國家自然科學基金資助項目財務管理辦法
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類 別：企業(yè)會計
文 號：財文字第807號
頒發(fā)日期：1996-01-31
地 區(qū)：全國
行 業(yè)：全行業(yè)
時效性：有效
第一章總則
第一條為了加強國家自然科學基金（以下簡稱科學基金）資助項目經費的財務管理,，有效合理地使用資助基金，保證研究工作的順利進行,，根據國家財政財務制度的有關規(guī)定,，結合科學基金的特點，特制定本辦法,。
第二條國家自然科學基金委員會（以下簡稱科學基金委員會）有關部門和受資助單位應加強資助項目經費的財務管理,，既要方便科研工作，又要維護國家財經法規(guī),。
第三條科學基金資助項目經費的申報和使用,，應本著勤儉節(jié)約，精打細算的原則,，充分利用現(xiàn)有工作條件和協(xié)作條件,，講求基金使用效益。
第四條科學基金主要來源于國家財政撥款及部分聯(lián)合資助經費以及國內外捐助,，用于支持基礎研究和應用基礎研究工作,。受資助單位應嚴格執(zhí)行本辦法，不得自立章程和任意截留,、挪用,。同時，要接受上級財政,、審計部門的監(jiān)督、檢查,。
第五條科學基金資助項目經費按項目一次審定,，分年撥款，年度結余經費結轉使用,，資助項目完成后,，其撥入經費列決算核銷。
第二章經費開支范圍
第六條科學基金資助項目經費必須用于資助項目研究工作,。其主要開支范圍包括：
（一）科研業(yè)務費：測試,、計算、分析費,；國內調研和學術會議費,；業(yè)務資料費；論文印刷費,。
（二）實驗,、材料費原材料、試劑,、藥品等消耗器購置費,；實驗動植物的購置、種植,、養(yǎng)殖費,；標本、樣品的采集加工費和包裝運輸費,。
（三）儀器設備費專用儀器設備購置,、運輸、安裝費,；自制專用儀器設備的材料,、配件購置費和加工費。但交通運輸設備,，聲像錄放設備,、復制打印設備、冷藏空調設備及行政辦公設備等費用不得列入基金開支,。個別項目確需聲像錄放設備,、冷藏空調設備作研究專用設備的，申請項目時可列入經費預算內,，根據項目評審批準結果,，經受資助單位領導批準,，按專控商品規(guī)定報批購買,。
（四）實驗室改裝費為改善資助項目研究的實驗條件,，對實驗室進行簡易改裝所開支的費用。實驗室擴建,、土建,、房屋維修等費用不得列入科學基金開支。
（五）協(xié)作費指外單位協(xié)作承擔資助項目研究試驗工作開支的科研經費,。
（六）項目組織實施費（管理費）受資助單位可按每年項目（或課題）獲得的實際撥款額度提取10％作為項目組織實施費（管理費）,。但每個面上項目（即自由申請項目等，不同）累計提取最高限額為1萬元,；重點項目每個二級課題累計提取最高限額為1.5萬元,，不設二級課題的重點項目累計提取最高限額為4萬元；重大項目每個二級課題累計提取最高限額為2萬元,。主要用于：1,、本項目研究工作所需水、電,、氣等費用的補貼,；2、本項目組織實施中開展評議,、驗收和其他管理活動開支的資料費用,；3、按有關規(guī)定支付項目聘用人員（包括評議,、驗收人員）的勞務酬金,。
各受資助單位必須按當年實際撥款額和規(guī)定比例提取，不得超前提取,、層層重復提取或提高限額,。
第七條本辦法規(guī)定的開支范圍，不包括國際合作交流經費,。如確實需要與國內進行合作研究的項目,，須向科學基金委員會有關部門另行申請。批準后,，由科學基金委員會國際合作與交流經費另行資助,。但根據資助項目研究工作需要，接待來華順訪的外籍科學家短期講學交流的在華費用,，累計每年不超過七天（重大,、重點項目按課題計算人天）的，可經單位領導批準,，在項目科研業(yè)務費中列支,。
第三章?lián)芸?br>
第八條科學基金面上資助項目和重點項目經費按項目撥至受資助單位（重點項目也可按課題撥至受資助單位）,；重大項目經費按課題撥至受資助單位。
第九條科學基金面上資助項目經費第一次撥款,，須依照《國家自然科學基金面上資助項目管理辦法》（以下簡稱《面上資助項目管理辦法》）第四條規(guī)定,，在按規(guī)定的時間報送《國家自然科學基金資助項目研究計劃》后統(tǒng)一撥款，一般在批準年度的十二月份進行,。第二次及以后的撥款,，應依照《面上資助項目管理辦法》的第八、第九條規(guī)定,，在按時報送《進展報告》和《管理報告》后統(tǒng)一撥款，一般在第一季度末進行,。
