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國務(wù)院證券委員會(huì)關(guān)于批轉(zhuǎn)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于境內(nèi)企業(yè)到境外公開發(fā)行股票和上市存在的問題的報(bào)告》的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：證券法規(guī)
文      號(hào)：證委發(fā)[1993]18號(hào)
頒發(fā)日期：1996-05-17 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：金融業(yè)
時(shí)效性：有效

各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

    國務(wù)院證券委員會(huì)同意中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于境內(nèi)企業(yè)到境外公開發(fā)行股票和上市存在的問題的報(bào)告》。現(xiàn)將證監(jiān)會(huì)報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

    附件：

證監(jiān)會(huì)《關(guān)于境內(nèi)企業(yè)到境外公開發(fā)行股票和上市存在的問題的報(bào)告》

國務(wù)院證券委：

    最近一段時(shí)間，特別是國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)證券市場宏觀管理的通知》（國發(fā)〔1992〕6 8號(hào)文）公布以來,，一些境內(nèi)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)自行聯(lián)系到境外發(fā)行股票和上市,，一些單位和個(gè)人還組織研討會(huì)，鼓動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)通過在境外成立控股公司等途徑,，在境外發(fā)行股票和上市,。我們認(rèn)為，這些作法是違反國家規(guī)定的,，應(yīng)加以制止,。

    境內(nèi)企業(yè)直接或者間接到境外發(fā)行股票和上市主要包括以下幾種方式：

    1.境內(nèi)企業(yè)直接到境外發(fā)行股票和上市（包括到境外公開發(fā)行B股的形式）；

    2.境內(nèi)企業(yè)利用境外設(shè)立的公司的名義在境外發(fā)行股票和上市,；

    3.境內(nèi)上市的公司到境外的交易所上市交易,；

    4.境內(nèi)上市的公司在境外發(fā)行存券證（DR）或者股票的其它派生形式。

    境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股票和上市,，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,。為了防止境內(nèi)企業(yè)一哄而上到境外發(fā)行股票和上市，避免國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)受到侵害,，保護(hù)國家和投資者的利益,，對境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股票和上市,，必須加強(qiáng)統(tǒng)一管理，按照國務(wù)院國發(fā)〔1992〕68號(hào)文關(guān)于“選擇若干家企業(yè)到海外公開發(fā)行股票和上市,，必須在證券委統(tǒng)一安排下,，并經(jīng)證券委審批，各地各部門不得自行其是”的規(guī)定嚴(yán)格審批,。

    為此，建議再次重申：今后凡是企業(yè)采取上述方式到境外公開發(fā)行股票和上市,，均應(yīng)事先報(bào)證券委審批,。證監(jiān)會(huì)對獲得批準(zhǔn)到境外發(fā)行股票和上市的企業(yè)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。

    以上報(bào)告,，如無不妥,，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。