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考試相關(guān)政策
類 別：考試相關(guān)政策文 號：新出報[1994]1015號頒發(fā)日期：1996-05-11
地 區(qū)：全國行 業(yè)：金融業(yè)時效性：有效
各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）新聞出版局、證券主管部門：
經(jīng)與國務院證券委員會商定,，為了對報紙和期刊對證券,、期貨市場信息的披露加強管理，實現(xiàn)證券市場的“公開,、公平”和“誠實,、信用”原則，保護廣大投資者的合法權(quán)益,，根據(jù)我國的具體情況,，特對提供證券、期貨市場信息的專業(yè)報紙和期刊（以下簡稱“證券期貨報刊”）的管理作如下決定：
一,、加強對公開發(fā)行的證券期貨報刊的管理,。
（一）證券期貨報刊的出版條件：
1.符合《報紙管理暫行規(guī)定》、《期刊管理暫行規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定,；
2.報紙必須為日報,，期刊為周刊（出版周期不允許超過一周），但理論性刊物不在此列,。
3.總編輯,、主編及主要編采人員必須具有5年以上專業(yè)工作經(jīng)歷，熟悉證券,、期貨業(yè)務（不熟悉的須經(jīng)過專業(yè)培訓）,。有違法違約或受刑事關(guān)押記錄的不允許任用。
4.根據(jù)證券,、期貨市場特點,，實行證券、期貨市場利益主體不辦報刊的原則,。下列單位不能成為證券期貨報刊的主管,、主辦、或合辦,、協(xié)辦,、聯(lián)辦、參股,、參與,、資助單位：
國家和地方證券、期貨管理部門（包括中央和地方的證券監(jiān)督管理委員會）,；證券,、期貨交易所；證券交易中心,；證券,、期貨經(jīng)營機構(gòu),、證券投資（咨詢）機構(gòu)；上市公司,；其他有關(guān)利益主體。
上述單位的在職人員不得在證券期貨報刊任職或兼職,，也不得擔任顧問或各種名譽職務,。
（二）證券期貨報刊的辦報辦刊宗旨及報道內(nèi)容必須做到：
1.正確宣傳國家有關(guān)證券、期貨市場的方針,、政策,、法規(guī)、規(guī)章,；
2.客觀,、及時、準確地（對不同內(nèi)容的消息和評論要完整,、充分地）傳播有關(guān)證券,、期貨市場的信息；
3.重視教育和提高投資者的法制觀念和自主決策能力,；
4.發(fā)行證券,、期貨市場中存在的危害國家利益和投資大眾根本利益的問題時，及時向國家有關(guān)證券,、期貨管理部門反映,；
5.嚴格審查股評專欄或文章內(nèi)容、慎重采用,，不為股評造市提供版面,；實際存在著觀點對立或完全不同的股評時，在同一專欄同時刊登,；
6.從事證券,、期貨新聞報道的記者及股評分析人員須填寫《買賣股票、期貨登記表》,。有關(guān)辦法由國務院證券委員會另行規(guī)定,。
7.遵守國家對報紙期刊及新聞事業(yè)制定的原則、方針及法規(guī)規(guī)章,。
8.遵守新聞出版署和國務院證券委員會共同制定的其他規(guī)定,。
對違反上述規(guī)定者，要嚴格按照有關(guān)法規(guī),、規(guī)章進行查處,。同時，證券管理監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)責成證券期貨報刊或通過其他新聞媒體公布案情,，也可以建議,、參與新聞出版行政管理部門或共同與國家其他有關(guān)部門一起查處,。
二、原則上不再批準辦證券,、期貨專業(yè)內(nèi)部報刊,。已辦的此類內(nèi)部報刊，依據(jù)《內(nèi)部報刊管理原則》及有關(guān)規(guī)定施行管理,。內(nèi)容有市場信息和股評的一律停辦,。其他必須要辦的，內(nèi)容僅限于理論范圍,。
三,、對已公開發(fā)行的不符合本通知第一條規(guī)定的證券期貨報刊的處理：
（一）地方證券、期貨管理部門,，證券,、期貨交易場所，證券,、期貨經(jīng)營機構(gòu)已創(chuàng)辦,、委托創(chuàng)辦或指定的公開發(fā)行的證券期貨報刊，須在半年內(nèi)（起始時間為本通知發(fā)文時間）與這些報刊脫鉤,，改由符合本通知規(guī)定的單位辦,。脫鉤后無主管部門的必須停辦。
（二）上述單位與報刊社脫鉤時必須做到：
1.撤回投入的資金,；
2.上述單位的在職人員應辭去在報刊社所兼任的一切職務,，包括各類名譽職務；
3.報刊上不得再注明由上述單位主辦,、合辦,、協(xié)辦、聯(lián)辦,、資助,、指定等字樣。
對在規(guī)定時間內(nèi)未完成脫鉤工作的證券期貨報刊,，予以停辦或注銷登記,，并由中國證券監(jiān)督管理委員會通過新聞媒體向全國公布。
四,、證券期貨報刊不宜多辦,，具備創(chuàng)辦條件的地區(qū)和部門，必須遵照新聞出版署的有關(guān)規(guī)定,，嚴格履行申辦手續(xù),，并經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會等部門會簽后才可批準創(chuàng)辦。
五,、本通知自發(fā)布之日起由中國證券監(jiān)督管理委員會協(xié)助實施,，各項內(nèi)容由新聞出版署和國務院證券委員會共同解釋,。
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