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類 別:內(nèi)控政策文 號(hào):保發(fā)[1995]51號(hào)頒發(fā)日期:1996-05-19
地 區(qū):全國(guó)行 業(yè):其他時(shí)效性:有效
各省,、自治區(qū),、直轄市分公司,計(jì)劃單列市分公司,,沈陽市人壽分公司,,中國(guó)保險(xiǎn)管理干部學(xué)院:
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于《事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》(國(guó)發(fā)〔1993〕79號(hào))和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于《事業(yè)單位工作人員工資制度改革實(shí)施辦法》(國(guó)辦發(fā)〔1993〕85號(hào))等規(guī)定,,為適應(yīng)工資制度改革后工資管理的需要,總公司結(jié)合系統(tǒng)的實(shí)際情況,,研究制定了《中國(guó)人民保險(xiǎn)公司系統(tǒng)工資管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
附:中國(guó)人民保險(xiǎn)公司系統(tǒng)工資管理暫行辦法
為適應(yīng)工資制度改革后工資管理的需要,,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人保公司系統(tǒng)的工資管理工作,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,,結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際情況,,制定《中國(guó)人民保險(xiǎn)公司系統(tǒng)工資管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)。
一,、管理原則,。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策規(guī)定,,在工資管理中堅(jiān)持統(tǒng)一工資政策,、統(tǒng)一工資制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)的原則,。逐步加大各級(jí)公司內(nèi)部工資分配自主權(quán),,建立自我發(fā)展、自我調(diào)節(jié),、自我約束的分配機(jī)制,。
(二)堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,,既要通過政策,、措施的制定和實(shí)施,使經(jīng)濟(jì)效益好的公司獲得較多的工資收入,,促使經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高,;又要根據(jù)客觀實(shí)際,,適度調(diào)整各級(jí)公司之間工資收入的差距,防止形成過大的不平衡,。
(三)貫徹按勞分配原則,,妥善處理國(guó)家、企業(yè),、職工三者利益關(guān)系,,建立具有中國(guó)人民保險(xiǎn)公司特色的分配制度。
二,、管理體制和管理權(quán)限,。
中國(guó)人民保險(xiǎn)公司系統(tǒng)的工資管理,在國(guó)家宏觀管理和政策指導(dǎo)下,,實(shí)行系統(tǒng)垂直的領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)管理的管理體制,上級(jí)公司有權(quán)對(duì)下級(jí)公司的工資政策執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查。
(一)總公司負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,,制定全系統(tǒng)的工資政策和實(shí)施辦法,,審批各分公司報(bào)送的工資分配方案和屬于總公司管理干部的工資變動(dòng)。
(二)各省,、自治區(qū),、直轄市分公司,計(jì)劃單列市分公司負(fù)責(zé)按照總公司有關(guān)工貿(mào)管理規(guī)定制定具體實(shí)施辦法,,并組織實(shí)施,。按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)職工工資的日常管理,。 各省,、自治區(qū)、直轄市分公司,,計(jì)劃單列市分公司參照?qǐng)?zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)工資政策規(guī)定時(shí),,需報(bào)總公司審批。 艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,、地區(qū)附加津貼以及新參加工作人員和軍隊(duì)復(fù)員,、退伍軍人的工資待遇由各分公司參照當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行,并抄送總公司人事部備案,。 (三)地(市)州盟分公司,、中心支公司參照?qǐng)?zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)工資政策規(guī)定時(shí),需由地(市)州盟分公司,、中心支公司提出意見,,報(bào)所在省級(jí)分公司黨組,、總經(jīng)理室審批。
