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類 別：內(nèi)控政策文 號：公通字[1994]37號頒發(fā)日期：1996-06-14
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
去年6月，公安部下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、銷售警服,、警用標(biāo)志，打擊假冒警察違法活動的通知》（公政治[1993]96號）,，各級公安機(jī)關(guān)按照通知精神,，在查處非法生產(chǎn)、銷售警服,、警用標(biāo)志,，打擊假冒警察等活動中，做了大量工作,，收到了一定效果,。據(jù)北京、天津,、河北,、山西、內(nèi)蒙古,、吉林,、黑龍江、江蘇,、安徽,、福建、山東,、河南,、湖北、湖南,、廣東,、廣西、甘肅,、青海,、新疆等19個省、自治區(qū),、直轄市公安機(jī)關(guān)不完全統(tǒng)計,，先后查處非法生產(chǎn)、銷售警服的工廠96家，門市部,、攤點(diǎn)2200余個,，收繳警服5.8萬余套（件）、警帽7230余頂,、警銜標(biāo)志6500余付,、警服裝具3萬余枚,，查處假冒警察違法犯罪活動的案件108起,、383人，破獲假警察犯罪團(tuán)伙6個,。但是一些廠家,、單位非法生產(chǎn)、銷售警服,、警銜標(biāo)志,、警服裝具的問題仍然十分嚴(yán)重，少數(shù)假冒警察的違法犯罪活動也十分突出,。究其原因主要是少數(shù)公安機(jī)關(guān)定點(diǎn)和一些社會上的被裝,、標(biāo)牌廠，無視國家法令法規(guī),，為了賺錢,，非法生產(chǎn)、銷售,；少數(shù)公安機(jī)關(guān)擴(kuò)大著裝范圍,，擅自到生產(chǎn)廠家訂購警服和警用標(biāo)志；一些經(jīng)文保系統(tǒng)的保衛(wèi)處,、科亂購亂著警服,；公安機(jī)關(guān)經(jīng)常性的管理工作跟不上，對非法生產(chǎn),、銷售,、亂著警服查處不力。由于亂穿濫著警服,，造成警民不分,，嚴(yán)重妨礙公安干警的執(zhí)法活動。一些犯罪分子穿著買來的警服,，冒充警察進(jìn)行違法犯罪活動,，給社會治安帶來嚴(yán)重危害，破壞了人民警察的聲譽(yù),，必須堅決依法予以查處和打擊,。公安部決定，在加強(qiáng)日常查處和打擊工作的同時，今年7,、8月份在全國集中開展一次查處非法生產(chǎn),、銷售警服、警用標(biāo)志,，嚴(yán)厲打擊假冒警察的活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地公安機(jī)關(guān)要高度重視這項工作,，并列入議事日程，領(lǐng)導(dǎo)親自抓,。要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，務(wù)必抓實(shí)抓好,，抓出成效,。各級公安機(jī)關(guān)要做出榜樣，要求下面或別的部門做到的,，要帶頭做到,，以推動和監(jiān)督其他部門的查處工作。公安宣傳部門要配合查處工作,，認(rèn)真做好宣傳報道工作,。
二、要嚴(yán)格糾察,、檢查制度,。各級公安機(jī)關(guān)要按照1990年9月公安部《關(guān)于切實(shí)整頓私自生產(chǎn)、銷售和濫著人民警察服裝的通知》（公通字[1990] 91號）精神,，認(rèn)真開展統(tǒng)一組織的,，由治安、裝備,、政工部門分工負(fù)責(zé)的查處工作,。對私自生產(chǎn)、銷售警服的,，由治安部門負(fù)責(zé)查處,；對公安部定點(diǎn)生產(chǎn)警服工廠的管理，由被裝或裝備部門負(fù)責(zé),；糾察,、檢查工作由主管警容風(fēng)紀(jì)糾察的部門負(fù)責(zé)。政工部門要進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,，定期召集有關(guān)部門研究情況和問題,。
