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各區(qū),、縣地方稅務(wù)局,、各分局：

    現(xiàn)將北京市財(cái)政局、北京市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、北京市國(guó)有資產(chǎn)管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部境外投資財(cái)務(wù)管理暫行辦法的通知》（京財(cái)外（1996）1418號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們,，并根據(jù)對(duì)境外投資收益征收企業(yè)所得稅的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

    企業(yè)的境外投資所得計(jì)征企業(yè)所得稅的辦法依照市財(cái)政局、市國(guó)稅局,、市地稅局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)境外所得計(jì)征所得稅暫行辦法的通知》（京財(cái)稅（1995）2348號(hào)）的規(guī)定辦理,。

    一九九七年一月十日

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部境外投資財(cái)務(wù)管理暫行辦法的通知

京財(cái)外（1996）1418號(hào)

市屬各委,、辦、局,、各總公司,，各區(qū)、縣財(cái)政局,、國(guó)管局：

    為了規(guī)范北京市境外投資的財(cái)務(wù)管理，提高境外投資的經(jīng)濟(jì)效益,，維護(hù)國(guó)家利益和投資單位的合法權(quán)益,，現(xiàn)將財(cái)政部制定的《境外投資財(cái)務(wù)管理暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合北京市的具體情況,，特做如下補(bǔ)充規(guī)定,，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

    一,、財(cái)政登記

    各級(jí)財(cái)政部門是境外投資財(cái)務(wù)管理工作的主管機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)制定境外投資的財(cái)務(wù)管理制度，并對(duì)其執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督,、檢查,。

    1.境外投資單位必須在履行境外投資業(yè)務(wù)后的3個(gè)月內(nèi)將境外企業(yè)批準(zhǔn)證書,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營(yíng)許可證）、合同,、章程,、可行性報(bào)告、產(chǎn)權(quán)委托書,、公證文件副本,、境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表等文件和境外有關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的注冊(cè)登記證明，提交財(cái)政主管機(jī)關(guān),，據(jù)此辦理財(cái)政登記,，并建立財(cái)政關(guān)系。

    2.投資單位對(duì)境外企業(yè)發(fā)生的遷移,、合并,、分立、終止,、撤資,、撤股、資本變更以及購(gòu)建固定資產(chǎn),，出售長(zhǎng)期資產(chǎn)事宜,，在履行法定手續(xù)后，向財(cái)政主管機(jī)關(guān)及時(shí)辦理注銷或變更財(cái)政登記,。

    3.投資單位應(yīng)派專人負(fù)責(zé)或參與境外企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,，其派駐的財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的任職資格，并接受財(cái)政主管機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的考核和指導(dǎo),。

    4.區(qū)縣財(cái)政機(jī)關(guān)對(duì)其所屬境外企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,，并定期向市財(cái)政局報(bào)送“境外投資財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)表格式另行制定,。

    二,、資本管理

    境外企業(yè)負(fù)責(zé)人是境外投資資產(chǎn)的責(zé)任人，履行保護(hù)境外資產(chǎn)的職責(zé),，承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的義務(wù),。國(guó)內(nèi)投資單位負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

    1.境外投資資產(chǎn)責(zé)任人發(fā)生變動(dòng),，應(yīng)辦理交接手續(xù),，并于變動(dòng)后2個(gè)月內(nèi)報(bào)財(cái)政主管機(jī)關(guān)備案。

    2.境外企業(yè)連續(xù)兩年出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性虧損,，投資單位應(yīng)另行選派境外企業(yè)負(fù)責(zé)人,，并對(duì)原負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任審計(jì)。

    3.境外企業(yè)的再投資必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批，并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,。境外企業(yè)再投資情況應(yīng)在年度會(huì)計(jì)報(bào)表中明確反映,。境外企業(yè)以不動(dòng)產(chǎn)作抵押申請(qǐng)貸款的，必須報(bào)國(guó)內(nèi)投資單位批準(zhǔn),。

