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類 別：海關法規(guī)文 號：署監(jiān)[1997]416號頒發(fā)日期：1996-06-18
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
廣東分署，各直屬海關，各省,、自治區(qū)、直轄市國家稅務局,，各計劃單列市國家稅務局：
根據(jù)《國務院辦公廳關于對免稅店經(jīng)營國產(chǎn)品試行退稅政策的復函》（國辦函[1996]058號）規(guī)定，對國家旅游局所屬中國免稅品公司（以下簡稱中免公司）統(tǒng)一管理的出境口岸免稅店銷售的國產(chǎn)品試行退稅政策?，F(xiàn)將有關具體事宜通知如下：
一,、試行國產(chǎn)品退稅政策的經(jīng)營單位限國家旅游局所屬中免公司統(tǒng)一管理的出境口岸免稅店，其它各類免稅店暫不實行國產(chǎn)品退稅政策,。供應對象為已辦完出境手續(xù)即將出境的旅客,。試行退稅的國產(chǎn)品品種包括煙,、酒,、工藝品、絲綢,、服裝,、保健品（包括藥品）等六大類，其中國產(chǎn)卷煙由中免公司向中國煙草進出口總公司及其所屬分公司（以下簡稱煙草進出口公司）免稅收購,，其它品種則以含稅價收購,。
二、國產(chǎn)品調(diào)入免稅店監(jiān)管倉庫,，海關驗憑加蓋有中國免稅品公司報關專用章的《出口貨物報關單》（以下簡稱《報關單》一式四份和其它有關單證辦理物品入庫手續(xù),，并將其中二份《報關單》（其中一份為辦理退稅專用聯(lián)）退有關免稅店,，同時按規(guī)定征收監(jiān)管手續(xù)費。免稅店應及時將《報關單》退稅專用聯(lián)送交主管免稅店退稅業(yè)務的稅務部門備案,。
三,、中免公司各免稅店應于每月10日前向主管海關提交上月國產(chǎn)品進貨、銷售,、調(diào)出及庫存情況表和《國產(chǎn)品核銷申報表》（以下簡稱《申報表》,，格式見附件一）及其它有關單證，辦理上月國產(chǎn)品銷售或調(diào)出數(shù)量的核銷手續(xù),?！渡陥蟊怼芬皇饺?lián)，加蓋有本店業(yè)務公章和中免公司統(tǒng)一印章（印模見附件二）,。免稅店填寫《申報表》時,，應區(qū)分銷售和調(diào)出兩種類別數(shù)量，并在“銷售/調(diào)出數(shù)量”欄內(nèi)相應劃銷非申報類別的字樣,。海關在辦理核銷手續(xù)時,，應根據(jù)免稅店申報的類別，在《申報表》“備注”欄內(nèi)作相應批注（屬銷售的,，批注“銷售數(shù)量”字樣,，屬調(diào)出的，批注“調(diào)到××免稅店數(shù)量”字樣）,，并于辦理核銷手續(xù)后,，將《申報表》第一聯(lián)留存?zhèn)浜耍诙?lián)退申報單位作為向稅務部門辦理退稅或核銷手續(xù)的證明,，第三聯(lián)由申報單位存查,。
四、免稅店之間調(diào)撥已進入海關監(jiān)管倉庫的國產(chǎn)品,，應報經(jīng)主管海關批準并報稅務部門備案,，海關比照轉關運輸貨物規(guī)定辦理。其中調(diào)入地免稅店應按本通知第二,、三條規(guī)定向當?shù)睾ｊP辦理國產(chǎn)品調(diào)入及核銷等手續(xù),；調(diào)出地免稅店應在有關國產(chǎn)品調(diào)出后填寫《申報表》，向當?shù)睾ｊP申請辦理調(diào)出國產(chǎn)品核銷手續(xù),，調(diào)出地海關在收到調(diào)入地海關國產(chǎn)品轉關回執(zhí)后,，方可按本通知第三條有關規(guī)定辦理核銷。
對調(diào)撥的卷煙,，調(diào)出地稅務部門須將卷煙品牌,、數(shù)量、價格,、免稅數(shù)額等情況通知調(diào)入地主管稅務部門,。調(diào)入地主管稅務部門須按照《國家稅務總局關于出境口岸免稅店經(jīng)營國產(chǎn)品試行退（免）稅辦法的通知》（國稅發(fā)[1996]182號）文件的規(guī)定嚴格管理,；對其它商品，有關稅務部門可開具增值稅,、消費稅專用繳款書分割單,。
五、根據(jù)國務院辦公廳國辦函[1996]058號文件精神,，免稅店經(jīng)銷的國產(chǎn)卷煙由中免公司按照國家稅務總局核準的數(shù)量統(tǒng)一向煙草進出口公司免稅收購,，并存入經(jīng)海關批準的該公司專用監(jiān)管倉庫，然后再配發(fā)給各免稅店銷售,。具體手續(xù)要求如下：
（一）中免公司免稅收購的卷煙進入中免公司監(jiān)管倉庫,，海關一律驗憑有關煙草進出口公司填具的《報關單》（《報關單》上應注明收貨單位為中國免稅品公司）和其它有關單據(jù)辦理入庫手續(xù)，并將《報關單》退稅專用聯(lián)退煙草進出口公司,，煙草進出口公司憑以向主管其退稅業(yè)務的稅務部門辦理出口卷煙核銷手續(xù),。
（二）中免公司將免稅收購的卷煙配發(fā)給各免稅店時，須報北京市國家稅務局備案,，海關比照轉關運輸貨物規(guī)定辦理有關手續(xù),。北京市國家稅務局應將中免公司配發(fā)給各免稅店的卷煙情況通知主管免稅店退稅業(yè)務的稅務部門。
