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類 別：外匯法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：1996-05-22
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時效性：有效
中國人民銀行各省,、自治區(qū),、直轄市,，計劃單列市,、經濟特區(qū)分行,；國家外匯管理局各省,、自治區(qū),、直轄市,，計劃單列市,、經濟特區(qū)分局；中國工商銀行,、中國農業(yè)銀行,、中國銀行、中國人民建設銀行,，交通銀行,，國家開發(fā)銀行，中國進出口銀行,，中信實業(yè)銀行,、中國光大銀行、華夏銀行,；全國性非銀行金融機構：
近一時期,，國際金融市場動蕩不安，金融衍生工具交易事故不斷發(fā)生,，出現了巴林銀行倒閉等金融事件,。如果我國金融機構對外匯交易業(yè)務的內部監(jiān)管不力，或者盲目參與金融衍生工具交易活動,，將會導致外匯買賣嚴重虧損,，給國家造成不可彌補的損失。為加強對金融機構自營,、代客外匯買賣業(yè)務的風險管理,，促進外匯買賣業(yè)務健康、穩(wěn)妥地發(fā)展,，現就有關事項通知如下：
一,、重申各銀行,、非銀行金融機構必須嚴格執(zhí)行國務院以及中國人民銀行、國家外匯管理局,、證監(jiān)會等部門關于外匯買賣及金融衍生工具交易的有關管理規(guī)定,。
（一）銀行、非銀行金融機構必須在國家外匯管理機關批準的業(yè)務范圍內經營外匯業(yè)務,，不得超范圍經營,。
（二）銀行分支行、地方性非銀行金融機構未經國家外匯管理局批準,，不得開辦自營和代客外匯買賣業(yè)務,，不得擅自對外直接進行外匯交易。
（三）各金融機構從事外匯按金交易,，必須經證監(jiān)會和國家外匯管理局批準,。各地超越權限、擅自批準的上述業(yè)務一律無效,，必須立即停止,。
二、對金融機構經營外匯買賣業(yè)務進行一次全面檢查,。
（一）檢查步驟
1.各金融機構對本單位1993年1月至1995年4月底自營和代客外匯買賣業(yè)務的經營情況,，要進行一次分年度自查。自查結果于1995年5月20日前書面報當地外匯管理分局,。
2.各金融機構總行和總公司在其分支機構自查基礎上,，對轄內分支機構外匯買賣業(yè)務進行一次全面檢查，檢查結果于1995年5月31日前書面報國家外匯管理局,。
3.各地外匯管理分局要對轄內金融機構進行經營外匯買賣業(yè)務自查的情況進行抽查,，抽查結果于5月31日前報國家外匯管理局。國家外匯管理局將有重點地對各金融機構自查情況,、總行和總公司全面檢查情況,、各地外匯管理分局的抽查結果進行審查稽核。
（二）檢查內容
1.各金融機構自營外匯買賣業(yè)務的經營狀況：
（1）是否具有2000萬美元的等值外匯資本金或外匯營運資金,；
（2）是否具有合格的交易人員和完備的交易設施,；
（3）自營外匯買賣業(yè)務的內部管理規(guī)章制度是否健全并符合中國人民銀行、國家外匯管理局的規(guī)定,，執(zhí)行情況如何,；
（4）金融機構自營外匯買賣業(yè)務每天敞口總頭寸是否超過其外匯資本金或外匯營運資金的20％；隔夜敞口頭寸的最高余額是否超過其自有外匯資金或外匯營運資金的1％,；
（5）金融機構辦理自營外匯買賣累計虧損額是否超過其自有外匯資金或外匯營運資金的1％,。
2.各金融機構代客外匯買賣業(yè)務的經營狀況：
（1）金融機構有無合法代客外匯買賣業(yè)務的經營權；
（2）代客外匯買賣業(yè)務內部管理規(guī)章制度是否健全并符合國家規(guī)定,，有無標準的《客戶合同》,、《代客外匯買賣協議書》和《外匯風險揭示書》,，履行情況如何；
（3）是否真實地向客戶介紹金融機構資信狀況,，交易信息反饋是否透明,；
（4）是否對客戶資金來源進行審查,，是否具有有關交易合同或其他經濟協議,；
（5）交易員的職業(yè)道德情況，有無違規(guī)現象等,。
3.各金融機構自營和代客外匯買賣業(yè)務的盈虧情況：
重點檢查金融機構在經營過程中,，造成虧損的數額及其原因。
4.各金融機構對以下文件的貫徹執(zhí)行情況：
（1）證監(jiān)發(fā)字〔1994〕165號文《關于嚴厲查處非法外匯期貨和外匯按金交易活動的通知》,；
（2）（94）匯管函字第216號文《關于報送1993年外匯買賣業(yè)務經營情況的通知》,；
（3）（95）匯管函字第052號文《關于對境內金融機構一九九四年度外匯買賣業(yè)務經營情況進行全面檢查的通知》。
三,、其他事項：
（一）各金融機構對自查和檢查中發(fā)現的問題要及時采取措施,，妥善處理，并同時報告國家外匯管理局,。對隱情不報者,，要追究當事人及其領導的責任。
（二）國家外匯管理局各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市,、經濟特區(qū)分局應及時將此文內容轉知轄內區(qū)域性銀行,、地方性非銀行金融機構，并監(jiān)督其執(zhí)行,。
（三）本通知為內部文件,，各金融機構在執(zhí)行過程中應注意保密。
附件一：
經營外匯買賣業(yè)務法規(guī)執(zhí)行情況統計表
單位名稱：
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｜ ｜實際外｜內部管理規(guī)章制度建立情況｜從事外匯交易人員情況 ｜ ｜
