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類 別:工商法規(guī)文 號(hào):湘國(guó)稅發(fā)第005號(hào)頒發(fā)日期:1996-03-24
地 區(qū):湖南行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
1996年,,隨著個(gè)體,、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,我省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)積極推進(jìn)征管改革,加強(qiáng)稅源管理,,強(qiáng)化稅收檢查,,大力組織收入,,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收征管取得了較好的成績(jī),。但是,當(dāng)前個(gè)體稅收征管中漏征漏管戶仍然不少,,稅收流失仍比較嚴(yán)重,;個(gè)體工商戶的稅負(fù)明顯偏輕,,稅收的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于個(gè)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),個(gè)體稅收征管亟需加強(qiáng),。為做好1997年度個(gè)體稅收的評(píng)稅定稅調(diào)整,,稅負(fù)工作,特作如下通知:
一,、要爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道基層政權(quán)的支持,公安,、工商,、個(gè)協(xié)、財(cái)政等部門(mén)的配合,,建立評(píng)稅定稅組織,,充分發(fā)揮個(gè)協(xié)和廣大群眾協(xié)稅護(hù)稅的作用,實(shí)行公正,、公開(kāi),、公平評(píng)稅定稅。
二,、在這次調(diào)整稅負(fù)的過(guò)程中,,要嚴(yán)格按稅收政策辦事,根據(jù)"公平稅負(fù),,平等競(jìng)爭(zhēng)"的原則,,根據(jù)業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,并考慮物價(jià)上漲因素,,結(jié)合今年稅收任務(wù),,恰當(dāng)?shù)卣{(diào)整稅負(fù)。要通過(guò)調(diào)查測(cè)算,,分地區(qū),、分行業(yè)、分類型制定規(guī)范的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)和定稅標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真解決業(yè)戶之間,、行業(yè)之間、地區(qū)之間稅負(fù)不均的問(wèn)題,,不斷完善"雙定征收",、"單定征收"、"查實(shí)征收"的征收管理方法和措施,,使個(gè)體工商戶的稅負(fù)有較大幅度的提高,。
三、對(duì)定稅征收業(yè)戶,,可以采取"業(yè)戶自報(bào),,小組審查,,民主評(píng)議,國(guó)稅機(jī)關(guān)核定,,張榜公布"的辦法,,按季、按半年或按年評(píng)定應(yīng)納稅款,,分月或分季征收,。對(duì)業(yè)戶的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)額超過(guò)國(guó)稅機(jī)關(guān)核定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)額20%以上的,應(yīng)要求業(yè)戶自行申報(bào),,國(guó)稅機(jī)關(guān)及時(shí)調(diào)整其金額,,不申報(bào)的,國(guó)稅機(jī)關(guān)可以核定其應(yīng)納稅額,。
四,、要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、工商戶的稅務(wù)登記管理和稅源的控管,。針對(duì)目前流動(dòng)經(jīng)營(yíng),、無(wú)證經(jīng)營(yíng)日益增多的情況,各地要采取有力措施,,加強(qiáng)管理,,最大限度地減少漏征漏管戶。對(duì)新開(kāi)辟的各類集貿(mào)市場(chǎng),、專業(yè)市場(chǎng),、批發(fā)市場(chǎng)等要及時(shí)進(jìn)行清理和整頓,使稅收的正常管理及時(shí)到位,。各地要結(jié)合本地情況,,適當(dāng)調(diào)整征管力量和工作時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)街頭巷尾零散稅收及農(nóng)村稅收的巡回征收和稽查征收,。
五,、要主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,反映個(gè)體稅收征管中的困難和問(wèn)題,,爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,,加強(qiáng)個(gè)體稅收的綜合治理。要充分發(fā)動(dòng)群眾,,搞好協(xié)稅護(hù)稅,,形成有效的協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)監(jiān)控機(jī)制。
各地評(píng)稅定稅調(diào)整稅負(fù)的工作要求在4月底以前結(jié)束,,并將調(diào)整情況及時(shí)報(bào)告省局,。