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類 別：外匯法規(guī)文 號(hào)：匯政法字[1997]第2號(hào)頒發(fā)日期：1996-03-12
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：金融業(yè)時(shí)效性：有效
國(guó)家外匯管理局各省,、自治區(qū),、直轄市分局，計(jì)劃單列市,、經(jīng)濟(jì)特區(qū)分局,、成都分局：
成都分局《關(guān)于如何界定“擅自以外匯作質(zhì)押”的請(qǐng)示》收悉,，對(duì)于所詢問(wèn)題，現(xiàn)答復(fù)如下：
《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第四十四條規(guī)定,，境內(nèi)機(jī)構(gòu)擅自以外匯作質(zhì)押的行為是非法使用外匯行為,。
境內(nèi)機(jī)構(gòu)擅自以外匯作質(zhì)押的行為包括以下兩種情況：
一、境內(nèi)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對(duì)外質(zhì)押,。根據(jù)《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保管理辦法》的規(guī)定,，對(duì)外質(zhì)押是對(duì)外擔(dān)保的一種方式，境內(nèi)機(jī)構(gòu)（外商投資企業(yè)①除外）對(duì)外質(zhì)押時(shí),，應(yīng)當(dāng)獲得外匯局的批準(zhǔn),，并于事后登記備案，外商投資企業(yè)②以其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益為自身債務(wù)對(duì)外質(zhì)押,，無(wú)需事前批準(zhǔn),，但應(yīng)事后登記備案，未經(jīng)批準(zhǔn)或未辦理登記手續(xù)的對(duì)外質(zhì)押為無(wú)效擔(dān)保,。但是,，擔(dān)保人以其貿(mào)易項(xiàng)下3個(gè)月以內(nèi)的票據(jù)對(duì)外質(zhì)押的,，無(wú)需外匯局批準(zhǔn)。
二,、境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)以外匯質(zhì)押形式提供外匯擔(dān)保,，應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下幾種情況，分別對(duì)待：
1.經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行開(kāi)展的出口押匯業(yè)務(wù),，是國(guó)際通用的一種貿(mào)易融資方法,，不屬于外匯質(zhì)押。
2.境內(nèi)機(jī)構(gòu)以外匯匯票,、本票,、支票、債券,、股票,、存款單等向金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押，獲得人民幣貸款,，只要雙方按國(guó)家規(guī)定相互計(jì)息,，金融機(jī)構(gòu)將該筆貸款納入其人民幣信貸規(guī)模，并符合資產(chǎn)負(fù)債比例管理規(guī)定,，不屬于擅自以外匯質(zhì)押,。相互不計(jì)息或者金融機(jī)構(gòu)不將貸款納入貸款規(guī)模，為變相結(jié)匯或者逃避信貸規(guī)模管理,。
3.境內(nèi)機(jī)構(gòu)以外幣現(xiàn)鈔或現(xiàn)匯向金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押,，獲取人民幣貸款，或者除金融機(jī)構(gòu)外,，境內(nèi)機(jī)構(gòu)之間的質(zhì)押行為屬于擅自以外匯質(zhì)押,，違反《條例》第六條有關(guān)禁止境內(nèi)外幣計(jì)價(jià)結(jié)算和流通的規(guī)定。
①“（外商投資企業(yè)除外）”應(yīng)為“（外商獨(dú)資企業(yè)除外）”,。
②“外商投資企業(yè)”應(yīng)為“境內(nèi)機(jī)構(gòu)”,。根據(jù)《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定,，境內(nèi)機(jī)構(gòu)以其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益為自身債務(wù)對(duì)外抵押或者質(zhì)押的,，無(wú)需事前批準(zhǔn)，但應(yīng)事后備案,。
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