三,、管理范圍,。
本《暫行辦法》適用于中國(guó)人民保險(xiǎn)公司系統(tǒng)的總公司,省,、自治區(qū),、直轄市分公司,計(jì)劃單列市分公司,,地(市)州盟分公司,、中心支公司,縣(市)旗區(qū)支公司及其所屬機(jī)構(gòu)中正式職工的工資管理,。
四,、等級(jí)(職務(wù))工資和責(zé)任目標(biāo)津貼管理。
中國(guó)人民保險(xiǎn)公司系統(tǒng)的工作人員實(shí)行司員等級(jí)工資制,。司員等級(jí)工賢制在工資構(gòu)成上分為等級(jí)(職務(wù))工資和責(zé)任目標(biāo)津貼,。
(一)司員等級(jí)(職務(wù))工資,是職工工資構(gòu)成中的固定部分,。在司員條例未實(shí)施之前,,暫設(shè)七個(gè)司員等級(jí),每個(gè)司員等級(jí)分別設(shè)立若干工資檔次,。
(二)責(zé)任目標(biāo)津貼,,是等級(jí)工資制構(gòu)成中活的部分。責(zé)任目標(biāo)津貼管理實(shí)行總量控制,,由上級(jí)公司根據(jù)下級(jí)公司上年經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況,,每年考核下達(dá)津貼總額。在上級(jí)公司下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)津貼總額或分配比例內(nèi),,各級(jí)公司有權(quán)根據(jù)本公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和司員的工作性質(zhì),、責(zé)任大小和完成任務(wù)情況,拉開分配檔次,,考核發(fā)放,。
總公司,省,、自治區(qū)、直轄市分公司,,計(jì)劃單列市分公司,,地(市)州盟分公司、中心支公司機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津貼和司員工作津貼,,即按照中國(guó)人民保險(xiǎn)公司關(guān)于《銀行,、保險(xiǎn)單位貫徹〈事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案的實(shí)施意見〉的具體問題解釋》(保發(fā)〔1994〕173號(hào))文中已確定的責(zé)任目標(biāo)津貼系數(shù)分配辦法執(zhí)行,,并加強(qiáng)考核??偣緦⒏鶕?jù)全系統(tǒng)等級(jí)職務(wù)工資總量變化情況,,適時(shí)調(diào)整各分公司機(jī)關(guān)平均津貼基數(shù)。各省,、自治區(qū),、直轄市分公司,計(jì)劃單列市分公司,,可根據(jù)總公司調(diào)整分公司機(jī)關(guān)平均津貼基數(shù)的幅度,,調(diào)整地(市)州盟分公司、中心支公司機(jī)關(guān)平均津貼基數(shù),。
各級(jí)公司獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)部門及縣(市)旗區(qū)支公司,,營(yíng)業(yè)所、辦事處的責(zé)任目標(biāo)津貼可采取多種分配形式,,選擇不同的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)掛鉤,,拉開檔次,自主分配,。
五,、工資總額計(jì)劃與工資基金管理。
(一)工資總額計(jì)劃實(shí)行分級(jí)管理原則,,由總公司根據(jù)各分公司經(jīng)濟(jì)效益完成情況,、上年工資總額計(jì)劃預(yù)計(jì)到達(dá)數(shù)、上年勞動(dòng)工資年報(bào)工資總額到達(dá)數(shù),,編制下達(dá)全系統(tǒng)工資總額計(jì)劃,。總公司在下達(dá)工資總額計(jì)劃時(shí),,將預(yù)留一部分工資總額,,用于獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)濟(jì)效益完成好的公司。各分公司要根據(jù)總公司下達(dá)的年度工資總額計(jì)劃,,逐級(jí)分解,,層層落實(shí)到基層公司。
工資總額計(jì)劃是指令性計(jì)劃,,各級(jí)公司必須嚴(yán)格執(zhí)行,,確需增加計(jì)劃必須按計(jì)劃管理審批權(quán)限報(bào)批,不得各行其是,。各公司要加強(qiáng)對(duì)所屬公司執(zhí)行工資總額計(jì)劃的監(jiān)督檢查,。
(二)各級(jí)公司要根據(jù)上級(jí)公司核定的年度工資總額,編制工資基金使用計(jì)劃,經(jīng)上級(jí)公司勞動(dòng)人事部門審核批準(zhǔn)后列入《工資基金管理手冊(cè)》,。下級(jí)公司的《工資基金管理手冊(cè)》由上級(jí)公司每年負(fù)責(zé)審核,、發(fā)放?!豆べY基金管理手冊(cè)》中的工資總額以上級(jí)公司下達(dá)的工資總額計(jì)劃為依據(jù),,不許超計(jì)劃發(fā)放。
六,、工資變動(dòng)管理,。
(一)正常升級(jí)。