｜ 項目｜匯資本｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜交｜
｜ ｜金或營｜ ｜ ｜主管人員從事｜專職交易員從｜易｜
｜ ｜運資金｜ ｜已｜外事交易５年｜事外匯交易３｜設｜
｜類別 ｜(2000 ｜ ｜制｜以上 ｜年以上 ｜備｜
｜ ｜萬USD)｜ 應 制 定 ｜定｜－－－－－－｜－－－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜合格｜不合格｜合格｜不合格｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－｜－－｜－－－｜－－｜－－－｜－｜
｜ ｜ ｜自營外匯買賣管理規(guī)定｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜外匯買賣總頭寸及敲口｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜自營外匯｜ ｜頭寸限額和止蝕點 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜主管人員外匯買賣管理｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜審批權限 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 買賣 ｜ ｜交易員守則 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜交易與結算分別管理制｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜度 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－｜－－｜－－－｜－－｜－－－｜－｜
｜ ｜ ｜代客外匯買賣管理規(guī)定｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜代客外匯買賣風險揭示｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜代客外匯｜ ｜書 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜客戶合同 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜代客外匯買賣協議書 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 買賣 ｜ ｜客戶資金管理規(guī)定交易｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜員守則 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－｜－－｜－－－｜－－｜－－－｜－｜
｜其他外匯｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 交易 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
聯系電話 主管 制表
附件二：
外匯買賣業(yè)務情況統計表
×××年度
單位名稱
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 項目｜累計交｜交易｜平均每日交易頭寸｜累計｜ 平均每日敝口頭寸｜盈虧額｜
｜ ｜易量（｜總 ｜－－－－－－－－｜數口｜－－－－－－－－－｜－－－｜
｜類別 ｜筆數）｜頭寸｜ 要求 ｜實｜頭寸｜ 要求 ｜實｜盈｜虧｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜際｜ ｜ ｜際｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－｜－｜－－｜－－－－－－－｜－｜－｜－｜
｜自營外匯｜ ｜ ｜≤20%自有外 ｜ ｜ ｜≤1%自有外匯資｜ ｜ ｜ ｜
｜買賣 ｜ ｜ ｜匯資金或外匯｜ ｜ ｜金或外匯營運資｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜營運資金 ｜ ｜ ｜金 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－｜－｜－｜
｜代客外匯｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜買賣 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－｜－｜－｜
｜其 它｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜外匯交易｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－｜－｜－｜
｜ 合計 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
聯系電話： 主管： 制表：
津公網安備12010202000755號