    4.境外企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者職工生活需要購(gòu)建自用房地產(chǎn)的,，應(yīng)將購(gòu)建計(jì)劃和落實(shí)情況報(bào)國(guó)內(nèi)投資單位批準(zhǔn)。并同時(shí)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案,。

    三,、成本管理

    1.國(guó)內(nèi)投資單位應(yīng)要求境外企業(yè)按照駐在國(guó)的法律規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的具體情況,，制定成本核算辦法和各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)國(guó)內(nèi)投資單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    2.境外企業(yè)按駐在國(guó)的法律,、法規(guī),、規(guī)定計(jì)提折舊費(fèi)、修理費(fèi),、職工福利費(fèi)以及其它所得稅前列支的項(xiàng)目,。計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件依據(jù)應(yīng)在編報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表中附注。

    3.境外企業(yè)實(shí)際發(fā)給中方職工的工資,，各項(xiàng)津貼和補(bǔ)貼等開支標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    境外企業(yè)非常駐境外的董事（或其他人員）不得享受境外企業(yè)中方職工的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)待遇,，如因境外企業(yè)業(yè)務(wù)需要臨時(shí)出境的,，其差旅費(fèi)和各項(xiàng)補(bǔ)貼按國(guó)家有關(guān)臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行，所需費(fèi)用由境外企業(yè)負(fù)擔(dān),。

    四,、境外投資收益管理

    1.投資單位屬于獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算、作為企業(yè)所得稅納稅人的國(guó)有企業(yè)（或者組織）,，其境外投資收益按企業(yè)所得稅征收的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整,，稅后所得額的5％由投資單位匯總上交主管財(cái)政機(jī)關(guān)。

    2.投資單位屬于不繳納企業(yè)所得稅的政府機(jī)構(gòu),、部門或社會(huì)團(tuán)體,、事業(yè)單位等，其境外投資收益的20％,，由境外企業(yè)直接繳納主管財(cái)政機(jī)關(guān)。

    3.境外企業(yè)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交財(cái)政部門的利潤(rùn),，必須是可自由兌換的外匯,，不可兌換的當(dāng)?shù)刭J幣由境外企業(yè)自行消化。

    4.境外企業(yè)發(fā)生的虧損,，按照駐在國(guó)的法律規(guī)定進(jìn)行彌補(bǔ),。

    境外企業(yè)在計(jì)算上繳財(cái)政的利潤(rùn)時(shí),，可將當(dāng)年的利潤(rùn)先彌補(bǔ)上年的虧損，僅就其剩余部分上繳,。如果當(dāng)年利潤(rùn)不足彌補(bǔ)上年虧損的,，可用下年的利潤(rùn)繼續(xù)彌補(bǔ)，但虧損的連續(xù)彌補(bǔ)期最長(zhǎng)不得超過(guò)5年,。

    5.境外投資單位收到境外企業(yè)以實(shí)物充抵應(yīng)調(diào)回國(guó)內(nèi)的投資收益,，在境外投資單位會(huì)計(jì)年度終了前未變現(xiàn)的，應(yīng)按進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)海關(guān)核定的價(jià)值確定當(dāng)期境外投資金額,，實(shí)際發(fā)生的差額部分可變現(xiàn)的年度內(nèi)調(diào)整,。

    6.境外企業(yè)自開辦之日5年內(nèi)，經(jīng)申請(qǐng)報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，免交應(yīng)上繳財(cái)政的境外投資收益,。

    投資單位將免交的境外投資收益用于支持境外企業(yè)的發(fā)展。

    一九九六年八月三十一日

    關(guān)于印發(fā)《境外投資財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知

    財(cái)外字［1996］215號(hào)

    國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu),，各中直機(jī)關(guān)，各人民團(tuán)體,，各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

    現(xiàn)將《境外投資財(cái)務(wù)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)函告我部,。

