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類 別：銀行法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：1996-05-02
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時(shí)效性：有效
各貸款項(xiàng)目借款單位：
加強(qiáng)對貸款項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作的管理,，是國家開發(fā)銀行強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要措施,。為準(zhǔn)確,、及時(shí),、全面地反映我行貸款項(xiàng)目資金到位和投資完成情況,，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,，特制定《國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》,。請各貸款項(xiàng)目借款單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
附件：國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法
第一條 為有效地,、科學(xué)地組織和開展國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握貸款項(xiàng)目情況,，保證統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》,，特制定本管理辦法。
第二條 國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是對使用國家開發(fā)銀行貸款的基礎(chǔ)設(shè)施,、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基本建設(shè)和技術(shù)改造等政策性項(xiàng)目及配套工程建設(shè)的資金配置,、資金到位和工程形象進(jìn)度、固定資產(chǎn)投資完成情況及建成投產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)營效益,，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、統(tǒng)計(jì)分析、提供統(tǒng)計(jì)資料并實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,。
第三條 統(tǒng)計(jì)制度
1.國家開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)制度按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目編制,。編制統(tǒng)計(jì)制度必須列明：調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的,、調(diào)查范圍,、調(diào)查對象、調(diào)查方式,、調(diào)查時(shí)間,、調(diào)查的主要內(nèi)容，并報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審批或備案后實(shí)施,。
2.統(tǒng)計(jì)制度所規(guī)定的指標(biāo)涵義,、調(diào)查范圍、計(jì)算方法,、分類目錄,、調(diào)查方式、統(tǒng)計(jì)編碼等,，未經(jīng)國家開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)同意,，任何單位和個(gè)人，不得修改,。
第四條 統(tǒng)計(jì)資料的管理與公布1.貸款項(xiàng)目借款單位應(yīng)健全統(tǒng)計(jì)資料的審核制度,，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。向國家開發(fā)銀行提供的統(tǒng)計(jì)資料要由該單位領(lǐng)導(dǎo)人或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核,、簽署或者蓋章后上報(bào),，否則視為無效資料。
2.在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中所獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由國家開發(fā)銀行統(tǒng)一管理,。
3.根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),，屬于國家機(jī)密的統(tǒng)計(jì)資料，必須保密,，不得泄露,。
4.依照國家法規(guī)公布統(tǒng)計(jì)資料，須經(jīng)有關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人核定，并按照國家規(guī)定的程序報(bào)請審批,。
第五條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員
1.國家開發(fā)銀行設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受國家統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo),。
2.凡使用國家開發(fā)銀行貸款的基本建設(shè)大中型項(xiàng)目和技術(shù)改造限額以上項(xiàng)目,，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)、需要,，應(yīng)設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),，并指定負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員。
3.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需要的專業(yè)知識,。對不具備專業(yè)知識的統(tǒng)計(jì)人員,，應(yīng)當(dāng)參加專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，合格后方可上崗,。凡已在崗的統(tǒng)計(jì)人員不得隨意撤換和調(diào)動，應(yīng)當(dāng)保障統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定性,。
4.凡向國家開發(fā)銀行申請借款的單位,，其申請報(bào)告所附資料中應(yīng)當(dāng)包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的設(shè)置。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員不健全的,，不予貸款,。
第六條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)
1.國家開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)：
（1）依照本行工作任務(wù)，制定統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度,，組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作,，檢查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施。
（2）制定本行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,，審定本行統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),。
（3）根據(jù)國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目管理的需要，搜集,、整理,、匯總貸款項(xiàng)目借款單位的統(tǒng)計(jì)資料，并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,、統(tǒng)計(jì)預(yù)測和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,。
（4）匯總、審定,、管理,、公布、出版全行基本統(tǒng)計(jì)資料,；定期向本行有關(guān)局和國家統(tǒng)計(jì)局提供統(tǒng)計(jì)資料,。
2.貸款項(xiàng)目借款單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)：完成國家開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹國家開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,，審核統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,，對數(shù)據(jù)質(zhì)量的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
3.統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)：對貸款項(xiàng)目資金到位,、投資完成等情況進(jìn)行搜集,、整理、匯總,，準(zhǔn)確,、全面地填報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào),，并對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后，上報(bào)國家開發(fā)銀行,。
4.貸款項(xiàng)目借款單位內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)（計(jì)劃,、財(cái)務(wù)等部門）及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目施工任務(wù)的單位，均要支持和配合統(tǒng)計(jì)人員工作,，并按統(tǒng)計(jì)報(bào)表要求,，及時(shí)、準(zhǔn)確地向統(tǒng)計(jì)人員提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料,。
第七條 貸款項(xiàng)目借款單位的義務(wù)根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,，使用國家開發(fā)銀行資金的單位有義務(wù)如實(shí)提供國家開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況，不得虛報(bào),、瞞報(bào),、拒報(bào)、遲報(bào),、不得偽造,、篡改。
第八條 統(tǒng)計(jì)自動化建設(shè)國家開發(fā)銀行有計(jì)劃地建立健全統(tǒng)計(jì)信息自動化系統(tǒng),。根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要,，編制統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)軟件。
第九條 統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)國家開發(fā)銀行組織指導(dǎo)貸款項(xiàng)目借款單位加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè),；統(tǒng)計(jì)干部業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)以及統(tǒng)計(jì)分析研究工作,。
第十條 獎勵(lì)與懲罰為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn),，國家開發(fā)銀行將對貸款項(xiàng)目借款單位統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行定期評比（評比辦法另行制定）,。有以下表現(xiàn)之一的統(tǒng)計(jì)人員或者集體給予獎勵(lì)：
1.在完成國家開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)，保證統(tǒng)計(jì)資料準(zhǔn)確性,、及時(shí)性方面成績顯著的,；
2.利用統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)預(yù)測和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等方面有所見解、有所創(chuàng)新的,。
有下列行為之一,、情節(jié)較重的，可以對有關(guān)人員或者直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評,，或?qū)τ嘘P(guān)貸款項(xiàng)目借款單位采取暫緩撥付資金等懲罰措施：
1.虛報(bào),、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；
2.偽造,、篡改統(tǒng)計(jì)資料的,；
3.拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；
4.侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員行使本辦法規(guī)定職權(quán)的,；
第十一條 本管理辦法由國家開發(fā)銀行負(fù)責(zé)解釋。
本管理辦法自公布之日起生效,。
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