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類 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào)：財(cái)政部財(cái)工字[1997]第494號(hào)頒發(fā)日期：1996-01-31
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時(shí)效性：有效
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)國家物資儲(chǔ)備事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,，提高資金使用效益，保障儲(chǔ)備事業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及國家其它有關(guān)規(guī)定的原則,，制定本制度,。
第二條 本制度適用于納入國家物資儲(chǔ)備財(cái)務(wù)管理體系的各級(jí)事業(yè)單位,。
第三條 國家物資儲(chǔ)備事業(yè)單位（以下簡稱：單位）財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,；堅(jiān)持服務(wù)于“以儲(chǔ)備為主,、多種經(jīng)營”的方針,；堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針,；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系,。
第四條 單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算,，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；統(tǒng)籌安排預(yù)算,，積極依法組織收入,，嚴(yán)格控制支出；建立健全財(cái)務(wù)制度,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,，提高資金使用效益；加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,，防止國有資產(chǎn)流失,；對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、控制和監(jiān)督,。
第五條 單位財(cái)務(wù)管理的范圍包括：單位預(yù)算管理,，收入管理，支出管理,，專用基金管理,，專項(xiàng)資金管理，資產(chǎn)管理,，負(fù)債管理,，財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析等。
第六條 單位財(cái)務(wù)管理是單位事業(yè)管理的重要組成部分,，必須建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),，配備專職合格財(cái)務(wù)人員，切實(shí)做好財(cái)務(wù)工作,。
單位財(cái)務(wù)活動(dòng),，在單位負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,。
第七條 單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)接受主管部門和中央財(cái)政,、稅務(wù),、審計(jì),、國有資產(chǎn)等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 單位預(yù)算管理
第八條 單位預(yù)算是單位參照上年收支預(yù)算執(zhí)行情況,，根據(jù)儲(chǔ)備事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,。單位的全部收入和支出都應(yīng)納入財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
第九條 單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成,。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入,，上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入,、經(jīng)營收入,、所屬單位上繳收入和其他收入,。支出預(yù)算包括事業(yè)支出，經(jīng)營支出,，自籌基本建設(shè)支出,，對(duì)下屬單位補(bǔ)助支出，上繳上級(jí)支出和其他支出,。單位預(yù)算必須全面反映單位的收入和支出內(nèi)容,。
第十條 單位預(yù)算編制原則：
（一）收支平衡的原則。收入預(yù)算和支出預(yù)算必須平衡,，不準(zhǔn)編制赤字預(yù)算,。
（二）量入為出的原則。單位預(yù)算要正確處理事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能的關(guān)系,，要把有限的資金,，科學(xué)合理地配置好，用在事業(yè)發(fā)展的必要項(xiàng)目上,。
第十一條 國家物資儲(chǔ)備局（以下簡稱：國家局）對(duì)單位實(shí)行核定收支,，定額或定項(xiàng)補(bǔ)助，超支不補(bǔ),，結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法,。
第十二條 單位預(yù)算的審批程序。單位根據(jù)年度事業(yè)計(jì)劃,，逐級(jí)向主管部門提出預(yù)算建議數(shù),，經(jīng)國家局審核匯總后上報(bào)財(cái)政部核定預(yù)算控制數(shù)。國家局將財(cái)政部核定的預(yù)算控制數(shù)分解下達(dá)到單位,，單位根據(jù)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,，并逐級(jí)匯總上報(bào)國家局，國家局審核匯總報(bào)財(cái)政部審核批復(fù)后執(zhí)行,。
國家局在核定批復(fù)單位預(yù)算的同時(shí),，依單位的不同特點(diǎn)、儲(chǔ)備事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,、單位收支狀況,、國家財(cái)政政策和財(cái)力可能確定單位的定額補(bǔ)助或定項(xiàng)補(bǔ)助的數(shù)額。但是,，對(duì)于少數(shù)非財(cái)政補(bǔ)助收入大于支出的單位,，定額或定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零或者采取收入分成上交的辦法。國家局核定單位預(yù)算,，包括財(cái)政補(bǔ)助收入,、定項(xiàng)補(bǔ)助數(shù)額；用收入分成上繳比例，實(shí)行一年一定的辦法,。
單位根據(jù)國家局核定的預(yù)算,、定額補(bǔ)助數(shù)、所屬單位的收支狀況,，調(diào)整單位預(yù)算,，調(diào)整后的單位預(yù)算要報(bào)國家局備案。
第十三條 單位在預(yù)算執(zhí)行中,，除遇到政策,、機(jī)構(gòu)、人員,、事業(yè)計(jì)劃有較大變化,，對(duì)預(yù)算影響較大，需要報(bào)主管部門調(diào)整預(yù)算外,，一般不辦理追加（減）預(yù)算,；非財(cái)政收入部分需要調(diào)增或調(diào)減的，可相應(yīng)調(diào)增凋減支出計(jì)劃,，并要報(bào)國家局備案,。
第三章 收入管理
