī)定免稅或征稅進(jìn)境的汽車,，不得出售、轉(zhuǎn)讓,、出租或移作他用,。在汽車運(yùn)進(jìn)使用兩年后，因特殊原因需要轉(zhuǎn)讓的,，必須報(bào)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),；其中免稅運(yùn)進(jìn)的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)稅,。
第十四條 進(jìn)境旅客攜帶“境外售券,、境內(nèi)提貨”單據(jù)進(jìn)境，應(yīng)向海關(guān)申報(bào),，海關(guān)辦理物品驗(yàn)放手續(xù)時,，連同其隨身攜帶的實(shí)物合并計(jì)入有關(guān)征免稅限量。
第十五條 涉及特定地區(qū),、特定旅客和特定物品進(jìn)出境的管理規(guī)定,，由中華人民共和國海關(guān)總署授權(quán)有關(guān)海關(guān)依照本辦法的原則制訂,，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)后，予以公告實(shí)施,。
第十六條 進(jìn)出境旅客未按本辦法或根據(jù)本辦法制訂的其它管理規(guī)定辦理進(jìn)出境物品的申請,、報(bào)關(guān)、納稅以及其它有關(guān)手續(xù)的,，有關(guān)物品不準(zhǔn)進(jìn)境或出境,。對違反本辦法并構(gòu)成走私或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》給予處罰,。
第二章 短期旅客
第十七條 短期旅客攜帶進(jìn)出境的行李物品應(yīng)以旅行需用物品為限,。
短期旅客中的居民和非居民中的中國籍人攜帶進(jìn)境屬于《分類表》第三、四,、五類物品,，海關(guān)按照規(guī)定的限值、限量予以征稅或免稅放行（注）,。短期旅客中的其他非居民攜帶進(jìn)境屬于《分類表》第三,、四、五類物品,，海關(guān)按本辦法第九條規(guī)定辦理,。
經(jīng)常進(jìn)出境的邊境居民，邊境郵政,、運(yùn)輸機(jī)構(gòu)工作人員和邊境運(yùn)輸工具服務(wù)人員,，以及其他經(jīng)常進(jìn)出境的人員，攜帶進(jìn)出境的物品,，除另有規(guī)定者外,，應(yīng)以旅途必須應(yīng)用的物品為限。未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),，不準(zhǔn)帶進(jìn)屬于《分類表》第三,、四、五類物品,。
持特殊通行證件來往香港,、澳門地區(qū)的短期旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定，海關(guān)依據(jù)本辦法另行制訂的規(guī)定辦理,。
第三章 長期旅客
第十八條 長期旅客中的非居民進(jìn)境后,，在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)運(yùn)進(jìn)境其居留期間自用物品或安家物品，應(yīng)事先向主管海關(guān)提出書面申請,，海關(guān)憑中華人民共和國政府主管部門簽發(fā)的長期居留證件（或常駐戶口登記證件）,、其他批準(zhǔn)文件和身份證件，辦理審批驗(yàn)放手續(xù),。
上述人員在辦妥上述手續(xù)前進(jìn)出境或在境內(nèi)居留期間臨時出,、進(jìn)境攜帶的物品,，海關(guān)依照本辦法第十七條規(guī)定辦理。
第十九條 長期旅客中的居民進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定,，根據(jù)本辦法另行制訂,。
第四章 定居旅客
第二十條 獲準(zhǔn)進(jìn)境定居的旅客在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)運(yùn)進(jìn)境安家物品，應(yīng)事先向主管海關(guān)提出書面申請,，并向海關(guān)交驗(yàn)中華人民共和國政府主管部門簽發(fā)的定居證明或批準(zhǔn)文件辦理審批手續(xù),。經(jīng)核準(zhǔn)，其在境外擁有并使用過的數(shù)量合理的自用物品,，準(zhǔn)予免稅進(jìn)境,；自用小汽車準(zhǔn)予每戶征稅進(jìn)境一輛。旅客持主管海關(guān)的書面通知,，到物品進(jìn)境地海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù),。