    附件：境外投資財(cái)務(wù)管理暫行辦法

    一九九六年九月六日

    附件：

    境外投資財(cái)務(wù)管理暫行辦法

    第一條 為了規(guī)范境外投資的財(cái)務(wù)管理，提高境外投資的經(jīng)濟(jì)效益,，維護(hù)國(guó)家利益和投資單位的合法權(quán)益,，制定本辦法，

    第二條 本辦法適用于進(jìn)行境外投資的機(jī)構(gòu),、部門,、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位以及國(guó)家控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱投資單位）,。

    本辦法所稱境外投資是指投資單位在中華人民共和國(guó)國(guó)外和香港,、澳門及臺(tái)灣地區(qū)投資設(shè)立獨(dú)資、合資,、合作企業(yè)（統(tǒng)稱境外企業(yè)）和購(gòu)買股票等投資行為,。

    第三條 境外投資的財(cái)務(wù)管理實(shí)行“統(tǒng)一政策，分級(jí)管理”的原則。財(cái)政部統(tǒng)一制定境外投資的財(cái)務(wù)管理制度,，各級(jí)主管財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)境外投資的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,。

    第四條 主管財(cái)政機(jī)關(guān)對(duì)境外投資財(cái)務(wù)管理履行以下職責(zé)：

    （一）制定境外投資的財(cái)務(wù)管理制度或?qū)嵤┺k法；

    （二）配合國(guó)有資產(chǎn)管理部門考核監(jiān)督境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,、保值增值,；

    （三）審批投資單位境外投資經(jīng)營(yíng)情況的年度財(cái)務(wù)報(bào)告；

    （四）負(fù)責(zé)確定境外投資收益的分配并收繳應(yīng)上交財(cái)政的投資收益,；

    （五）檢查監(jiān)督投資單位境外投資的財(cái)務(wù)活動(dòng),；

    （六）辦理各級(jí)人民政府授權(quán)管理境外投資的其他事項(xiàng)。

    第五條 投資單位對(duì)境外投資財(cái)務(wù)管理履行以下職責(zé)：

    （一）按規(guī)定向主管財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》,，并建立境外投資財(cái)務(wù)關(guān)系,；

    （二）了解境外企業(yè)駐在國(guó)（或地區(qū)，下同）的有關(guān)法律規(guī)定,，貫徹執(zhí)行我國(guó)境外投資的財(cái)務(wù)管理制度,；

    （三）根據(jù)主管財(cái)政機(jī)關(guān)制定的境外投資財(cái)務(wù)管理制度或?qū)嵤┺k法，制定本單位境外投資的具體財(cái)務(wù)管理辦法,；

    （四）按規(guī)定審批獨(dú)資或控股（或擁有實(shí)際控制權(quán),，下同）境外企業(yè)的重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)，向主管財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)告所屬境外企業(yè)的重大財(cái)務(wù)問(wèn)題,；

    （五）考核所屬境外企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,，并向主管財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)告；

    （六）及時(shí)上繳應(yīng)交財(cái)政的投資收益,，

    第六條 投資單位在向國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時(shí),，須將經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門審定合格的《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》報(bào)送同級(jí)主管財(cái)政機(jī)關(guān)。主管財(cái)政機(jī)關(guān)收到投資單位報(bào)送的《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》后,，統(tǒng)一編入境外投資財(cái)務(wù)管理檔案,，據(jù)此建立境外投資財(cái)務(wù)管理關(guān)系。

    下級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)每半年向上一級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送一次“境外投資財(cái)務(wù)管理基本情況表”,，報(bào)表格式由財(cái)政部另行制定,。

    第七條 投資單位可以用現(xiàn)金、實(shí)物和無(wú)形資產(chǎn)向境外投資,，經(jīng)國(guó)家授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，也可以用購(gòu)買股票的形式向境外投資。

    屬于國(guó)家指令經(jīng)營(yíng)的進(jìn)出口商品,、應(yīng)收外匯帳款,、應(yīng)收回國(guó)內(nèi)的國(guó)外資產(chǎn)、國(guó)家專項(xiàng)儲(chǔ)備物資等不得用于境外投資,，但按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的除外,。

