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類 別:工商法規(guī)文 號:工商同字[1988]第132號頒發(fā)日期:1996-05-02
地 區(qū):全國行 業(yè):其他時效性:有效
各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
為轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機制,,增強企業(yè)活力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,,國務(wù)院先后發(fā)布了《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例》和《全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營暫行條例》,。為了貫徹這兩個暫行條例,做好企業(yè)承包經(jīng)營合同,、企業(yè)租賃經(jīng)營合同的管理工作,,特作如下通知:
一、各級工商行政管理機關(guān)要采取切實措施,,組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)兩個暫行條例,,并利用各種形式向當(dāng)事人宣傳條例內(nèi)容及有關(guān)的法律知識,,為當(dāng)事人提供咨詢服務(wù),提高當(dāng)事人依法簽訂和認真履行企業(yè)承包經(jīng)營合同,、企業(yè)租賃經(jīng)營合同的自覺性,。
二、工商行政管理機關(guān)主要負責(zé)對企業(yè)承包經(jīng)營合同,、企業(yè)租賃經(jīng)營合同的訂立和履行進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,,對合同糾紛進行調(diào)解、仲裁,,幫助當(dāng)事人建立必要的管理制度,,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
三,、為了促使企業(yè)承包經(jīng)營合同,、企業(yè)租賃經(jīng)營合同的管理逐步走向規(guī)范化,各級工商行政管理機關(guān)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,,先行制定企業(yè)承包經(jīng)營合同,、企業(yè)租賃經(jīng)營合同的參考文本。企業(yè)承包經(jīng)營合同文本,,應(yīng)包括《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例》第十六條所規(guī)定的合同主要條款,;企業(yè)租賃經(jīng)營合同文本,應(yīng)包括《全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營暫行條例》第十八條所規(guī)定的合同主要條款,。此外,,這兩種合同文本都應(yīng)要求當(dāng)事人明確發(fā)生糾紛時的解決方式。
四,、對企業(yè)承包經(jīng)營合同,、企業(yè)租賃經(jīng)營合同,應(yīng)實行自愿鑒證的原則,。當(dāng)事人雙方自愿要求鑒證或者當(dāng)?shù)厝嗣裾箬b證的,,工商行政管理機關(guān)應(yīng)本著積極、慎重的態(tài)度,,認真審查當(dāng)事人的簽約資格和合同的主要條款,,對符合鑒證條件的合同予以鑒證,。當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定企業(yè)承包經(jīng)營合同,、企業(yè)租賃經(jīng)營合同必須公證的,工商行政管理機關(guān)也可對這兩種合同實行備案制度,。
五,、當(dāng)事人在企業(yè)承包經(jīng)營合同、企業(yè)租賃經(jīng)營合同中約定有仲裁條款或者事后達成仲裁協(xié)議的,,發(fā)生糾紛時,,由企業(yè)所在地或被訴方所在地工商行政管理機關(guān)的經(jīng)濟合同仲裁委員會仲裁,。企業(yè)所在地或被訴方所在地經(jīng)濟合同仲裁委員會對個別案件辦理確有困難的,可以報請上級經(jīng)濟合同仲裁委員會辦理,。上級經(jīng)濟合同仲裁委員會有權(quán)辦理下級經(jīng)濟合同仲裁委員會管轄的案件,。
經(jīng)濟合同仲裁委員會只對當(dāng)事人之間的合同權(quán)利義務(wù)糾紛進行調(diào)解和仲裁。對純屬財政,、稅務(wù),、勞動、人事,、工資以及業(yè)務(wù)行政管理等方面的糾紛,,應(yīng)告知當(dāng)事人到相應(yīng)的主管部門申請?zhí)幚怼.?dāng)事人之間的合同糾紛涉及上述問題的,,可以征得有關(guān)主管部門對上述問題的正式處理意見后,,再作裁決。
經(jīng)濟合同仲裁委員會辦理企業(yè)承包經(jīng)營合同,、企業(yè)租賃經(jīng)營合同糾紛案件,,要貫徹先行調(diào)解的原則。調(diào)解達成協(xié)議的,,應(yīng)制作調(diào)解書,。調(diào)解不成的,應(yīng)及時作出裁決,,制作仲裁決定書,。當(dāng)事人對仲裁決定書不服的,可以在收到仲裁決定書之日起十日內(nèi),,向上一級經(jīng)濟合同仲裁委員會申請復(fù)議,。上一級經(jīng)濟合同仲裁委員會作出的裁決,即為終局裁決,。逾期未申請復(fù)議,,發(fā)生法律效力的裁決,即為終局裁決,。
企業(yè)承包經(jīng)營合同,、企業(yè)租賃經(jīng)營合同仲裁的其他事項,按《中華人民共和國經(jīng)濟合同仲裁條例》的規(guī)定辦理,。
六,、確認無效的企業(yè)承包經(jīng)營合同、企業(yè)租賃經(jīng)營合同,,查處利用這兩種合同從事違法活動的行為,,暫按《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和國家工商行政管理局《關(guān)于確認和處理無效經(jīng)濟合同的暫行規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定辦理。
七、企業(yè)承包經(jīng)營合同,、企業(yè)租賃經(jīng)營合同的鑒證費,、仲裁費收取標(biāo)準(zhǔn),國家工商行政管理局將與財政部協(xié)商后另行通知,。在此之前,,當(dāng)?shù)厝嗣裾幸?guī)定的,暫按當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定執(zhí)行,;當(dāng)?shù)厝嗣裾疀]有規(guī)定的,,參照經(jīng)濟合同鑒證費、仲裁費的收取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
八,、對集體所有制企業(yè)的承包經(jīng)營合同和租賃經(jīng)營合同,原則上也按上述辦法進行管理,。