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類(lèi) 別：其他金融法規(guī)文 號(hào)：司發(fā)通[1993]077號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-06
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：金融業(yè)時(shí)效性：有效
各省,、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）：
幾年來(lái),，各地公證機(jī)關(guān)積極為改革開(kāi)放和金融市場(chǎng)的發(fā)展提供公證法律服務(wù)和法律保障,，開(kāi)辦大量的金融公證業(yè)務(wù)，在引進(jìn),、利用外資,，保證信貸資金回收，促進(jìn)股份制改革和社會(huì)資金融通,，規(guī)范金融市場(chǎng)行為,，穩(wěn)定金融市場(chǎng)秩序等方面發(fā)揮了積極作用。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作重要決策精神,，進(jìn)一步促進(jìn)金融公證業(yè)務(wù)的發(fā)展,，不斷提高金融公證質(zhì)量，充分發(fā)揮公證在預(yù)防糾紛,，制止不法經(jīng)濟(jì)行為,，規(guī)范和穩(wěn)定金融市場(chǎng)秩序的職能作用，現(xiàn)作如下通知：
一,、各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要組織公證人員認(rèn)真學(xué)習(xí),、貫徹中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作重要決策指示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,，是當(dāng)前做好經(jīng)濟(jì)工作的迫切任務(wù),，整頓金融秩序,，是強(qiáng)化宏觀調(diào)控的主要方面,。各地司法行政機(jī)關(guān)要結(jié)合公證工作的實(shí)際情況，參考國(guó)際上公證為金融市場(chǎng)服務(wù)的有效做法,，按照中央有關(guān)文件的精神,，積極、主動(dòng)地辦好金融公證業(yè)務(wù),，在整頓金融秩序中發(fā)揮應(yīng)有的作用,。
二、各地公證機(jī)關(guān)要將金融公證業(yè)務(wù)作為公證機(jī)關(guān)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的重點(diǎn)之一,，積極,、穩(wěn)妥的開(kāi)辦借款、抵押,、證券,、票據(jù)、融資,、擔(dān)保,、資信、提存,、保險(xiǎn)等方面的公證業(yè)務(wù),。努力為金融體制改革，完善金融管理秩序,，加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控,，規(guī)范金融市場(chǎng)行為提供公證法律服務(wù)和法律保障，充分發(fā)揮公證的預(yù)防,、監(jiān)督,、保障職能，制止金融領(lǐng)域中的違法行為,，為穩(wěn)定金融秩序,，繁榮金融市場(chǎng)作貢獻(xiàn)。
三,、要積極配合金融管理機(jī)關(guān)和金融部門(mén)作好金融市場(chǎng)的宏觀調(diào)控工作,，發(fā)揮公證職能，穩(wěn)定金融市場(chǎng)秩序,。公證機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于整頓金融秩序,、加強(qiáng)金融市場(chǎng)管理、堅(jiān)決制止各種亂集資的指示，嚴(yán)格按照國(guó)家法律,、法規(guī)和金融政策審查,、辦理金融公證事項(xiàng)。凡有下列情況之一的應(yīng)當(dāng)拒絕公證：
（1）對(duì)非金融機(jī)構(gòu)的貸款及其參與的資金拆借,；
（2）未經(jīng)授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的各種形式的集資或變相集資活動(dòng)及相關(guān)文件,；
（3）未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的股票、債券以及相關(guān)的文件,；
（4）錢(qián)莊,、銀號(hào)等非法金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其進(jìn)行的業(yè)務(wù)活動(dòng)；
（5）金融機(jī)構(gòu)違反信貸計(jì)劃或超越權(quán)限進(jìn)行的貸款,、資金拆借,、投資、擔(dān)?；顒?dòng),；
（6）不具有擔(dān)保能力的單位或個(gè)人出具的擔(dān)保書(shū)、信函或其他擔(dān)保文件,；
（7）采用摸獎(jiǎng)形式的有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄活動(dòng),；
（8）其他違反國(guó)家法律、法規(guī)或金融政策的行為或文書(shū),。
公證機(jī)關(guān)在公證活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有欺詐,、貪污、偽造公文等違法犯罪行為的,，除拒絕公證外,，應(yīng)以司法建議的形式及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)。
四,、努力提高金融公證質(zhì)量,，不斷拓寬金融公證領(lǐng)域，各地公證機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí),、掌握,、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)金融的法律、法規(guī),、政策,，嚴(yán)格按我部規(guī)定的程序辦理金融公證業(yè)務(wù)。對(duì)標(biāo)的額巨大的貸款,、集資,、擔(dān)保以及涉外的貸款、擔(dān)保,、融資活動(dòng),，要提高警惕,，嚴(yán)格審查把關(guān)，確保金融公證事項(xiàng)的真實(shí)性,、合法性,。公證中遇到的新情況、疑難問(wèn)題以及發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),。公證機(jī)關(guān)要在保證質(zhì)量的前提下，不斷拓展金融公證的深度和廣度,，配合金融體制改革和金融市場(chǎng)發(fā)展,，努力開(kāi)拓新的金融公證業(yè)務(wù),；要充分運(yùn)用公證機(jī)關(guān)賦予債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行效力的手段,，保證信貸資金的回收，為維護(hù),、穩(wěn)定金融市場(chǎng)秩序,，繁榮金融市場(chǎng)，完善金融立法,，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障,。
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