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類 別：內(nèi)控政策文 號(hào)：公安部令第23號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-10
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：行政事業(yè)時(shí)效性：有效
第一章 總則
第一條 為了保障刑事訴訟的順利進(jìn)行和刑事判決,、裁定的嚴(yán)格執(zhí)行,，加強(qiáng)對(duì)被管制、剝奪政治權(quán)利,、緩刑,、假釋、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理,，根據(jù)刑法,、刑事訴訟法和治安管理處罰條例，制定本規(guī)定,。
第二條 對(duì)被管制,、剝奪政治權(quán)利、緩刑,、假釋,、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理，由縣（市）公安局,、城市公安分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。
第三條 公安機(jī)關(guān)對(duì)被管制、剝奪政治權(quán)利,、緩刑,、假釋、保外就醫(yī)罪犯進(jìn)行監(jiān)督管理,，必須落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任制,，依法管理、文明管理,。
第四條 公安機(jī)關(guān)收到人民法院對(duì)罪犯作出的管制,、剝奪政治權(quán)利、緩刑,、假釋,、保外就醫(yī)的判決、裁定,、決定或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)罪犯批準(zhǔn)保外就醫(yī)的決定后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組成監(jiān)督考察小組,，建立被監(jiān)督管理罪犯檔案，并制定和落實(shí)監(jiān)督管理的具體措施,。
第五條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，被管制、剝奪政治權(quán)利,、緩刑,、假釋、保外就醫(yī)的罪犯遷居時(shí),，原執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向遷入地負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)介紹罪犯的情況,，移送監(jiān)督考察檔案。
第六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向人民檢察院,、人民法院和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及時(shí)通報(bào)被管制,、剝奪政治權(quán)利、緩刑,、假釋,、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理情況。
第七條 公安機(jī)關(guān)對(duì)被管制,、剝奪政治權(quán)利,、緩刑、假釋,、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理工作,，接受人民檢察院的監(jiān)督。
第二章 對(duì)被管制,、剝奪政治權(quán)利罪犯的監(jiān)督管理
第八條 對(duì)被判處管制,、剝奪政治權(quán)利的罪犯、縣（市）公安局,、城市公安分局應(yīng)當(dāng)指定罪犯居住地的公安派出所具體負(fù)責(zé)監(jiān)督考察,，罪犯居住地街道居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者原所在單位協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督,。
第九條 負(fù)責(zé)監(jiān)督考察被管制,、剝奪政治權(quán)利罪犯的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照人民法院的判決,，向罪犯及其原所在單位或者居住地的群眾,，宣布其犯罪事實(shí)、被管制或者剝奪政治權(quán)利的期限,，以及罪犯在執(zhí)行期間必須遵守的規(guī)定,。
第十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被判處管制的罪犯宣布，在服刑期間必須遵守下列規(guī)定：
（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定,；
（二）積極參加生產(chǎn)勞動(dòng)或者工作,；
（三）定期向監(jiān)督考察小組報(bào)告自己的活動(dòng)情況；
（四）遷居或者離開所居住區(qū)域時(shí)必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),；
（五）遵守公安機(jī)關(guān)制定的具體監(jiān)督管理措施,。
第十一條 被管制的罪犯需要離開所居住區(qū)域的，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，取得外出證明,。到達(dá)和離開目的地時(shí)，必須向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?bào)告,，并由目的地公安派出所在外出證明上注明往返時(shí)間及表現(xiàn)情況。返回執(zhí)行地時(shí),，必須立即報(bào)告并將證明交回公安機(jī)關(guān),。
第十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被判處剝奪政治權(quán)利的罪犯宣布，在執(zhí)行期間必須遵守下列規(guī)定：
（一）遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定,；
（二）不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
（三）不得組織或者參加集會(huì),、游行,、示威、結(jié)社活動(dòng),；
（四）不得接受采訪,、發(fā)表演說；
（五）不得在境內(nèi)外發(fā)表,、出版,、發(fā)行有損國(guó)家榮譽(yù)、利益或者其它具有社會(huì)危害性的言論,、書籍,、音像制品等；
（六）不得擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù),；
（七）不得擔(dān)任企業(yè),、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；
（八）遵守公安機(jī)關(guān)制定的具體監(jiān)督管理措施,。
第十三條 對(duì)被管制,、剝奪政治權(quán)利的罪犯違反本規(guī)定尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 管制,、剝奪政治權(quán)利執(zhí)行期滿,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知本人,，并向群眾公開宣布解除管制或者恢復(fù)政治權(quán)利。
罪犯在管制,、剝奪政治權(quán)利期間死亡的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)原判人民法院或者原關(guān)押監(jiān)獄。