（三）各免稅店收到卷煙后,，應按本通知第二條的規(guī)定辦理卷煙入庫手續(xù),。主管免稅店退稅業(yè)務的稅務部門應對免稅店送交的《報關單》辦理退稅專用聯(lián)所列卷煙品名、數(shù)量與北京市國家稅務局所通知的卷煙品名,、數(shù)量等進行對照審核,，并將結果函復北京市國家稅務局。對免稅店內(nèi)銷的卷煙,，稅務機關要依法予以補稅,。
（四）免稅店經(jīng)營國產(chǎn)卷煙的核銷以及免稅店之間調(diào)撥手續(xù)按本通知第三、四條規(guī)定辦理,。
六,、海關辦理國產(chǎn)品核銷手續(xù)后，應相應扣減《報關單》所報總量,，每次核銷國產(chǎn)品數(shù)量相加的總和應與《報關單》所報總量相一致,。
七、《報關單》（辦理退稅專用聯(lián)）和《申報表》是免稅店向有關稅務部門辦理退稅手續(xù)的重要依據(jù),，各關受理國產(chǎn)品報關,、調(diào)出及核銷手續(xù)后,，應在《報關單》及《申報表》上逐聯(lián)加蓋使用防偽印油的海關驗訖章,，其中《申報表》退稅專用聯(lián)要加貼防偽標簽。為便于各地稅務部門識別,，請各海關將加蓋有關驗訖章印模的《申報表》（樣本）上報海關總署監(jiān)管司,，由監(jiān)管司交國家稅務總局進出口稅收管理司發(fā)送經(jīng)海關備案的各主管免稅店退稅業(yè)務的稅務部門,。稅務部門在辦理退稅審核手續(xù)時，如發(fā)現(xiàn)海關印章和《申報表》可疑,，應送交有關海關鑒別,。海關應指定專人負責鑒定。各免稅店要指定專人負責辦理國產(chǎn)品退稅手續(xù),，并在有關海關和稅務部門備案,。
八、中免公司所屬免稅店自1996年9月1日始進貨并售完的上述國產(chǎn)品,，凡符合本通知有關規(guī)定的,，均可按上述規(guī)定辦理。
九,、《申報表》由海關總署科技司采用防偽技術印制,，中免公司統(tǒng)一購買后分發(fā)其所屬各免稅店使用。具體實施規(guī)定另行下達執(zhí)行,。
十,、海關要按規(guī)定做好對國產(chǎn)品入、出庫監(jiān)管和核銷工作,，對免稅店專用倉庫的管理要實行雙鎖制,，防止國產(chǎn)品回流騙取退稅。對免稅店違反本通知規(guī)定騙取出口退稅的,，海關將按照《中華人民共和國海關法》,、《中華人民共和國法行政處罰實施細則》有關規(guī)定處罰。對旅客攜運進境的國產(chǎn)煙酒,，海關一律按有關進口煙酒管理規(guī)定辦理驗放手續(xù),。各地稅務部門要嚴格按照規(guī)定要求辦理退稅手續(xù)，利用科技手段加強對國產(chǎn)品的管理,，防止發(fā)生騙稅行為,。海關與稅務部門應互相配合，加強協(xié)作,，及時溝通情況,，確保此項政策得以順利有效實施。
十一,、對免稅店試行國產(chǎn)品退稅是一項新政策,，各海關和稅務部門應予積極鼓勵和支持，按規(guī)定及時辦理有關退稅手續(xù),。由于此項工作目前處于試行階段,，試行中有何問題請按系統(tǒng)分別及時上報海關總署和國家稅務總局。
附件一：《國產(chǎn)品核銷申報表》（式樣）
附件二：中國免稅品公司國產(chǎn)品核銷申報專用章印模
海關總署
一九九七年五月十九日
附件一 國產(chǎn)品核銷申報表
（199 年 月份）
申報單位編號： 海關編號：
| 序 號 | 品 名 | 規(guī) 格 | 單 位 | 銷售／調(diào)出數(shù)量 | 海關統(tǒng)計編號 | 海關備注欄 |
第一聯(lián) 海關留存
注：本表自空格起要注明“以下空白”字樣。
審批海關（簽章）： 申報單位（簽章）：
經(jīng)辦關員： 填表人：
199 年 月 日 199 年 月 日
（辦理退稅專用聯(lián)）
國產(chǎn)品核銷申報表
（199 年 月份）
申報單位編號： 海關編號：
| 序 號 | 品 名 | 規(guī) 格 | 單 位 | 銷售／調(diào)出數(shù)量 | 海關統(tǒng)計編號 | 海關備注欄 |
第二聯(lián) 退申報單位
注：本表自空格起要注明“以下空白”字樣,。
審批海關（簽章）： 申報單位（簽章）：
經(jīng)辦關員： 填表人：
199 年 月 日 199 年 月 日
國產(chǎn)品核銷申報表
（199 年 月份）
申報單位編號： 海關編號：
| 序 號 | 品 名 | 規(guī) 格 | 單 位 | 銷售／調(diào)出數(shù)量 | 海關統(tǒng)計編號 | 海關備注欄 |
第三聯(lián) 申報單位留存
注意事項：
一,、本表自空格起要注明“以下空白”字樣。
二,、本表如附另頁,，需加蓋騎封章，在簽章處并注明總頁數(shù),。
審批海關（簽章）： 申報單位（簽章）：
經(jīng)辦關員： 填表人：
199 年 月 日 199 年 月 日
附件二：
中國免稅品公司國產(chǎn)品核銷申報專用章印模
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中國免稅品公司 |
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