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類 別：海關(guān)法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：1996-05-24
地 區(qū)：江蘇行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
第一條 為了方便和擴大商品進出口，充分利用本企業(yè)自備碼頭進出口外貿(mào)物資，降低企業(yè)運輸成本,，對具備一定條件的企業(yè)自備碼頭實行開放,，以促進南京地區(qū)外向型經(jīng)濟的發(fā)展，特制定本暫行規(guī)定。
第二條 開放自備碼頭,，系指南京港開放水域內(nèi),，主要裝卸本企業(yè)出口成品、進口原料,，且批量大,，到船多，需要直接靠泊航行國際航線船舶的專用碼頭（南京港對外開放時明確開放的碼頭除外）,。
第三條 開放自備碼頭的條件及審批手續(xù)
（一）開放條件
1,、進口或出口貨物的數(shù)量相對穩(wěn)定，到船密度較高（月均不少于一艘次）,。
2,、航道暢通，碼頭應(yīng)符合“安全港”的要求,，具備相適應(yīng)的靠泊能力,；同時具備適應(yīng)外籍船舶要求的裝卸設(shè)施、安全設(shè)施和必需的輔助設(shè)施,，并經(jīng)港監(jiān)核準(zhǔn),。
3、具備查驗單位必需的工作條件（包括辦公用房,、辦公設(shè)施等）,，實施監(jiān)管、監(jiān)護的條件,，以及監(jiān)管,、監(jiān)護人員食宿條件。
（二）審批權(quán)限及手續(xù)1,、凡需開放的自備碼頭,，其經(jīng)營單位必須正式向南京市口岸管理委員會（以下簡稱南京市口岸委）提出申請報告，同時報送南京港監(jiān),、海關(guān),、邊防、衛(wèi)檢,、商檢,、動植檢、船檢,、市經(jīng)貿(mào)委,、公安局、規(guī)劃局,、環(huán)保局,、南京港務(wù)局等有關(guān)單位,。
2、本著“條件成熟一個開放一個”的原則,，由南京市口岸委組織研究和負責(zé)審批自備碼頭的對外開放,，并抄報上級口岸領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
第四條 碼頭管理
（一）碼頭的日常管理由經(jīng)營單位負責(zé),。
（二）南京港務(wù)局負責(zé)指泊,；在具備條件的情況下，為提高泊位利用率,，經(jīng)協(xié)商,，也可委托碼頭單位進行指泊。
（三）碼頭經(jīng)營單位應(yīng)按期向南京市口岸委及有關(guān)單位報送其月度計劃和各種規(guī)定的報表,。
第五條 自備碼頭開放需要設(shè)置相應(yīng)的口岸工作機構(gòu),，明確行政負責(zé)人，業(yè)務(wù)上接受南京市口岸委領(lǐng)導(dǎo),，兼辦南京市口岸委委托的有關(guān)管理方面的工作,，南京市口岸委派員指導(dǎo)工作。
自備碼頭的口岸工作機構(gòu),，須經(jīng)南京市口岸委考核,、審查，領(lǐng)取合格證后,，方可開展工作,。有關(guān)合格證發(fā)放的實施辦法由南京市口岸委制訂。
自備碼頭工作機構(gòu)的主要任務(wù)是：
（一）對本口岸實施管理,、監(jiān)督,；
（二）溝通與口岸部門間的關(guān)系；
（三）協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的矛盾,；
（四）掌握自備碼頭單位的生產(chǎn)狀況、進出口計劃和到船前的各項準(zhǔn)備工作,，協(xié)調(diào)自備碼頭單位內(nèi)有關(guān)部門在裝卸和準(zhǔn)備工作中的銜接問題,；
（五）掌握到船預(yù)確報，對靠船聯(lián)檢,、檢驗,、裝卸船、直至船舶離碼頭的各個環(huán)節(jié)進行記錄,，對船舶數(shù)量,、在港時間、運量等進行統(tǒng)計,；
（六）搞好口岸的治安,、安全和涉外管理工作,，組織和協(xié)助有關(guān)部門對所發(fā)生的問題進行調(diào)查，并提出處理意見,；
（七）及時向南京市口岸委匯報和反映情況,，并協(xié)助做好口岸委和監(jiān)管查驗單位委托和交辦的工作。
第六條 監(jiān)督和查驗在開放自備碼頭工作的各監(jiān)管,、查驗單位,，視工作量的大小，應(yīng)明確現(xiàn)場工作人數(shù),，建立必要的機構(gòu),，派出現(xiàn)常駐人員；對貨種單一的自備碼頭的監(jiān)管,，各監(jiān)管,、查驗單位在有人負責(zé)的前提下，可培訓(xùn)專業(yè)人員協(xié)助管理,。
第七條 進出口貨物經(jīng)營單位必須認(rèn)真執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定,。按照有關(guān)查驗單位的要求辦理各項申報手續(xù)。應(yīng)加強工作人員的政治思想工作和法紀(jì)教育,，防止走私和其他違法行為的發(fā)生,。
第八條 批準(zhǔn)開放后的自備碼頭不再收取監(jiān)管費，由南京市口岸委向貨主收取口岸管理費,，用于口岸建設(shè),、管理的各項費用。具體收取辦法和標(biāo)準(zhǔn)由南京市口岸委與物價,、財政部門共同制定,。
第九條 對運量小、到船少的裝卸點,，仍按非監(jiān)管點的有關(guān)辦法管理,，口岸管理由南京市口岸委直接負責(zé)，口岸管理費按自備碼頭的收費標(biāo)準(zhǔn)收取,。
第十條 在南京港開放水域內(nèi)開放自備碼頭的工作程序,、監(jiān)管等原則，均按一類口岸辦理,；開放水域以外的碼頭按國家開放二類口岸的有關(guān)規(guī)定辦理,。
第十一條 本暫行規(guī)定授權(quán)南京市口岸委負責(zé)解釋。
第十二條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,。
1990年4月16日
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