進(jìn)境定居旅客自進(jìn)境之日起，居留時間不滿二年,，再次出境定居的,，其免稅攜運(yùn)進(jìn)境的安家物品應(yīng)復(fù)運(yùn)出境，或向海關(guān)補(bǔ)稅,。
第二十一條 獲準(zhǔn)出境定居的旅客攜運(yùn)出境的安家物品,，除國家禁止或限制出境的物品需按有關(guān)規(guī)定辦理外，均可予以放行,。
第五章 過境旅客
第二十二條 過境旅客未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),，不得將物品留在境內(nèi),。
第二十三條 進(jìn)境后不離開海關(guān)監(jiān)管下的交通工具或海關(guān)監(jiān)管區(qū)直接出境的旅客,，海關(guān)一般不對其行李物品進(jìn)行查驗(yàn)，但必要時,，海關(guān)可以查驗(yàn),。
第二十四條 過境旅客獲準(zhǔn)離開海關(guān)監(jiān)管區(qū)，轉(zhuǎn)換交通工具出境的,，海關(guān)依照本辦法第十七條規(guī)定辦理,。
第六章 附 則
第二十五條 享有外交特權(quán)和豁免的人員攜運(yùn)進(jìn)出境的行李物品，另按中華人民共和國海關(guān)總署制定的有關(guān)規(guī)定辦理,。
第二十六條 本辦法的附件,，由中華人民共和國海關(guān)總署根據(jù)具體情況修訂發(fā)布實(shí)行。
第二十七條 本辦法下列用語含義：
“非居民”指進(jìn)境居留后仍回到境外其通常定居地者,。
“居民”指出境居留后仍回到境內(nèi)其通常定居地者,。
“旅客”指進(jìn)出境的居民或非居民。
“短期旅客”指獲準(zhǔn)進(jìn)境或出境暫時居留不超過一年的旅客,。
“長期旅客”指獲準(zhǔn)進(jìn)境或出境連續(xù)居留時間在一年以上（含一年）的旅客,。
“定居旅客”指取得中華人民共和國主管部門簽發(fā)的進(jìn)境或出境定居證明或批準(zhǔn)文件,，移居境內(nèi)或境外的旅客。
“過境旅客”指持有效過境簽證,，從境外某地,，通過境內(nèi)，前往境外另一地的旅客,。
“行李物品”指旅客為其進(jìn)出境旅行或者居留的需要而攜運(yùn)進(jìn)出境的物品,。
“自用” 指旅客本人自用、饋贈親友而非為出售或出租,。
“合理數(shù)量”指海關(guān)根據(jù)旅客旅行目的和居留時間所規(guī)定的正常數(shù)量,。
“旅客行李物品監(jiān)管時限”指非居民本次進(jìn)境之日始至最近一次出境之日止，或居民本次出境之日始至最近一次進(jìn)境之日止的時間,。
“分離運(yùn)輸行李”指旅客在其進(jìn)境后或出境前的規(guī)定期限內(nèi)以托運(yùn)方式運(yùn)進(jìn)或運(yùn)出的本人行李物品,。
“征免稅”指征收或減免進(jìn)出口關(guān)稅（即進(jìn)口旅客行李物品和個人郵遞物品稅）。
“擔(dān)?！敝敢韵蚝ｊP(guān)繳納保證金或提交保證函的方式,，保證在規(guī)定期限內(nèi)履行其承諾的義務(wù)的法律行為。
第二十八條 本辦法由中華人民共和國海關(guān)總署解釋,。
第二十九條 本辦法自一九八九年十二月一日起實(shí)施,。
原對外貿(mào)易部1958年9月29日（58）關(guān)行林字第985號命令發(fā)布的《海關(guān)對進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》同時廢止。
附件：《旅客進(jìn)出境行李物品分類表》（略）
（注：1,、中國籍旅客按照《中華人民共和國海關(guān)對中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》進(jìn)行管理,。2、本辦法所附《旅客進(jìn)出境行李物品分類表》已被修訂）
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