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國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好耕地占用稅征管工作的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：耕地占用稅
文      號(hào)：國稅發(fā)[1997]81號(hào)
頒發(fā)日期：1996-06-13 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：全行業(yè)
時(shí)效性：有效

北京,、天津、河北,、黑龍江,、上海,、江蘇、浙江,、安徽,、福建、江西,、山東,、河南、湖北,、湖南,、廣東、廣西,、海南,、重慶、貴州,、云南,、陜西、寧夏、新疆,、青海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及寧波,、廈門,、青島、深圳市財(cái)政廳（局）,，山西,、內(nèi)蒙古、遼寧,、吉林,、四川、甘肅?。ㄗ灾螀^(qū)）及大連市地方稅務(wù)局：

    為了加強(qiáng)土地管理,，切實(shí)保護(hù)耕地，從根本上扭轉(zhuǎn)在人口繼續(xù)增加情況下耕地大量減少的失衡趨勢,，中共中央,、國務(wù)院最近下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》（中發(fā)［1997］11號(hào)，以下簡稱《通知》）,。為配合《通知》精神的貫徹實(shí)施,，進(jìn)一步做好耕地占用稅征管工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

    一,、要提高認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)做好耕地占用稅工作的緊迫感、責(zé)任感和信心,。保護(hù)耕地是事關(guān)全國大局和中華民族子孫后代的大問題,，“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”是我國的基本國策,。黨中央,、國務(wù)院歷來十分重視這一問題，已經(jīng)并正在采取十分嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施,。征收耕地占用稅作為國家保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)措施,，應(yīng)該更進(jìn)一步發(fā)揮其作為制約手段的作用。

    二,、積極爭取各級(jí)地方政府的重視和支持,，搞好部門間的協(xié)作配合?！锻ㄖ芬蟾骷?jí)黨委,、政府要高度重視土地管理特別是耕地保護(hù)工作,，要將切實(shí)保護(hù)耕地的工作情況作為考核地方各級(jí)黨委和政府及其負(fù)責(zé)人工作的重要內(nèi)容，并接受社會(huì)的監(jiān)督,。

    各級(jí)征收機(jī)關(guān)應(yīng)抓住這一有利時(shí)機(jī),，及時(shí)將耕地占用稅的有關(guān)情況尤其是工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),，向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)作出專題匯報(bào),，以取得必要的重視和支持。要繼續(xù)協(xié)調(diào)好同公,、檢,、法及土地、銀行,、工商,、宣傳等部門的關(guān)系，共同創(chuàng)造耕地占用稅征收管理的良好環(huán)境,。

    三、積極參與各級(jí)政府組織的清查占地工作,，及時(shí)掌握稅源情況,。按照《通知》精神，國家將凍結(jié)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年（1997年4月至1998年4月）,，同時(shí)要求各地在1997年10月底前完成對(duì)1991年以來各類建設(shè)以及農(nóng)村宅基地用地情況的全面清查工作,。國家土地管理部門已為此作出專門部署。各級(jí)征收機(jī)關(guān)應(yīng)積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得聯(lián)系,，爭取參與占地清查工作,，及時(shí)掌握清查出的各類應(yīng)稅未稅占地情況。

    四,、嚴(yán)格執(zhí)行稅法,，做好稅款征收入庫工作。各級(jí)征收機(jī)關(guān)應(yīng)將1997年征管工作重點(diǎn)放在對(duì)歷年遺留問題的清理上,，對(duì)于這次清查出的各類應(yīng)稅末稅占地和歷年尾欠,，應(yīng)嚴(yán)格依法組織征收，力爭把應(yīng)征稅款及時(shí),、足額地繳入國庫,。

    五、增強(qiáng)法制觀念,，堅(jiān)持依法征稅,、文明征稅。在征收工作中,，要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策,，自覺抵制各類行政干預(yù)，堅(jiān)決打擊偷稅、抗稅行為,，以維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性,。

    要增強(qiáng)法制觀念，特別是在采取稅收保全措施,、強(qiáng)制執(zhí)行措施和實(shí)施行政處罰時(shí),，必須按法律規(guī)定的程序辦事。上級(jí)征收機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織指導(dǎo),，全力支持和積極協(xié)調(diào)下級(jí)征收機(jī)關(guān)的工作,。

    請(qǐng)各地接此通知后，結(jié)合本地實(shí)際情況研究制定有關(guān)具體辦法并組織實(shí)施,，于1 997年年底以前向我局提交書面總結(jié)報(bào)告,。