稅收法規(guī)
會計法規(guī)
財務法規(guī)
內(nèi)控政策
審計法規(guī)
評估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經(jīng)濟法規(guī)
法律法規(guī)
海關法規(guī)
國際會計準則
考試相關政策
類 別：工商法規(guī)文 號：國資綜[1991]23號頒發(fā)日期：1996-05-06
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
第一條 為了促進以公有制為主體的社會主義有計劃商品經(jīng)濟的健康發(fā)展，維護國家對國有資產(chǎn)的合法權益,，根據(jù)《中華人民共和國憲法》，按照國務院《關于加強國有資產(chǎn)管理工作的通知》中界定國有資產(chǎn)所有權的要求,，制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定所稱企業(yè)國有資產(chǎn)所有權界定系指對企業(yè)應屬國有的資產(chǎn)依法確認所有權的法律行為。
第三條 本規(guī)定適用于企業(yè)和實行企業(yè)管理的事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)單位）中的國有資產(chǎn)所有權界定,。
第四條 本規(guī)定所稱企業(yè)國有資產(chǎn)是指國家以各種形式對企業(yè)的投資和投資收益形成的資產(chǎn),。
沒有法律依據(jù)歸集體、個人或外國政府,、法人,、公民所有的資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn)。
第五條 企業(yè)國有資產(chǎn)所有權界定工作由國有資產(chǎn)管理部門組織實施,。
第六條 在國有資產(chǎn)所有權界定過程中,，既要維護國有資產(chǎn)所有者的合法權益，又不得侵犯其他資產(chǎn)所有者的合法權益,。
第七條 中華人民共和國是國有資產(chǎn)所有權的唯一主體,；國家對國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導、分級管理,。
國有資產(chǎn)分級管理主體的區(qū)分和變動不是國有資產(chǎn)所有權主體的分割和轉(zhuǎn)移,。
第八條全民所有制企業(yè)單位中由下列投資形成的資產(chǎn)均屬國有：
1.各級人民政府、國家行政部門或國家其他單位的各種形式的實物投資,、貨幣投資和所有權應屬國家的發(fā)明創(chuàng)造和技術成果等無形資產(chǎn)投資,；
2.全民所有制企業(yè)單位依據(jù)國家規(guī)定或經(jīng)國家批準用于投資或歸還投資貸款的減免稅金；
3.全民所有制企業(yè)單位依據(jù)國家規(guī)定或經(jīng)國家批準用于歸還投資貸款的利潤,；
4.全民所有制企業(yè)單位依照國家規(guī)定,，通過從經(jīng)營收入中提取、從成本費用中列支和從留用利潤中提取所建立的各種專項基金,，不包括按國家規(guī)定提取用于職工工資,、獎勵、福利等分配給個人消費的基金,；
5.國家銀行,、國家投資公司及其他全民所有制金融經(jīng)營單位用財政撥款和留用利潤轉(zhuǎn)入的信貸基金、投資基金,、財政周轉(zhuǎn)金及其他經(jīng)營基金和資本金,；
6.以國家機關名義擔保，或?qū)嶋H上由國家承擔投資風險,，完全用國內(nèi)外借入資金和國家以各種方式投資創(chuàng)辦的全民所有制企業(yè),，其內(nèi)部積累的資金,；
7.全民所有制企業(yè)用國有資產(chǎn)兼并、購買其他企業(yè)單位所取得的資產(chǎn)產(chǎn)權,；
8.其他依法應屬國有的資產(chǎn),。
第九條集體所有制企業(yè)中由下列投資形成的資產(chǎn)屬于國有：
1.各級人民政府、國家行政部門或國家其他單位用各種形式的實物投資,、貨幣投資和所有權應屬國家的無形資產(chǎn)投資所創(chuàng)辦的以集體所有制名義注冊登記的企業(yè)單位,，其資產(chǎn)所有權界定參照本規(guī)定第八條辦理，按國家法律,、法規(guī)規(guī)定屬于無償資助的除外,；
2.全民所有制企業(yè)單位用國有資產(chǎn)在集體企業(yè)中的投資以及按照投資份額應取得的資產(chǎn)收益留給集體企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的資金；
3.其他按法律,、法規(guī)規(guī)定應屬國有的資產(chǎn),。
第十條 在股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè)中由國家出資以及稅后利潤和專項基金中國家按照投資或協(xié)議應占有的份額,，屬于國有資產(chǎn)。
第十一條 全民所有制企業(yè)單位用留用利潤轉(zhuǎn)作風險抵押金,、實行分帳制,，或?qū)匈Y產(chǎn)租賃給集體或個人經(jīng)營等，都不改變國有資產(chǎn)所有權的歸屬,。
第十二條 各級政府部門和全民所有制企業(yè)單位交給集體企業(yè)使用的固定資產(chǎn),、流動資產(chǎn)及其他資產(chǎn)，依法按照合同或其他合法方式歸集體企業(yè)所有的,，其資產(chǎn)所有權從交付起轉(zhuǎn)移,；凡沒有依法轉(zhuǎn)移所有權的，仍屬國有資產(chǎn),。
第十三條 對于確無能力按照規(guī)定償還國家或全民所有制單位借款的集體企業(yè),，經(jīng)債權、債務人雙方協(xié)商同意,，并經(jīng)財政,、國有資產(chǎn)管理等部門批準，可以將債權轉(zhuǎn)換為所有權,，按國家有關規(guī)定管理,。
第十四條 一切使用和經(jīng)營國有資產(chǎn)的單位，為保障所界定的國有資產(chǎn)的完整,，必須嚴格執(zhí)行會計制度規(guī)定,，做到帳實相符，帳帳相符,。
第十五條 對于因情況復雜,，一時難以界定清楚所有權關系的資產(chǎn),，要專門記帳反映。在依法作出所有權界定之前,，任何部門,、企事業(yè)單位和個人不得自行處置。
第十六條 經(jīng)依法界定所有權屬于國有的資產(chǎn),，其經(jīng)營使用單位要到國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權登記手續(xù),。
第十七條 對違反本規(guī)定，導致國有資產(chǎn)受到破壞,、侵害的單位和人員,，國有資產(chǎn)管理部門有權提請或會同有關部門依法作出經(jīng)濟、行政處理,；觸犯刑律的，要移送司法機關依法追究刑事責任,。
第十八條 國有資產(chǎn)管理部門的公務人員及其授權代表,，在資產(chǎn)所有權界定工作中，由于工作失職,，導致國有資產(chǎn)遭受損失的,，要給予必要的行政處分；因玩忽職守,，以權謀私,，致使國有資產(chǎn)遭受重大損失的，要移送司法機關依法追究刑事責任,。
第十九條 全民所有制單位與集體所有制單位或其他所有制單位,、個人之間發(fā)生涉及國有資產(chǎn)所有權的爭議與糾紛，全民所有制單位提出的處理意見要經(jīng)本級或上級國有資產(chǎn)管理部門審核同意后,，與有關當事人協(xié)商解決,；協(xié)商解決不了的，按照國家有關司法程序處理,。
第二十條 對境外國有資產(chǎn),，在所有權界定后，要根據(jù)我國法律并結(jié)合所在國家或地區(qū)的法律,、法令,，辦理確定資產(chǎn)所有權歸屬的法律手續(xù)，并進行產(chǎn)權登記,。具體辦法另行制定,。
第二十一條 本規(guī)定由國家國有資產(chǎn)管理局負責解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
津公網(wǎng)安備12010202000755號