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類(lèi) 別：海關(guān)法規(guī)文 號(hào)：海關(guān)總署令第11號(hào)頒發(fā)日期：1996-06-24
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
第一條 為促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,，加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和鐵路有關(guān)法規(guī),，結(jié)合鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況,，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)“進(jìn)出境列車(chē)”是指進(jìn)出關(guān)境的機(jī)車(chē),、客車(chē),、貨車(chē)、郵政車(chē),、行李車(chē),、發(fā)電車(chē)、守車(chē)和軌道車(chē)等,。
本辦法所稱(chēng)“貨物,、物品”是指進(jìn)出關(guān)境列車(chē)載運(yùn)的貨物、行李,、包裹,、郵遞物品和其他物品,。
本辦法所稱(chēng)“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸”是指貨物、物品由進(jìn)境地入境后,，在海關(guān)監(jiān)管下運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù),；或在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地，由海關(guān)監(jiān)管放行的貨物,、物品,；或由國(guó)內(nèi)一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)的應(yīng)受海關(guān)監(jiān)管的貨物、物品,。
第三條 進(jìn)出境列車(chē)必須在進(jìn)出境車(chē)站停留,，接受海關(guān)的監(jiān)管和檢查。
進(jìn)境列車(chē)自到達(dá)進(jìn)境車(chē)站起到海關(guān)檢查完畢止,；出境列車(chē)自海關(guān)開(kāi)始檢查起到海關(guān)放行止,，未經(jīng)海關(guān)許可不得移動(dòng)、解體（客車(chē)改輪除外）,，或擅自駛離進(jìn)出境車(chē)站,。
第四條 海關(guān)對(duì)進(jìn)出境列車(chē)進(jìn)行檢查時(shí)，除口岸有關(guān)檢查,、檢疫部門(mén)和鐵路執(zhí)行職務(wù)人員外,，其他人員不得上下列車(chē)。
第五條 進(jìn)出境列車(chē)裝卸進(jìn)出境貨物,、物品,，上、下進(jìn)出境旅客,，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管,。貨物、物品裝卸交接完畢,，車(chē)站應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實(shí)際情況的交接單據(jù)及商務(wù)記錄,。
海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品,，發(fā)現(xiàn)有走私情事或走私嫌疑的,，可以書(shū)面通知車(chē)站將貨物、物品卸到海關(guān)指定地點(diǎn)或?qū)⒂嘘P(guān)車(chē)輛調(diào)到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理,。
第六條 海關(guān)監(jiān)管貨物,、物品，無(wú)論在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)或區(qū)外存放,，均應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管,。
海關(guān)派往車(chē)站、貨運(yùn)監(jiān)管區(qū)的倉(cāng)庫(kù),、貨物換裝場(chǎng)所的人員執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)遵守鐵路有關(guān)規(guī)定,，必要時(shí)須出示證件。鐵路各部門(mén)應(yīng)予配合,。
第七條 進(jìn)出境列車(chē)駛離進(jìn)出境車(chē)站的時(shí)間,、車(chē)次、停發(fā)車(chē)地點(diǎn),，車(chē)站應(yīng)事先通知海關(guān),。
對(duì)進(jìn)出境貨物列車(chē)，車(chē)站應(yīng)向海關(guān)遞交列車(chē)編組順序表和貨物交接單,。
第八條 海關(guān)檢查列車(chē)結(jié)束,，應(yīng)及時(shí)通知進(jìn)出境車(chē)站。如果在進(jìn)境旅客列車(chē)停留時(shí)間內(nèi),，檢查不完,，海關(guān)可以派員隨車(chē)?yán)^續(xù)檢查，由進(jìn)境車(chē)站站長(zhǎng)按規(guī)定提供至最近前方停車(chē)站往返免費(fèi)乘車(chē)證和工作條件,。
第九條 進(jìn)出境列車(chē)載運(yùn)的貨物,、物品，由進(jìn)出境車(chē)站向海關(guān)遞交下列單據(jù)：
（一） 貨物運(yùn)單或行李,、包裹運(yùn)行報(bào)單及添附文件,；
