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類(lèi) 別：工商法規(guī)文 號(hào)：工商個(gè)字[1997]第32號(hào)頒發(fā)日期：1996-02-28
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：
近一段時(shí)期以來(lái),，在一些地區(qū)尤其是有的大中城市,，個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)借、出賣(mài),、出租,、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照，非法牟利的現(xiàn)象比較突出,，雖經(jīng)多次整頓,，但仍屢禁不止。為了加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的管理,，決定對(duì)轉(zhuǎn)借,、出賣(mài)、出租,、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為進(jìn)行一次查處?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、營(yíng)業(yè)執(zhí)照是國(guó)家法律,、法規(guī)授權(quán)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的合法經(jīng)營(yíng)憑證,，任何人不得擅自轉(zhuǎn)借,、出賣(mài)、出租和涂改,。個(gè)體工商戶(hù)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)借,、出賣(mài)、出租給他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或擅自涂改登記事項(xiàng),，是嚴(yán)重的違法行為,，破壞了營(yíng)業(yè)執(zhí)照的嚴(yán)肅性，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,，為一些違法分子利用他人的合法證照從事欺詐活動(dòng)提供了便利,，同時(shí)也給個(gè)體工商戶(hù)監(jiān)督管理工作帶來(lái)困難。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)這一違法行為的危害性應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí),，對(duì)這次查處行動(dòng)要予以高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織,，確保查處效果,。
二、轉(zhuǎn)借,、出賣(mài),、出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照等違法行為隱蔽性較強(qiáng)，部分群眾和個(gè)體工商戶(hù)對(duì)這種違法行為認(rèn)識(shí)不清,，給查處工作帶來(lái)一定的難度,。因此，各地工商行政管理機(jī)關(guān)要廣泛宣傳工商行政管理法規(guī),，宣傳轉(zhuǎn)借,、出賣(mài)、出租和涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照的危害,。各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)也要積極配合,，做好宣傳教育工作。要使廣大群眾和個(gè)體工商戶(hù)真正提高認(rèn)識(shí),，知法守法,。同時(shí)，要鼓勵(lì)廣大群眾和個(gè)體工商戶(hù)對(duì)這一違法行為進(jìn)行舉報(bào),。
三,、對(duì)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)借、出賣(mài),、出租,、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為，各地工商行政管理機(jī)關(guān)要依據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十四條的規(guī)定予以處罰,。對(duì)長(zhǎng)期或多次出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，拒不服從管理的,，要從重處罰。對(duì)承租,、受讓,、購(gòu)買(mǎi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，比照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十五條的規(guī)定予以處罰,。
四,、各地工商行政管理機(jī)關(guān)要把這次查處工作與開(kāi)展“公平交易執(zhí)法年”、“工商形象建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),。大力宣傳和表?yè)P(yáng)在這次活動(dòng)中執(zhí)法嚴(yán)格,、查處工作有力、成績(jī)突出的單位和個(gè)人,。對(duì)查處工作不力的,，要限期糾正；對(duì)姑息遷就甚至包庇縱容出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照等違法行為的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理,。
五、這次查處的時(shí)間安排在1997年上半年,。各地接到通知后,，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體的實(shí)施辦法，抓緊貫徹落實(shí),，并將查處的情況于7月30日前報(bào)國(guó)家工商行政管理局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理司,。
國(guó)家工商行政管理局
1997-01-29
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