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類 別：政府會計文 號：武政[1997]20號頒發(fā)日期：1996-04-14
地 區(qū)：湖北行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
各區(qū)縣人民政府,，市人民政府各部門,、各直屬機構(gòu)：
為了進一步改善投資環(huán)境，減輕企業(yè)和群眾負擔,，促進我市經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)國家和省的有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際情況,，現(xiàn)就取消和調(diào)整部分收費項目及其標準的有關(guān)問題作出通知如下：
一,、合并征收下列收費項目
對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目一次性征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套補償費,、城市公共消防設(shè)施配套費、商業(yè)網(wǎng)點配套費,、防空地下室易地建設(shè)費（10層以上建筑仍按人防要求配套建設(shè)防空地下室）（以下簡稱“四費”）合并為城市建設(shè)配套費,。由原綜合測算在每平方米152元左右的基礎(chǔ)上下調(diào)20％，即每平方米為121元,，集中由市規(guī)劃,、土地局收取，轉(zhuǎn)入財政專戶,，按比例分配，統(tǒng)一使用,。
降低后的“四費”具體標準為：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套補償費每平方米80元,，城市公用消防設(shè)施配套費每平方米5元，商業(yè)網(wǎng)點配套費每平方米22元,，防空地下室易地建設(shè)費每平方米14元,。上述收費的征收對象仍按原規(guī)定執(zhí)行。
二,、取消下列收費項目
（一）市土地局征地代辦費,；市建委中外合資、獨資建筑安裝裝飾企業(yè)管理費,；市容環(huán)衛(wèi)局機動車進城沖洗費（強制沖洗）,；市房地局房地產(chǎn)租賃合同審核費；東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會新（高）技術(shù)評審費,，科技項目咨詢評審跟蹤檢查管理費,；市交委交換機管理費。
（二）認真貫徹《國家計委,、財政部關(guān)于取消部門建設(shè)項目收費,，進一步加強建設(shè)項目收費管理的通知》（計價費〔1996〕2922號）精神，取消48項建設(shè)項目（包括收費項目名稱與我市不同,，但收費內(nèi)容相同的項目）收費,。
1.城建部門19項：建筑工程管理費；開發(fā)企業(yè)資質(zhì)初審,、年審及年審公告費,；建安臨時工棚費；建筑技術(shù)開發(fā)費,；臨時建筑規(guī)劃管理費,；建設(shè)項目貸款抵押鑒證費；統(tǒng)籌管理費,；新建房屋安全鑒定費,；房屋買賣登記費,；房產(chǎn)復(fù)查費；商品房注冊登記費,；自來水安裝管理費,；自來水表立戶費；規(guī)劃定點保證金,；拆遷安置押金,；綠化保證金；綠化管理費,；道路污染費,；建設(shè)項目劃定紅線手續(xù)費、驗線費,。
2.土地管理部門10項：土地界樁,、坐標測量費；土地出讓管理,、手續(xù)費,；土地辦證費；土地開發(fā)管理費,；土地開發(fā)配套費,；土地權(quán)屬變更費；土地過戶費,；改變土地使用性質(zhì)轉(zhuǎn)戶費,；土地占用招工保證金；土地測量費,。
3.電力部門5項：供電安裝管理費,；用電入戶、立戶費,；接電報裝費,；用電附加費；電網(wǎng)改造費,。
4.公安部門3項：建筑消防設(shè)計,、設(shè)施審驗費；施工企業(yè)治安費,；消防押金,。
5.工商行政管理部門1項：建筑市場管理費。
6.文化部門2項：考古調(diào)查費,；考古勘探費,。
7.環(huán)保部門1項：建設(shè)項目環(huán)保押金。
8.勞動部門1項：施工企業(yè)使用臨時工管理費,。
9.審計部門1項：建設(shè)資金審計費,。
10.統(tǒng)計部門1項：商品房統(tǒng)計費,。
11.民政部門1項：地名申請費。
12.教育部門1項：教育設(shè)施配套費,。
13.體育部門1項：體育設(shè)施配套費,。
14.郵電部門1項：郵電通訊設(shè)施配套費。
過去市人民政府和市物價,、財政及有關(guān)部門制發(fā)的上述收費文件也同時廢止,，并由市物價、財政局將廢止的文件標題,、文件字號,、發(fā)文機關(guān)名稱向社會公布。
三,、降低下列收費項目的征收標準