第十四條 收入是指單位為開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，包括：
（一）財(cái)政補(bǔ)助收入,，即單位從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi),。
（二）上級(jí)補(bǔ)助收入，即單位從上級(jí)主管部門取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入,。
（三）事業(yè)收入,，即單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的物資出庫費(fèi)收入、裝卸收入,、倉儲(chǔ)費(fèi)收入,、設(shè)計(jì)收入、教學(xué)收入,、港口收入等,。
（四）經(jīng)營收入，即單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中及其輔助活動(dòng)之外開展的非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入,，主要包括物資經(jīng)營收入,、租賃收入等。
（五）所屬單位上繳收入,，即下級(jí)單位上繳收入和附屬獨(dú)立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入,，主要包括事業(yè),、企業(yè),、公司、招待所等上交的收入。
（六）其他收入,，即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,，主要包括種養(yǎng)業(yè)收入、包裝物出租,、利息收入,、投資收益、捐贈(zèng)收入,、罰沒收入,、因債權(quán)人原因確實(shí)無法支付的應(yīng)付款、教育費(fèi)附加返還,。
第十五條 單位的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算,，實(shí)行統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理,。
第四章 支出管理
第十六條 支出是指單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失,，包括：
（一）事業(yè)支出，即單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,，包括基本工資,、補(bǔ)助工資、其他工資,、職工福利費(fèi),、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金,、公務(wù)費(fèi),、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用,。
（二）經(jīng)營支出,，即單位在專業(yè)業(yè)務(wù)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出，包括基本工資,、補(bǔ)助工資,、其他工資、職工福利費(fèi),、社會(huì)保障費(fèi),、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi),、業(yè)務(wù)費(fèi),、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用,。
（三）自籌基本建設(shè)支出,，即單位用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的資金安排自籌基本建設(shè)的支出,。單位自籌資金安排基本建設(shè)，應(yīng)先落實(shí)資金來源,，并按審批權(quán)限,，列入基本建設(shè)計(jì)劃。單位應(yīng)在保證正常事業(yè)支出需要,，保持正常預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌安排基本建設(shè)支出，并報(bào)主管部門和財(cái)政部門核批,，核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理,。
（四）對(duì)所屬單位補(bǔ)助支出，即單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)所屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出,。
（五）上繳上級(jí)支出,，即實(shí)行收入上繳辦法的單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級(jí)單位的支出，以及按其他規(guī)定應(yīng)上繳的支出,。
（六）其他支出,，即單位為支付利息、非常損失,、公益救濟(jì)性捐贈(zèng),、違約金等發(fā)生的支出。
第十七條 單位在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)中,，要正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,，不能歸集的，要按照規(guī)定比例合理分?jǐn)?。有關(guān)分?jǐn)偙壤?，由單位主管部門審批。
經(jīng)營支出要與經(jīng)營收入配比,。
第十八條 單位從上級(jí)主管部門和財(cái)政部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,，應(yīng)當(dāng)按照要求單獨(dú)核算、定期向財(cái)政部門和主管部門報(bào)送資金使用情況,，項(xiàng)目完成后,，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，接受財(cái)政部門和上級(jí)主管部門的檢查,、驗(yàn)收,。
第十九條 單位的支出，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),。單位各項(xiàng)資金的安排使用,，都要注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，有利于促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展,。
第五章 結(jié)余及其分配
第二十條 結(jié)余是指單位年度內(nèi)總收入與總支出相抵后的余額,，包括事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余,。
第二十一條 單位的事業(yè)結(jié)余是指財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入,、事業(yè)收入、所屬單位上繳收入,、其他收入之和與事業(yè)支出,、對(duì)所屬單位補(bǔ)助支出、自籌基本建設(shè)支出,、上繳上級(jí)支出,、其他支出之和相抵之后的余額。
第二十二條 單位的經(jīng)營結(jié)余是指經(jīng)營收入與經(jīng)營支出相抵后的余額,。經(jīng)營結(jié)余應(yīng)納入單位總收入與其他各項(xiàng)總支出抵沖,。
第二十三條 下列款項(xiàng)應(yīng)從單位年終結(jié)余中予以扣除。
（一）單位按規(guī)定應(yīng)繳未繳上級(jí)的分成收入,；
（二）上級(jí)批準(zhǔn)的具有專項(xiàng)用途的資金結(jié)余,，該項(xiàng)資金可以留作下年繼續(xù)使用。
第二十四條 結(jié)余資金,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,，其余部分轉(zhuǎn)作事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度收支差額，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定,。
