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類 別：其他金融法規(guī)文 號：中華人民共和國國家計劃委員會發(fā)布第四號令頒發(fā)日期：1996-05-14
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
第一條 為了維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，制止牟取暴利,，保護消費者的合法權益,，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的和與居民生活有密切關系的商品和服務（以下簡稱商品和服務）,。前款規(guī)定的商品和服務的項目,，由國務院價格主管部門按照國務院的有關規(guī)定公布、調(diào)整,；其中實行國家定價的,，按照國家定價和國務院有關價格管理的規(guī)定執(zhí)行。省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實際情況，在國務院價格主管部門公布的商品和服務的項目的基礎上,，決定適當增加與本地方居民生活有密切關系的商品和服務的項目,，予以公布并報國務院價格主管部門備案。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供有償服務的公民,、法人和其他組織（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營者）必須遵守本規(guī)定,。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營的價格行為應當遵循公開、公平和誠實信用的原則,，執(zhí)行國家關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定,。
第五條 商品的價格和服務的收費標準（以下統(tǒng)稱價格），應當符合下列要求,。
（一）某一商品或者服務的價格水平不超過同一地區(qū),、同一期間、同一檔次,、同種商品或者服務的市場平均價格的合理幅度,；
（二）某一商品或者服務的差價率不超過同一地區(qū),、同一期間、同一檔次,、同種商品或者服務的平均利潤的合理幅度,。但是，生產(chǎn)經(jīng)營者通過改善經(jīng)營管理,，運用新技術,，降低成本，提高效益而實現(xiàn)的利潤率除外,。
第六條 商品或者服務的市場平均價格,、平均差價率、平均利潤率以其社會平均成本為基礎測定,。商品或者服務的市場平均價格,、平均差價率、平均利潤率的合理幅度,，按照其與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關系或者與居民生活的密切程度,，市場供求和不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié),、不同商品或者服務的特點規(guī)定,。
第七條 商品和服務的市場平均價格、平均差價率,、平均利潤率及其合理幅度，由省,、自治區(qū),、直轄市的人民政府價格管理部門會同有關業(yè)務主管部門，按照國務院價格主管部門的規(guī)定測定和規(guī)定,，并予以公布,；省、自治區(qū),、直轄市人民政府價格管理部門也可以根據(jù)需要,，授權市、縣人民政府價格管理部門測定和規(guī)定與居民生活有密切關系的部分商品和服務的市場平均價格,、平均差價率,、平均利潤率及其合理幅度，并予以公布,。有關業(yè)務主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營者應當配合價格管理部門的測定工作,。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營者不得違反本規(guī)定，以下列手段非法牟利：
（一）不按照規(guī)定明碼標價或者在明碼標示的價格之外索要高價,；
（二）謊稱削價讓利,，或者以虛假的優(yōu)惠價,、折扣價、處理價,、最低價以及其他虛假的價格信息,，進行價格欺詐；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營者之間或者行業(yè)組織之間相互串通,，哄抬價格,；
（四）違反公平、自愿原則,，強迫交易對方接受高價,；
（五）采取其他價格欺詐手段。
第九條 價格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務,，生產(chǎn)經(jīng)營者不得拒絕,、阻礙。
第十條 對生產(chǎn)經(jīng)營者牟取暴利的行為,，任何單位和個人都有權向價格監(jiān)督檢查機構投訴或者舉報,。價格監(jiān)督檢查機構受理投訴或者收到舉報后，應當及時調(diào)查核實情況,，依照本規(guī)定予以處理,，并根據(jù)情況對舉報者給予獎勵。
第十一條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定的,，由價格監(jiān)督檢查機構責令改正,；拒不改正的，予以警告,、沒收違反所得,，可以并處違法所得5倍以下的罰款。
第十二條 違反本規(guī)定第八條規(guī)定的,，由價格監(jiān)督檢查機構予以警告,，責令其向遭受損害的一方退還違法所得，違法所得不能退還的,，予以沒收,，可以并處違法所得5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任。
第十三條 以暴力,、威脅方法阻礙價格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務的,，依法追究刑事責任；拒絕,、阻礙價格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務,，未使用暴力,、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰條例的有關規(guī)定處罰,。
第十四條 價格監(jiān)督檢查人員玩忽職守,、徇私舞弊，或者包庇,、縱容牟取暴利的行為的,，依法給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第十五條 工商行政管理、審計,、財政,、稅務、公安,、技術監(jiān)督等部門,，應當在各自的職責范圍內(nèi)，配合價格監(jiān)督檢查機構查處牟取暴利的行為,。
第十六條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，可以結(jié)合本地方的實際情況,，根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
第十七條 本規(guī)定由國務院價格主管部門組織實施,。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
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