（一）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費由建筑安裝工作量的2‰降為1.8‰,；
（二）建設(shè)工程竣工檔案保證金由3～5％調(diào)為統(tǒng)按3％收取，最高限額仍按省里有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,；
（三）房地產(chǎn)評估費由評估價格的4‰降為3‰；
（四）房地產(chǎn)租賃土地收益金降低20％,；
（五）房地產(chǎn)交易土地收益金降低20％,；
（六）外商投資企業(yè)場地使用費降低20％；
（七）房屋所有權(quán)登記費降低30％,；
（八）房屋安全鑒定費降低20％,；
（九）白蟻防治費降低20％；
（十）拆遷管理費由拆遷住宅8元／平方米降為7元／平方米,，非住宅由4元／平方米降為3元／平方米,；
（十一）城市規(guī)劃管理費降低20％；
（十二）易地綠化建設(shè)費由每平方米500～700元調(diào)為統(tǒng)按500元收??；
（十三）渣土清運和使用管理費由每噸1.2元降為1元；
（十四）營業(yè)性公共娛樂場所安全保衛(wèi)費由營業(yè)收入的1％降為0.7％,；
（十五）機動車檢驗費降低15％,；
（十六）衛(wèi)生學(xué)評價費降低30％；
（十七）衛(wèi)生防疫防治監(jiān)督費降低20％,；
（十八）口岸管理費降低10％,；
（十九）賓館閉路電視系統(tǒng)管理費由每座每月50元降為35元；
（二十）文化市場管理費：
1.歌廳,、舞廳,、卡拉OK廳、音樂茶（餐）座由按營業(yè)收入的3％降為2％,；
2.不售門票的音樂茶座,、卡拉OK廳由按營業(yè)收入的1％降為0.8％（有餐廳的按扣除餐廳收入后的營業(yè)收入計算）,；
3.電子游藝、電動玩具,、桌球,、彈子機、汽槍打靶由每月每臺10～25元調(diào)為統(tǒng)按10元收取,。
（二十一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費降低15％,。
四、完善地價管理辦法
從1997年6月1日起,，我市城區(qū)不同區(qū)域的基準地價由市物價,、規(guī)劃、土地局提出具體意見,，報經(jīng)市人民政府批準后向社會公布執(zhí)行,。
五、加強對中介服務(wù)收費的管理
凡是以行政管理行為強制當事人必須接受的服務(wù),，其收費項目都必須經(jīng)過審核,，不得將行政機關(guān)職能范圍內(nèi)的工作轉(zhuǎn)移至下屬事業(yè)或企業(yè)單位搞有償服務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)營中的中介服務(wù)活動,，除法規(guī)另有規(guī)定外,，都必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，堅持自愿的原則,，不得強制收費,。
任何部門和單位不得強制或變相強制收取各種中介服務(wù)費，不得關(guān)閉原來正常的辦事窗口,，不得以消極拖拉,、壓住不辦的辦法變相強迫企業(yè)去接受中介機構(gòu)的代辦服務(wù)，所有代辦服務(wù)均應(yīng)嚴格執(zhí)行自愿委托的原則,。
六,、堅決制止和查處一批亂收費行為
（一）凡1993年以來，國家和省,、市共計公布取消的868個收費項目,，目前仍未取消的，均應(yīng)立即停止執(zhí)收,。本通知下發(fā)后繼續(xù)頂著不辦仍在收取的,，應(yīng)予以嚴肅查處，并公開曝光,。
（二）各區(qū)縣人民政府,，市人民政府各部門、各直屬機構(gòu)不得越權(quán)制定收費文件，自定收費項目,，擴大收費范圍或提高收費標準,。已經(jīng)越權(quán)制發(fā)的收費文件應(yīng)立即廢止，立即糾正包括收取各種集資贊助費,、社會服務(wù)管理費,、門前“三包”費、亂擺攤設(shè)點收費等在內(nèi)的違規(guī)收費行為,，本通知下發(fā)后仍不自行糾正的,，視作亂收費予以嚴肅查處。
（三）凡收費部門和單位都必須實行公開掛牌收費,。要公開收費項目,、標準和有關(guān)程序，實行一個窗口收費,。
（四）市物價,、財政部門應(yīng)嚴格把住收費立項關(guān)，不得隨意提高收費標準,，凡涉及面廣的重大收費項目和標準,，應(yīng)報經(jīng)市人民政府研究決定，不得政出多門,。各級物價,、財政、監(jiān)察部門要加強對收費的監(jiān)督檢查,，以保證市人民政府的政令不折不扣地貫徹執(zhí)行,。
七,、本通知中尚未明確的調(diào)低收費項目征收標準,，由市物價、財政局另行制定并公布,。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行,。
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