第六章 專用基金管理
第二十五條 專用基金是指單位按照規(guī)定提取和轉(zhuǎn)入的有專門用途的資金,，包括：
（一）修購基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例在事業(yè)支出和經(jīng)營支出的設(shè)備購置費(fèi)和修繕費(fèi)中列支（各提50％）后轉(zhuǎn)入的資金,，以及固定資產(chǎn)處置收入等形成的資金,。原則上用于單位固定資產(chǎn)維修、購置以及經(jīng)上級(jí)主管門批準(zhǔn)的自籌基本建設(shè)和更新改造項(xiàng)目,。
（二）職工福利基金,，即按照國家規(guī)定從費(fèi)用中提取，和從結(jié)余分配轉(zhuǎn)入的資金,。主要用于單位職工的集體福利支出,、職工困難補(bǔ)助和其他必要的福利支出。
（三）醫(yī)療基金,，即未納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支范圍的單位,，按當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，在事業(yè)支出和經(jīng)營支出的社會(huì)保障費(fèi)中列支后轉(zhuǎn)入的資金,，專項(xiàng)用于職工醫(yī)療開支的資金,。
（四）住房基金，即實(shí)行住房制度改革的事業(yè)單位,，按照國家有關(guān)規(guī)定撥入,、提取,、轉(zhuǎn)入以及出售住房收入等形成的資金，用于職工住房的購建,、維修和補(bǔ)貼等支出資金,。
（五）其他基金，即單位按照有關(guān)規(guī)定提取或設(shè)置的專用資金,。
第二十六條 修購基金按一定比例上交國家局專項(xiàng)管理統(tǒng)籌使用,。單位留用部分，其項(xiàng)目和額度,，必須國家局審批后方可使用,。
第二十七條 專用基金分項(xiàng)進(jìn)行明細(xì)核算，不準(zhǔn)超支,，結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,。
第七章 專項(xiàng)資金管理
第二十八條 專項(xiàng)資金是指具有專門資金來源與專門使用方向的資金，包括：
（一）國家儲(chǔ)備物資銷售后從貨款中提取3.5％作為專項(xiàng)資金,。
（二）儲(chǔ)備物資借貸實(shí)現(xiàn)的增值分成收入作為專項(xiàng)資金,。
國家局按照有關(guān)文件規(guī)定，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的提取和分配,。
第二十九條 專項(xiàng)資金主要用于設(shè)備的更新,、改造和修繕。單位對(duì)專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格管理,，?？顚Ｓ茫?xiàng)目完成后要單獨(dú)報(bào)送支出情況和使用效果的文字報(bào)告,。
第八章 資產(chǎn)管理
第三十條 資產(chǎn)是單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利,。單位資產(chǎn)是完成儲(chǔ)備業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)的必需物質(zhì)條件,，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等,。
第三十一條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金及各種存款,、應(yīng)收款項(xiàng),、預(yù)付款項(xiàng)和存貨。存貨是指單位在開展業(yè)務(wù),、生產(chǎn)經(jīng)營及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),，包括材料、燃料,、包裝物,、低值易耗品等,。
單位須建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，對(duì)存貨要定期盤點(diǎn),，保證賬物,、賬款相符。
第三十二條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),。
固定資產(chǎn)分為四類：房屋和建筑物,；專用設(shè)備,；一般設(shè)備,；其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)目錄另外制定,。
第三十三條 單位的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)出租,、出借，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定收取租賃費(fèi)和資產(chǎn)占用費(fèi),。
單位的固定資產(chǎn)報(bào)廢,、轉(zhuǎn)讓，必須按規(guī)定經(jīng)主管部門或者國有資產(chǎn)管理部門,、財(cái)政部門批準(zhǔn),。
固定資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓收入和變價(jià)收入計(jì)入修購基金。
第三十四條 單位要定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn),，在年度終了前,，必須進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)大清查。
第三十五條 無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),，包括專利權(quán),、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán),、土地使用權(quán),、住房使用權(quán)、非專利技術(shù),、商譽(yù)等,。
住房使用權(quán)按合同規(guī)定的住房使用年限分期攤銷，合同未確定使用年限的,，按相應(yīng)的固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行攤銷,。轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得的收入，除國家法律法規(guī)另有規(guī)定外計(jì)入事業(yè)收入,，單位取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,，計(jì)入事業(yè)支出,。
第三十六條 對(duì)外投資是指單位以貨幣資金、實(shí)物,、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資和興辦具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的投資,。
第三十七條 單位以實(shí)物、無形資產(chǎn)對(duì)外投資或轉(zhuǎn)讓,，必須報(bào)經(jīng)主管部門,、國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)，同時(shí)必須按照國家規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,，固定資產(chǎn)評(píng)估增減值,，計(jì)入固定資產(chǎn)基金。
