類 別:內(nèi)控政策文 號:內(nèi)貿(mào)審字[1995]第109號頒發(fā)日期:1996-05-08
地 區(qū):全國行 業(yè):全行業(yè)時效性:無效
為了加強對部屬企業(yè)內(nèi)部審計工作的組織領導,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和其他有關規(guī)定,,我部制定了《國內(nèi)貿(mào)易部直屬企業(yè)內(nèi)部審計工作規(guī)定》,,現(xiàn)予發(fā)布,請組織實施。在實施過程中,,有什么問題和意見,,請及時函告駐部審計局。
國內(nèi)貿(mào)易部直屬企業(yè)內(nèi)部審計工作規(guī)定
(1995年7月29日發(fā)布)
第一條 為了加強對部屬企業(yè)內(nèi)部審計工作的組織領導,,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和其他有關規(guī)定,,制定本規(guī)定。
第二條 部屬企業(yè)作為面向市場,,自主經(jīng)營,、自負盈虧、自我約束,、自我發(fā)展,,依法承擔法律責任的經(jīng)濟實體,要確保國有資產(chǎn)的保值,、增值和安全有效地使用,,如實反映資產(chǎn)和損益的真實性,改善經(jīng)營管理,,提高經(jīng)濟效益,,必須建立內(nèi)部審計制度。
第三條 內(nèi)部審計機構設置和人員配備:
(一)部屬公司注冊資金在1999萬元以上(含1999萬元),,所屬二級公司(包括全資子公司,、控股或?qū)嶋H擁有控制權企業(yè)、聯(lián)營企業(yè),,下同)在五個以上(含五個)的,,要建立獨立的審計機構,配備3名以上(含3名)審計人員,;
(二)部屬公司注冊資金在1999萬元(含1999萬元)以上,,所屬二級公司在五個以下的,本配備專職審計人員,;
(三)其他公司要配備兼職審計人員,。
部屬集團公司應當根據(jù)需要建立在董事會領導下的審計委員會。
第四條 內(nèi)部審計機構的主要任務:
(一)對企業(yè)與財務收支和經(jīng)濟效益有關的經(jīng)濟活動進行審計,,以促進企業(yè)遵守財經(jīng)法紀,,認真履行經(jīng)濟責任,保證國有資產(chǎn)保值,、增值,;
(二)按照有關規(guī)定,對企業(yè)對外投資組建的經(jīng)濟實體的財務收支,、經(jīng)濟效益進行審計,,維護企業(yè)利益,;
(三)對企業(yè)內(nèi)部實行的經(jīng)濟責任制度及下屬企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立健全和執(zhí)行情況進行審計;
(四)按照干部管理權限,,對下屬企業(yè)法人代表的經(jīng)營業(yè)績及離任經(jīng)濟責任進行審計,;
(五)對權限范圍內(nèi)的基本建設項目進行審計;
(六)組織指導本公司系統(tǒng)內(nèi)部審計工作,;
(七)領導交辦的其他需要內(nèi)部審計實施的事項,。
第五條 內(nèi)部審計機構和人員的主要職權:
(一)根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要,要求有關單位按時報送計劃,、預算,、決算、報表和有關的文件,、資料,;
(二)審核憑證、賬表,、決算,,檢查資金和財產(chǎn)、檢測財務會計軟件,,查閱有關文件和資料;
(三)參加有關會議,,參與企業(yè)各項經(jīng)營決策措施的制訂,;
(四)對審計涉及的有關事項,進行調(diào)查并索取有關的文件,、資料等證明材料,;
(五)對正在進行的嚴重違反財經(jīng)法規(guī)、嚴重損失浪費的行為,,提請本單位負責人做出臨時的制止決定,;
(六)對阻撓、妨礙審計工作以及拒絕提供有關資料的,,經(jīng)單位領導批準,,采取封存帳冊、資產(chǎn)等臨時措施,,并提出追究有關人員責任的建議,;