    第八條 投資單位經(jīng)國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)進(jìn)行境外投資,，如確需將國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)的，必須經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府或中央主管部門批準(zhǔn)后,，由投資單位（委托人）與境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的注冊(cè)人（受托人）簽定《境外國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義持股委托協(xié)議書》或《境外國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)委托協(xié)議書》,，并經(jīng)委托人所在地公證機(jī)關(guān)公證。否則,，一律不得將國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義在境外進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè),。

    以個(gè)人名義持有境外國(guó)有股份的，應(yīng)于境外注冊(cè)產(chǎn)權(quán)前,，在國(guó)內(nèi)辦理委托協(xié)議書公證,；以個(gè)人名義擁有在境外購(gòu)置的國(guó)有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)于境外辦妥產(chǎn)權(quán)注冊(cè)之后一個(gè)月內(nèi),，在國(guó)內(nèi)辦理委托協(xié)議書公證,，公證文件副本須報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門備案。

    第九條 主管財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)配合國(guó)有資產(chǎn)管理部門制定境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)考核制度,，并配合國(guó)有資產(chǎn)管理部門定期對(duì)境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行考核監(jiān)督,。

    投資單位對(duì)其所屬境外企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，必須明確法定代表人及其對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的安全,、完整,、保值、增值應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,。投資單位需采取措施加強(qiáng)對(duì)所屬境外企業(yè)資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,，并應(yīng)將境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告主管財(cái)政機(jī)關(guān),。

    第十條 投資單位對(duì)境外企業(yè)發(fā)生的遷移,、合并、分立,、終止,、撤資、撤股,、資本變更以及購(gòu)建固定資產(chǎn),、出售長(zhǎng)期資產(chǎn)、以不動(dòng)產(chǎn)作抵押申請(qǐng)貸款等事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)建立必要的審批制度,；對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)外匯、期貨,、有價(jià)證卷和房地產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)性業(yè)務(wù)以及對(duì)外長(zhǎng)期投資等事項(xiàng),，要合理確定經(jīng)營(yíng)限額并實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng),，必要時(shí)應(yīng)建立審批制度。

    第十一條 除國(guó)家允許經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)外,，投資單位應(yīng)嚴(yán)格控制境外獨(dú)資和控股企業(yè)對(duì)外提供擔(dān)保,，如確需對(duì)外提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定執(zhí)行：

    （一）境外母公司對(duì)所屬全資子公司可自行決定提供擔(dān)保,，但對(duì)非全資子公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)出資比例提供擔(dān)保,；

    （二）為其他中資企業(yè)提供擔(dān)保前，除按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)外,，還必須取得被擔(dān)保人的資信證明,，簽署具有法律效力的反擔(dān)保協(xié)議書；

    （三）為其他企業(yè)提供擔(dān)保前,，除按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)外,，還必須取得被擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)抵押，并簽署具有法律效力的抵押擔(dān)保協(xié)議,，提供擔(dān)保的金額不得超過(guò)抵押財(cái)產(chǎn)重估價(jià)的60％,。

    第十二條 投資單位對(duì)境外企業(yè)發(fā)生的超過(guò)企業(yè)總資產(chǎn)10％或超過(guò)100萬(wàn)美元的損失以及對(duì)國(guó)家和投資者利益有重大影響的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管財(cái)政機(jī)關(guān)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門,。

    第十三條 投資單位必須要求所屬境外獨(dú)資和控股企業(yè),，對(duì)一切財(cái)務(wù)往來(lái)和現(xiàn)金收支建立必要的“聯(lián)簽”制度，所有會(huì)計(jì)憑證除經(jīng)辦人簽字外,，必須有企業(yè)負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽字,，在企業(yè)任職的直系親屬必須回避，不得聯(lián)簽,。