（二） 貨物交接單或行李、包裹交接單,；
（三） 海關(guān)需要的其他有關(guān)文件,。
第十條 進(jìn)口貨物（含包裹）的收貨人,、出口貨物（含包裹）的發(fā)貨人或者他們的代理人辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，向海關(guān)申報(bào),，并按規(guī)定交驗(yàn)下列單據(jù)：
（一） 貨物運(yùn)單（或包裹運(yùn)行報(bào)單）及添附文件,；
（二） 進(jìn)出口貨物許可證件；
（三） 海關(guān)需要的其他文件,。
進(jìn)境的起票行李,、出境的托運(yùn)行李，由行李的所有人向海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù),。
第十一條 海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),，進(jìn)出境車(chē)站應(yīng)當(dāng)派人按照海關(guān)的要求負(fù)責(zé)開(kāi)拆車(chē)輛封印、開(kāi)啟車(chē)門(mén)或揭開(kāi)篷布,，貨物的收,、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)搬移或起卸貨物，開(kāi)拆或重封貨物的包裝,。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),，可以自行開(kāi)驗(yàn),、復(fù)驗(yàn)或提取貨樣。海關(guān)應(yīng)對(duì)提取貨樣的名稱(chēng),、數(shù)量出具證明,。
第十二條 因不符合我國(guó)進(jìn)口管理規(guī)定，海關(guān)決定退運(yùn)境外的貨物,、物品,，車(chē)站憑海關(guān)書(shū)面退運(yùn)通知辦理有關(guān)手續(xù)，因違反國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)規(guī)定的拒收貨物,，海關(guān)憑鐵路部門(mén)的拒收記錄準(zhǔn)予退運(yùn),。
第十三條 海關(guān)對(duì)準(zhǔn)予放行的進(jìn)出境貨物、物品,，在貨物運(yùn)單或行李包裹運(yùn)行報(bào)單上加蓋放行章,，鐵路始可交付或運(yùn)往境外。
第十四條 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物起運(yùn)之前,，海關(guān)對(duì)有關(guān)單證,、貨物、物品查核無(wú)訛后,，在貨物運(yùn)單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記,，連同關(guān)封退還車(chē)站憑以起運(yùn)。海關(guān)關(guān)封由車(chē)站轉(zhuǎn)交列車(chē)負(fù)責(zé)人,，邊同運(yùn)單一起帶交指運(yùn)地或出境地海關(guān),。
第十五條 海關(guān)監(jiān)管貨物，如果變更國(guó)內(nèi)到站或出境站,，辦理變更的車(chē)站應(yīng)通知海關(guān),。變更后的指運(yùn)站或出境站必須是設(shè)有海關(guān)的車(chē)站。有關(guān)車(chē)站應(yīng)當(dāng)將海關(guān)關(guān)封轉(zhuǎn)交列車(chē)負(fù)責(zé)人連同運(yùn)單一起帶交變更后的指運(yùn)地或出境地車(chē)站海關(guān),。如果指運(yùn)地車(chē)站沒(méi)有海關(guān),，則只有在變更申請(qǐng)人取得指運(yùn)地車(chē)站就近海關(guān)同意的情況下，入境地車(chē)站才能受理變更,。
第十六條 經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許在國(guó)內(nèi)到達(dá)站完成海關(guān)手續(xù)的旅客隨身攜帶物品,，由海關(guān)予以加封，并將關(guān)封交列車(chē)負(fù)責(zé)人帶交到達(dá)地海關(guān),。
第十七條 對(duì)于為修理進(jìn)出境車(chē)輛用而運(yùn)進(jìn)的材料,、零部件、工具,、輪對(duì),、轉(zhuǎn)向架，在海關(guān)監(jiān)管之下確實(shí)用于進(jìn)出境車(chē)輛維修的，可予以免征關(guān)稅和產(chǎn)品稅（或增值稅）,。
對(duì)于為車(chē)輛施封用的材料和鐵路運(yùn)送用具（包括篷布）,，車(chē)站應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，由海關(guān)查驗(yàn)免稅放行,。
第十八條 進(jìn)出境車(chē)站工作人員和列車(chē)乘務(wù)人員攜帶執(zhí)行職務(wù)所必需的公用物品和生活必需的合理數(shù)量自用物品（包括糧食,、蔬菜等食品）以及進(jìn)出境旅客列車(chē)所帶供應(yīng)旅客途中食用的飲料、食品等,，由海關(guān)查驗(yàn)免稅放行,。
對(duì)需要返還的篷布、空容器等,，收,、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)收、發(fā)貨人的篷布或空容器“免稅返還證明書(shū)”送交進(jìn)出境海關(guān)簽印發(fā)還車(chē)站憑以免稅返還,。
第十九條 本辦法自一九九○年五月一日起施行,。
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