工作人員等級(jí)(職務(wù))工資在年度考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行正常升級(jí),,凡連續(xù)兩年考核合格的,,可晉升一個(gè)工資檔次??己瞬缓细竦?,不得晉升。對(duì)少數(shù)考核優(yōu)秀并做出突出貢獻(xiàn)的工作人員,,可按單位總?cè)藬?shù)3%的比例提前晉升或越級(jí)晉升等級(jí)(職務(wù))工資檔次,。具體辦法由總公司另行制定。
(二)職務(wù)變動(dòng),。
工作人員職務(wù)變動(dòng)的,,原等級(jí)(職務(wù))工資低于新任等級(jí)(職務(wù))工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔的;進(jìn)入新任等級(jí)(職務(wù))工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔,。原等級(jí)(職務(wù))工資等于或高于新任等級(jí)(職務(wù))工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔的,,就近就高進(jìn)入新任等級(jí)(職務(wù))工資標(biāo)準(zhǔn)的檔次。具體辦法由總公司另行制定,。
(三)調(diào)動(dòng)工作,。
工作人員調(diào)入人保公司系統(tǒng)和在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動(dòng)的,其等級(jí)(職務(wù))工資,、責(zé)任目標(biāo)津貼等,,均按人保公司系統(tǒng)現(xiàn)行的有關(guān)工資政策規(guī)定執(zhí)行。
(四)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn),。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,國(guó)家將根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,企業(yè)相當(dāng)人員工資水平狀況和物價(jià)變動(dòng)情況,,定期調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn),,總公司屆時(shí)將依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,調(diào)整人保公司系統(tǒng)的工資標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任目標(biāo)津貼水平,。
(五)受處分人員的工資變動(dòng),,按照國(guó)家和總公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
七,、獎(jiǎng)勵(lì)制度,。
(一)凡年度考核合格及其以上的人員,在年終發(fā)給一次性獎(jiǎng)金,,獎(jiǎng)金數(shù)額為本人當(dāng)年十二月份工資額,。
(二)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的工作人員給予一次性重獎(jiǎng)的辦法,由總公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策另行規(guī)定,。
八,、加班工資管理。
按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定,,工作人員因業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理需要延長(zhǎng)工作時(shí)間而加班的,。自1995年1月1日起各級(jí)公司要按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資。
管理機(jī)關(guān)工作人員加班應(yīng)嚴(yán)格限制,,并盡量安排補(bǔ)休,,如不能安排補(bǔ)休也可按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資。
九,、其他,。
(一)為適當(dāng)解決工作人員的工資平臺(tái)的矛盾,各省,、自治區(qū),、直轄市分公司,計(jì)劃單列市分公司可根據(jù)工資制度改革后保留的津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金數(shù)額以及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,,自1995年起建立年功津貼,。具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各分公司自行確定,并報(bào)總公司人事部備查,。
(二)工作人員病假,、事假、產(chǎn)假期間的工資待遇,,由各分公司根據(jù)國(guó)家和當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
十、本《暫行辦法》由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司人事部負(fù)責(zé)解釋,,并據(jù)此制定具體規(guī)定,。
各分公司可依據(jù)本《暫行辦法》和人事部的具體規(guī)定,制定具體實(shí)施意見,,抄送總公司人事部備案,。
本《暫行辦法》自1993年10月1日起執(zhí)行。