三、嚴(yán)禁非法生產(chǎn),、銷售,、穿著、佩帶警服和警察專用標(biāo)志,。人民警察穿著警服是依法執(zhí)行警務(wù)的需要,，非人民警察一律不準(zhǔn)穿著警服。人民警察服裝和專用標(biāo)志,，是由公安部統(tǒng)一定點(diǎn)生產(chǎn),、計劃供應(yīng)的專用裝備物資，任何單位（包括公安機(jī)關(guān)的勞動服務(wù)公司）和個人不準(zhǔn)私自生產(chǎn)和銷售,。嚴(yán)禁公安機(jī)關(guān)擅自擴(kuò)大著裝范圍,，購買警服和警銜標(biāo)志,。對違反上述規(guī)定的單位和個人,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須堅決處理,。
四,、對非法生產(chǎn)、銷售警服,、警用標(biāo)志的,，依據(jù)1990年12月國家工商行政管理局、公安部,、最高人民檢察院,、最高人民法院、財政部《關(guān)于嚴(yán)禁擅自生產(chǎn),、銷售工商行政管理,、公安、檢察,、法院專用制服,、標(biāo)志和擅自提高制裝標(biāo)準(zhǔn)的通知》（工商[1990]412號）處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依據(jù)《刑法》第一百一十七條,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。各地公安機(jī)關(guān)要主動與工商行政管理等部門加強(qiáng)聯(lián)系,，及時溝通情況,，對計劃外銷售或擅自生產(chǎn)、銷售警服及其標(biāo)志的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》第三條第一款第（一）項或第（十一）項處處罰,。
五,、對非法穿著警服、佩帶警用標(biāo)志的人員,，要采取適當(dāng)方式?jīng)]收其警服和警用標(biāo)志,，并進(jìn)行批評教育。對拒不服從,、抗拒沒收的,，依照《治安管理處罰條例》第十九條第（七）項處理。以暴力,、威脅方法阻礙沒收的,，依照《刑法》第一百五十七條處理。
六,、對假冒警察招搖撞騙,，尚不夠刑事處罰的，依照《治安管理處罰條例》第二十四條第（八）項處理,；構(gòu)成犯罪的,，依照《刑法》第一百六十六條進(jìn)行處理；冒充警察進(jìn)行搶劫,、敲詐勒索或者其他犯罪行為的,，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)懲處。
七,、對公安機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)和干警從社會上購買或開具介紹信購買警服和警用標(biāo)志，要追究責(zé)任,，視其情節(jié)分別給予警告,、記過、記大過,、降級,、降低警銜、撤職或開除公職的處分,。
1994年5月18日附件：有關(guān)法律,、法規(guī)條款《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》第三條第一款第（一）項：“倒賣國家禁止或者限制自由買賣的物資、物品的,；”第（十一）項：“其它擾亂社會主義經(jīng)濟(jì)秩序的投機(jī)倒把行為,。”
《治安管理處罰條例》第十九條第（七）項：“拒絕,、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù),，未使用暴力、威脅方法的,?！?/p>
《治安管理處罰條件》第二十四條第（八）項：“冒充國家工作人員進(jìn)行招搖撞騙,，尚不夠刑事處罰的?！?/p>
《刑法》第一百一十七條：“違反金融,、外匯、金銀,、工商管理法規(guī),、投機(jī)倒把，情節(jié)嚴(yán)重的,，處3年以下有期徒刑或者拘役,，可以并處、單處罰金或者沒收財產(chǎn),?！?/p>
《刑法》第一百五十七條：“以暴力、威脅方法阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，或者拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定的，處3年以下有期徒刑,、拘役,、罰金或者剝奪政治權(quán)利,?！?/p>
《刑法》第一百六十六條：“冒充國家工作人員招搖撞騙的，處3年以下有期徒刑,、拘役,、管制、或者剝奪政治權(quán)利,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處3年以上10年以下有期徒刑?！?/P>
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