(七)提出改進管理、提高效益的建議以及糾正,、處理違反財經(jīng)法規(guī)行為的意見,;
(八)對嚴重違反財經(jīng)法規(guī)和造成嚴重損失浪費的直接責任人員,提出處理的建議,,并按照有關規(guī)定,,向上級內(nèi)部審計機構或者審計機關反映;
(九)檢查監(jiān)督被審計單位對審計結論的執(zhí)行情況,必要時可開展后續(xù)審計,,查明原因,,督促審計意見、結論和決定的執(zhí)行,;
(十)內(nèi)部審計機構所在單位可以在管理權限范圍內(nèi)授予內(nèi)部審計機構經(jīng)濟處理,、處罰的權限。
第六條 內(nèi)部審計人員要依照國家審計,、財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)管理制度進行審計,,客觀反映企業(yè)經(jīng)濟活動情況,查錯防弊,,就企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題提出解決意見和辦法,,向企業(yè)領導提出審計報告;根據(jù)企業(yè)的需要,,為領導提供各種決策依據(jù)和信息,,幫助企業(yè)用好國家賦予的政策和權利。
內(nèi)部審計人員要忠于職守,,實事求是,,秉公辦事,不得濫用職權,、徇私舞弊,。
第七條 專職內(nèi)部審計人員的外勤工作可給予適當補貼,補貼標準比照當?shù)貙徲嫏C關的有關規(guī)定執(zhí)行,。兼職審計人員的外勤補貼由所在單位根據(jù)實際情況自行確定,。
第八條 內(nèi)部審計機構的組織領導
(一)企業(yè)內(nèi)部審計機構和審計人員,在審計署駐部審計局和企業(yè)主要負責人的領導下,,組織審計制度的實施,。駐部審計局對部屬企業(yè)內(nèi)部審計工作開展和企業(yè)落實審計組提出的整改措施等情況進行檢查和指導,并及時將部屬企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展情況向部領導報告,。
(二)各總公司審計負責人的任免,、調(diào)動要事先征求駐部審計局的意見,并報送有關備案材料,。
(三)駐部審計局負責受理部屬企業(yè)內(nèi)部審計機構審計的單位提出的復審要求,。
(四)企業(yè)主要負責人要加強對內(nèi)部審計工作的領導,為審計人員創(chuàng)造一定的工作條件,,支持內(nèi)部審計工作開展,,積極采納審計意見。
(五)企業(yè)內(nèi)部審計人員依法行使職權,,受國家法律保護,,任何單位和個人不得借故設置障礙,,妨礙審計人員履行職責。
第九條 內(nèi)部審計工作報告制度:
(一)根據(jù)駐部審計局的年度審計工作要點,,結合企業(yè)的具體情況,,制定審計項目和審計調(diào)查計劃,于每年3月底前報駐部審計局,;
(二)重大審計事項的審計決定要抄報駐部審計局,;
(三)制定適用于本公司系統(tǒng)有關審計業(yè)務方面的規(guī)章制度,報本單位領導批準后執(zhí)行,,并報駐部審計局備案,;
(四)按規(guī)定及時報送各項報表,審計工作信息,,簡報及動態(tài)和年度工作總結等資料,。
第十條 內(nèi)部審計工作例會制度:
(一)駐部審計局每年召開一次審計工作會議,采取多種形式不定期組織匯報,、學習,、交流活動;
(二)各企業(yè)要定期召開所屬單位審計工作會議或組織學習審計,、財經(jīng)方面的法規(guī),,及時掌握和了解新情況、新問題,,貫徹執(zhí)行有關會議和文件精神,;
(三)部直屬企業(yè)領導要及時召開有關審計方面的會議,聽取匯報,,研究工作,解決問題,。
第十一條 部屬事業(yè)單位可參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第十二條 本規(guī)定由駐部審計局負責解釋。
第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
說明:本文僅供參考,。如需引用,請以正式文件為準,。