第十條重點項目經費的撥款每年一次,，均在第一季度末統(tǒng)一進行。重大項目經費的撥款每年四次,，于每季度最后一個月的下旬進行,。
第十一條資助項目協(xié)作經費，由受資助單位依據與項目協(xié)作單位簽訂的協(xié)作合同轉撥,。
第十二條因故中止計劃實施和撤銷的資助項目,，停止撥款。
第四章管理與監(jiān)督
第十三條受資助單位必須指定專門銀行帳號,，按項目單獨建帳,，專款專用,，按照本辦法進行管理核算,。
第十四條項目負責人在本單位財務、科學基金項目管理部門的指導下,，按計劃自主支配使用資助經費,，任何單位、個人無權截留,、挪用,。
第十五條受資助單位應指定專人負責科學基金的財務管理工作，按項目并依據開支范圍設立多欄式經費支出帳目,。
第十六條受資助單位或受資助項目負責人不按規(guī)定要求報送各類科學基金管理報表,，或違反科學基金管理規(guī)定的，視情節(jié)可緩撥單位資助經費或資助項目經費,。按規(guī)定予以糾正補報后,，下半年補撥。逾期不補報,、不糾正的,，停止撥款,。
第十七條面上資助項目結束后三個月內，項目負責人應抓緊清理歷年帳目,，核實撥款與支出數(shù)字,，嚴格按國家有關財政財務制度和本辦法規(guī)定的開支范圍，認真編報《國家自然科學基金項目資助經費決算表》（附件一）,，報受資助單位科學單位科學基金項目管理部門,、財務部門審核，并由審計部門審計簽署意見,。
科學基金項目管理部門根據審核后的項目決算表,，如實匯總編報《國家自然科學基金項目資助經費決算匯總表》（以下簡稱《匯總表》）（附件二）逐級簽署審核意見報送科學基金委員會綜合計劃局批復決算。經科學基金委員會審核批復后,，每年資助項目的《國家自然科學基金項目資助經費決算表》必須存入項目結題檔案,，以備檢查。
重大,、重點項目結束后六個月,，課題負責人編報《國家自然科學基金項目資助經費決算表》一式兩份報所在單位科學基金項目管理部門、財務部門,、審計部門審核,，審計簽署意見蓋章后，一份存入課題結題檔案,，一份送項目負責從統(tǒng)一匯總編報項目決算《匯總表》并簽字報送科學基金委員會綜合計劃局審核批復后予以核銷,。不設課題的重點項目，按面上項目編報決算程序執(zhí)行,。
第十八條經科學基金委員會批準中止,、撤銷和提前結題的資助項目，受資助單位應及時清理帳目,。自批準之日起三個月內,，按第十七條要求和程序填寫報送財務決算。
第十九條項目完成后,，要按基金項目管理辦法驗收考核,，在確認保質保量完成研究計劃，并經決算批復后,，其項目結余經費可提取40％的勞務酬金,，根據貢獻大小發(fā)給從事該項目的科技人員和科學基金管理人員，但提取最高限額不得超過實撥總經費的10％（國家另有規(guī)定的按有關規(guī)定執(zhí)行）,。其余用于受資助項目負責人的其他科學基金資助項目的研究,。如無其他科學基金資助項目，可用于其他研究工作。未完成研究計劃的項目,，不得從結余經費中提取獎勵基金,，結余經費由受資助單位收回，用于支持其他科學基金項目研究工作,。中止,、撤銷的項目，不得從結余經費中提取獎勵基金,。
第二十條資助項目組成員,、協(xié)作者所在單位，均應嚴格執(zhí)行國家財務制度和本辦法規(guī)定,。對于弄虛作假,、截留、挪用,、擠占基金資助經費等違反財經紀律的行為,，單位財務部門有權抵制和越級反映?？茖W基金委員會根據情節(jié)輕重，采取通報批評,、停止撥款,、撤銷資助、不受理當事人或所在單位再次申請科學基金等措施,。情節(jié)嚴重者,，提交有關部門追究有關人員的責任，觸犯法律的,，應追究法律責任,。
第二十一條資助項目經費的使用情況，須接受科學基金委員會財務審計部門和所在單位審計部門的定期審計或專項審計,?？茖W基金委員會每年將有重點地進行檢查，受資助者和所在單位須積極配合,，如實反映情況,，提供有關資料。
第五章附則
第二十二條本辦法適用于科學基金委員會資助的各類項目（國際合作交流項目除外）經費管理,。
第二十三條本辦法自發(fā)布之日起實行,。一九八八年九月十五日頒布的《國家自然科學基金資助項目財務管理暫行辦法》同時廢止。以往發(fā)布的有關規(guī)定與本辦法相抵觸的,，執(zhí)行本辦法,。
第二十四條本辦法由國家自然科學基金委員會負責解釋。
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