解除管制的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《解除管制通知書》,，其中被附加剝奪政治權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)宣布恢復(fù)政治權(quán)利,。
第三章 對(duì)被宣告緩刑,、假釋罪犯的監(jiān)督管理
第十五條 對(duì)被宣告緩刑、假釋的罪犯,，在緩刑,、假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，由縣（市）公安局,、城市公安分局指定罪犯居住地公安派出所進(jìn)行監(jiān)督考察,，罪犯居住地街道居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者原所在單位協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督,。
第十六條 負(fù)責(zé)監(jiān)督考察被宣告緩刑,、假釋罪犯的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的判決,、裁定,，向罪犯原所在單位或者住地的群眾，宣布其犯罪事實(shí),、考察期限,，以及考驗(yàn)期間必須遵守的規(guī)定。
第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被宣告緩刑或者假釋的罪犯宣布必須遵守下列規(guī)定：
（一）遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定,；
（二）定期向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告自己的活動(dòng)情況；
（三）遷居或者離開所居住區(qū)域必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),；
（四）附加剝奪政治權(quán)利的緩刑,、假釋罪犯必須遵守本規(guī)定第十二條的規(guī)定；
（五）遵守公安機(jī)關(guān)制定的具體監(jiān)督管理措施,。
第十八條 對(duì)被宣告緩刑,、假釋的罪犯，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向罪犯原所在單位或者居住地的街道居民委員會(huì),、村民委員會(huì)了解其表現(xiàn)情況,，建立考察檔案。
第十九條 被宣告假釋的罪犯在考驗(yàn)期限內(nèi)有違反本規(guī)定的行為，尚未構(gòu)成新的犯罪有收監(jiān)必要的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向人民法院提出撤銷假釋的建議,。人民法院裁定撤銷假釋的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯送交監(jiān)獄收監(jiān)執(zhí)行,。
第二十條 對(duì)被宣告緩刑,、假釋的罪犯違反本規(guī)定尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)人民法院撤銷緩刑、假釋,，追究其刑事責(zé)任,。
第二十一條 緩刑考驗(yàn)期滿，被宣告緩刑的罪犯在緩刑考驗(yàn)間沒有再犯新罪的,，原判刑罰不再執(zhí)行,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本人宣布并通報(bào)原判決人民法院。
假釋考驗(yàn)期滿,，被宣告假釋的罪犯在考驗(yàn)期間沒有再犯新罪的，就認(rèn)為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本人宣布并通報(bào)原裁定人民法院和罪犯原關(guān)押的監(jiān)獄,。
罪犯緩刑、假釋期間死亡的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)原判人民法院和原關(guān)押監(jiān)獄,。
第四章 對(duì)保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理
第二十二條 對(duì)被保外就醫(yī)的罪犯，由縣（市）公安局,、城市公安分局指定罪犯居住地或者就醫(yī)地的公安派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督,，街道居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者原所在單位協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督,。必要時(shí),，公安機(jī)關(guān)可以指派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被保外就醫(yī)的罪犯及其原所在單位和居住地群眾宣布其犯罪事實(shí),、保外就醫(yī)的原因以及罪犯在保外就醫(yī)期間必須遵守的規(guī)定,。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被保外就醫(yī)的罪犯宣布，在保外就醫(yī)期間必須遵守下列規(guī)定：
（一）遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和公安部制定的有關(guān)規(guī)定,；
（二）在指定的醫(yī)院接受治療；
（三）確因治療,、護(hù)理的特殊要求,，需要轉(zhuǎn)院或者離開所居住區(qū)域的，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；
（四）進(jìn)行治療疾病以外的社會(huì)活動(dòng)必須經(jīng)公安關(guān)批準(zhǔn),；
（五）遵守公安機(jī)關(guān)制定的具體監(jiān)督管理措施,。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被保外就醫(yī)的罪犯具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)通知原關(guān)押監(jiān)獄及時(shí)收監(jiān)：
（一）騙取保外就醫(yī)的,；
（二）經(jīng)治療疾病痊愈或者病情基本好轉(zhuǎn)可以收監(jiān)的,；
（三）以自傷、自殘,、欺騙等手段故意拖延保外就醫(yī)時(shí)間的,；
（四）辦理保外就醫(yī)后并不就醫(yī)的；
（五）違反監(jiān)督管理規(guī)定經(jīng)教育不改的,。
第二十六條 對(duì)被保外就醫(yī)的罪犯在保外就醫(yī)期間違反本規(guī)定尚未構(gòu)成犯罪的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十七條 罪犯在保外就醫(yī)期間刑期屆滿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)原服刑的監(jiān)獄,，辦理釋放手續(xù),。
罪犯在保外就醫(yī)期間死亡的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)原關(guān)押監(jiān)獄,。
第五章 附則
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
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