中國人民銀行關(guān)于加強糧棉油收購資金監(jiān)管的通知
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類 別：銀行法規(guī)
文 號：銀發(fā)[1995]183號
頒發(fā)日期：1996-05-03
地 區(qū)：全國
行 業(yè)：金融業(yè)
時效性：有效
中國人民銀行各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列城市分行,，哈爾濱、長春,、沈陽,、南京、武漢,、廣州,、成都、西安市分行：
根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國人民銀行等六部門關(guān)于加強糧棉油政策性收購資金管理意見的通知》（國發(fā)〔1995〕12號）的要求,，為防止糧棉油收購資金流失，促進(jìn)收購資金的良性循環(huán),，人民銀行各級分支行要進(jìn)一步加強對糧棉油收購資金的監(jiān)管,。為此，現(xiàn)通知如下：
一,、人民銀行各級分支行要充分重視糧棉油政策性收購資金的監(jiān)管工作,，要把督促農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行做好糧棉油收購資金管理作為一項重要工作來抓。各級行必須指定一位領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)此項工作,，組織有關(guān)職能部門把收購資金監(jiān)管工作落到實處,。
二、人民銀行各級分支行要在總行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，配合當(dāng)?shù)卣?，組織農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貫徹落實糧棉油收購資金的各項政策，要監(jiān)督代理農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)銀行分支機構(gòu)切實履行代理職責(zé),，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在收購資金營運中的關(guān)系,，及時反映和處理政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的情況和問題,。
三、為了實現(xiàn)糧棉油收購資金的封閉運行,，糧棉油收購企業(yè)只能在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（包括代理行的基層行,、處、所）一家開立帳戶,。人民銀行各級分支行要加強對糧棉油收購企業(yè)開戶的監(jiān)管,，定期對開戶情況和帳戶的使用情況進(jìn)行檢查。對目前已劃轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的糧棉油收購企業(yè)存在的多頭開戶問題,，人民銀行當(dāng)?shù)胤种幸M織有關(guān)金融機構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行清理,。今后糧棉油收購企業(yè)開戶必須經(jīng)人民銀行當(dāng)?shù)胤种信鷾?zhǔn)，憑人民銀行當(dāng)?shù)胤种蓄C發(fā)的開戶許可證到銀行開戶,。未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)擅自開戶的,，對銀行與企業(yè)均按規(guī)定予以處罰，并責(zé)令企業(yè)撤銷違規(guī)設(shè)立的帳戶,；從事糧棉油收購,、調(diào)銷和儲備等政策性業(yè)務(wù)的企業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以外的金融機構(gòu)開立的帳戶，要按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國人民銀行第六部門關(guān)于加強糧棉油政策性收購資金管理意見的通知》要求,，在規(guī)定時間內(nèi)撤銷,；到期沒有撤銷的，要按規(guī)定予以處罰,，并責(zé)令撤銷,，帳戶上的存款全部劃轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，資金同時清算,；糧棉油收購企業(yè)要將其經(jīng)營性業(yè)務(wù),，包括加工（不含棉花初加工）、零售和附營業(yè)務(wù),，與政策性業(yè)務(wù)徹底分開,，在劃清資金往來的前提下，經(jīng)人民銀行批準(zhǔn),，到其他銀行開戶,，單獨進(jìn)行核算，所需貸款向商業(yè)銀行申請解決,，一律不得占用政策性收購資金,；糧油加工企業(yè)，因承擔(dān)國家收購任務(wù),，且?guī)齑婕{入國內(nèi)貿(mào)易部統(tǒng)計的糧油庫存,，收購與加工確實無法分開經(jīng)營的，可以在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開戶，但不得在其他銀行或金融機構(gòu)多頭開戶,，其加工等經(jīng)營性業(yè)務(wù)與政策性業(yè)務(wù)分帳核算,，加工業(yè)務(wù)所需信貸資金向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請糧油加工貸款解決，不得占用政策性收購資金,。
四,、人民銀行各級分支行要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性資金管理的緊急通知》（銀傳〔1995〕25號）精神，做好農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和其代理行在人民銀行專戶的開設(shè)工作,，專戶要全額反映財政撥補資金,、企業(yè)銷貨回籠資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行籌措的收購資金等的收支情況,，人民銀行各級分支行要加強對專戶資金的管理和監(jiān)督,，定期檢查企業(yè)回籠款及其他資金、財政資金,、銀行信貸資金進(jìn)入專戶情況,；同時要對專戶資金的支出進(jìn)行監(jiān)督，專戶資金只能用于收購及與收購相關(guān)的費用支出和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行上下級調(diào)度,。對企業(yè),、財政、銀行收購資金應(yīng)進(jìn)專戶而未進(jìn)專戶以及將專戶資金挪作他用的,，按挪用收購資金處罰,。
五、人民銀行各級分支行要加強對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)業(yè)銀行之間的資金清算及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開戶企業(yè)貨款結(jié)算的監(jiān)督,。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行之間的資金清算,，要按旬進(jìn)行，資金清算情況及時報送人民銀行當(dāng)?shù)胤种?。對不按期清算的,，人民銀行要監(jiān)督兩行按《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行委托中國農(nóng)業(yè)銀行代理業(yè)務(wù)協(xié)議書》的規(guī)定處罰。人民銀行分支行要加強對在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開戶的收購企業(yè)貨款結(jié)算情況的檢查和監(jiān)督,，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開戶企業(yè)的異地匯款,，不論金額大小，一律通過人民銀行聯(lián)行辦理,。同城票據(jù)清算，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立單獨席位,，其清算票據(jù)單獨提出進(jìn)行交換,，不得軋入農(nóng)業(yè)銀行同城票據(jù)交換的差額。
六,、人民銀行各級分支行要建立相應(yīng)的糧棉油收購資金檢查稽核制度,，根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行報送的糧棉油購銷存資料和收購資金臺帳，對農(nóng)業(yè)銀行地縣行代理業(yè)務(wù)中專戶管理情況,，收購資金籌措,、使用,、結(jié)算、歸位情況以及農(nóng)業(yè)銀行與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金清算情況等進(jìn)行經(jīng)常性檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理,。
七、為協(xié)助做好收購資金測算工作,，人民銀行各級分支行要搜集和整理收購方面的資料,，逐步建立完整的統(tǒng)計、監(jiān)測,、分析制度,。同時對收購中的問題進(jìn)行調(diào)查研究，及時向上級行反映,，為收購資金管理決策提供參考,。
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