單位與興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體應(yīng)在資產(chǎn),、機(jī)構(gòu),、人員等方面劃清界限，實(shí)行獨(dú)立核算,；雙方發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來,，應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)交換的原則，合理收取價(jià)款,、支付費(fèi)用,；進(jìn)入經(jīng)濟(jì)實(shí)體人員的工資、獎(jiǎng)金,、勞保,、福利等方面的開支，全部由經(jīng)濟(jì)實(shí)體負(fù)擔(dān),。
第九章 負(fù)債管理
第三十八條 負(fù)債是指單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng),、應(yīng)付款項(xiàng),、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等,。
第三十九條 單位對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還,。
第四十條 單位的借入款項(xiàng)必須嚴(yán)格控制,，若向銀行貸款，必須按規(guī)定權(quán)限上報(bào)主管部門審批,。
第十章 事業(yè)單位清算
第四十一條 單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)要進(jìn)行清算,。
單位清算必須在主管部門、財(cái)政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行,。對(duì)單位的財(cái)產(chǎn),、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán),、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán),、債務(wù)處理辦法,，做好國有資產(chǎn)的移交、接收,、劃轉(zhuǎn)和管理工作,，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第四十二條 劃轉(zhuǎn)撤并的單位清算結(jié)束后,，經(jīng)主管部門審核并報(bào)國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn),，其資產(chǎn)分別按下列辦法處理：
（一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位,，全部資產(chǎn)無償移交,。凡事業(yè)單位性質(zhì)不變的,，按照規(guī)定劃轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助指標(biāo),。
（二）轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)按照評(píng)估確認(rèn)價(jià)值扣除負(fù)債后,，轉(zhuǎn)作國家資本金,。
（三）撤銷的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理,。
（四）合并的事業(yè)單位,，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理,。
第十一章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第四十三條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件,，包括會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明書。單位要按季,、年向主管部門和財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告,。向其他報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四十四條 會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表,、結(jié)余計(jì)算及分配表、收支情況表,、專項(xiàng)基金增減表和有關(guān)附表,。
第四十五條 財(cái)務(wù)情況說明書主要說明單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況，各項(xiàng)資金增減變動(dòng)情況，結(jié)余及其分配情況,，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)以及其他需要說明的財(cái)務(wù)事項(xiàng),。
第四十六條 單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)體系，主要包括經(jīng)費(fèi)自給率,、總收入增長率,、收入結(jié)余率、資產(chǎn)負(fù)債率,、人員支出與公用支出占事業(yè)支出的比率,。
（1）經(jīng)費(fèi)自給率＝（事業(yè)收入＋經(jīng)營收入＋所屬單位上交收入＋其他收入）÷（事業(yè)支出＋經(jīng)營支出）×100％。
（2）總收入增長率＝（當(dāng)年總收入÷上年總收入－1）×100％,。
（3）收入結(jié)余率＝（結(jié)余總額÷當(dāng)年總收入）×100％,。
（4）資產(chǎn)負(fù)債率＝（負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額）×100％。
（5）人員支出比率＝（人員支出÷事業(yè)支出）×100％,。
（6）公用支出比率＝（公用支出÷事業(yè)支出）×100％
第十二章 附則
第四十七條 國家物資儲(chǔ)備事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，不執(zhí)行本制度,。
第四十八條 有條件的單位經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn),，可以執(zhí)行同行業(yè)或相近行業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
具體包括：
（一）納入企業(yè)化管理的事業(yè)單位,。
（二）事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算的生產(chǎn)經(jīng)營單位,。
（三）事業(yè)單位經(jīng)營的接受外單位投資要求回報(bào)的項(xiàng)目。
第四十九條 儲(chǔ)備物資管理局,、儲(chǔ)備物資辦事處,，各直屬單位可根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)劃》和本制度規(guī)定原則，結(jié)合本單位情況,，制定具體實(shí)施辦法,，并報(bào)國家局備案。
第五十條 本制度由財(cái)政部和國家物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋,。
第五十一條本制度自1998年度起施行,。此前國家局有關(guān)規(guī)定與本制度有抵觸的以本制度為準(zhǔn)。本制度未明確的部分以財(cái)政部頒發(fā)的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》為準(zhǔn),。1993年頒發(fā)的《國家物資儲(chǔ)備部門事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》同時(shí)廢止,。
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