    第十四條 投資單位必須要求所屬獨(dú)資和控股的境外企業(yè)建立和完善帳戶管理制度,，在資信可靠的銀行開設(shè)帳戶，并將開設(shè)帳戶（或取消,、變更）的情況報(bào)國(guó)內(nèi)備案,。境外企業(yè)開設(shè)的帳戶不得轉(zhuǎn)借個(gè)人或者其他單位使用。

    第十五條 投資單位負(fù)責(zé)所屬境外企業(yè)的工資管理工作,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況,，制定工資管理制度和實(shí)施辦法，并按要求備案,。所制定的工資制度應(yīng)符合駐在國(guó)的法律規(guī)定,，明確責(zé)、權(quán),、利關(guān)系,，建立和完善考核獎(jiǎng)懲辦法。

    第十六條 投資單位應(yīng)當(dāng)對(duì)派往所屬境外獨(dú)資或控股企業(yè)的負(fù)責(zé)人建立離任審計(jì)制度,，境外企業(yè)財(cái)會(huì)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制交接清單,、辦理交接手續(xù)，交接清單應(yīng)當(dāng)有交接雙方和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)負(fù)責(zé)人簽字,。

    第十七條 投資單位的境外投資收益包括：

    （一）境外獨(dú)資企業(yè)的稅后利潤(rùn),；

    （二）境外合資、合作企業(yè)中方分得的利潤(rùn)（包括股息,、紅利等）,；

    （三）直接購(gòu)買外國(guó)公司股票分得的股息、紅利等,；

    （四）其他境外投資收益，

    第十八條 對(duì)投資單位的境外投資收益按照以下規(guī)定進(jìn)行分配和上繳：

    （一）投資單位屬于實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的國(guó)有企業(yè)（或者組織）的,，其境外投資收益按企業(yè)所得稅征收的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整,，稅后所得額的10％（或5％）由投資單位匯總上交主管財(cái)政機(jī)關(guān)；

    （二）投資單位屬于國(guó)家控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司的,，其境外投資收益并入投資單位的利潤(rùn)總額,，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。

    （三）投資單位屬于不繳納企業(yè)所得稅的政府機(jī)構(gòu),、部門或社會(huì)團(tuán)體,、事業(yè)單位等其他組織的，其境外投資收益的20％,， 由境外企業(yè)直接匯繳主管財(cái)政機(jī)關(guān),。

    應(yīng)繳財(cái)政的境外投資收益，必須在主管財(cái)政機(jī)關(guān)批復(fù)境外投資年度財(cái)務(wù)報(bào)告后的三個(gè)月內(nèi)上交,。

    第十九條 經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，投資單位在報(bào)送《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》后的一定期限內(nèi)，可以免交應(yīng)上繳財(cái)政的境外投資收益,，具體免交期限由主管財(cái)政機(jī)關(guān)確定,。

    投資單位應(yīng)當(dāng)將免交的境外投資收益用于支持境外企業(yè)的發(fā)展。

    對(duì)投資單位上交財(cái)政的境外投資收益,，在三至五年內(nèi),，由主管財(cái)政機(jī)關(guān)用于支持境外企業(yè)的發(fā)展。

    第二十條 投資單位要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)連續(xù)三年發(fā)生虧損或者發(fā)生嚴(yán)重虧損的獨(dú)資或控股的境外企業(yè)進(jìn)行檢查,，并根據(jù)情況采取相應(yīng)措施,。

    第二十一條 投資單位對(duì)擁有控股權(quán)的境外投資，按權(quán)益法進(jìn)行核算,；對(duì)不具有控股權(quán)的境外投資,，按成本法進(jìn)行核算。

    第二十二條 投資單位應(yīng)督促境外企業(yè)及時(shí)報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)告,。

    境外投資年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括年度會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書,，其中年度會(huì)計(jì)報(bào)表為資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表以及其他有關(guān)附表。

    國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu),、部門直接進(jìn)行境外投資的,，其年度財(cái)務(wù)報(bào)告由境外企業(yè)直接報(bào)送國(guó)內(nèi)主管財(cái)政機(jī)關(guān)；國(guó)有企業(yè),、事業(yè)單位或者國(guó)家控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司進(jìn)行境外投資的,，其年度財(cái)務(wù)報(bào)告由投資單位匯總或者合并后報(bào)送主管財(cái)政機(jī)關(guān)，如按規(guī)定編制合并報(bào)表的,，應(yīng)將境外投資財(cái)務(wù)報(bào)告作為附件報(bào)送,。

    年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)于6月30日以前報(bào)送主管財(cái)政機(jī)關(guān)。有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)的具體問(wèn)題,，財(cái)政部另行規(guī)定,。

    第二十三條 投資單位在其境外企業(yè)清算完畢后，應(yīng)當(dāng)向主管財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送清算機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)當(dāng)?shù)刈?cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證的清算報(bào)告,，并及時(shí)收回應(yīng)當(dāng)歸其所有的財(cái)產(chǎn),。

    第二十四條 投資單位應(yīng)當(dāng)制定本單位境外投資的具體財(cái)務(wù)管理辦法，并督促或協(xié)同獨(dú)資和控股的境外企業(yè),，按照駐在國(guó)法律和我國(guó)有關(guān)規(guī)定,，建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度。

    第二十五條 投資單位對(duì)規(guī)模較大的獨(dú)資和控股的境外企業(yè)應(yīng)當(dāng)選派財(cái)會(huì)主管人員以及具有較高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員,。

    第二十六條 派駐境外企業(yè)的財(cái)會(huì)人員,，應(yīng)當(dāng)了解駐在國(guó)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)，維護(hù)國(guó)家利益和投資單位的合法權(quán)益,，建立和完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,，定期分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，及時(shí)向投資單位或國(guó)內(nèi)主管財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告,，反映重要財(cái)務(wù)問(wèn)題,。

    第二十七條 投資單位違反本辦法，有下列情形之一的,，主管財(cái)政機(jī)關(guān)除令其限期糾正外,，還可視情節(jié)輕重，按違反財(cái)政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,，并取消免交境外投資收益的優(yōu)惠：

    （一）不向主管財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》的,；

    （二）未按規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告的；

    （三）對(duì)境外投資發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失等重要財(cái)務(wù)問(wèn)題,，不向主管財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)告的,；

    （四）未按規(guī)定上交投資收益的；

    （五）其他違反本《辦法》的行為,。

    第二十八條 投資單位有關(guān)責(zé)任人員,、境外企業(yè)中方法定代表以及其他外派人員因失職或者違法行為而導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)重大損失的,，主管財(cái)政機(jī)關(guān)可建議其所在單位給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的,，移送司法機(jī)關(guān)處理,。

    第二十九條 投資單位對(duì)主管財(cái)政機(jī)關(guān)的處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,，或者向人民法院起訴,。

    第三十條 對(duì)堅(jiān)持國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策、嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的單位和個(gè)人,，主管財(cái)政機(jī)關(guān)可根據(jù)具體情況給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),。

    第三十一條 主管財(cái)政機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)投資單位執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

    主管財(cái)政機(jī)關(guān)工作人員在監(jiān)督境外投資的財(cái)務(wù)管理工作中有玩忽職守,、徇私舞弊的,，由主管財(cái)政機(jī)關(guān)給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,，移送司法機(jī)關(guān)處理。

    第三十二條 本辦法發(fā)布以前的有關(guān)境外投資財(cái)務(wù)管理規(guī)定與本辦法有抵觸的,，以本辦法為準(zhǔn),。

    第三十三條 投資單位應(yīng)當(dāng)在本辦法發(fā)布后三個(gè)月內(nèi)，向主管財(cái)政機(jī)關(guān)補(bǔ)報(bào)本辦法發(fā)布前已辦理的《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》,。

    第三十四條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋,。

    第三十五條 本辦法自一九九六年七月一日起執(zhí)行。