類 別:內(nèi)控政策文 號:中華人民共和國國務(wù)院令1997年第220號頒發(fā)日期:1996-07-19
地 區(qū):全國行 業(yè):行政事業(yè)時效性:有效
《公安機關(guān)督察條例》已于1997年6月4日國務(wù)院第57次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
總理李鵬
1997年6月20日
第一條 為了完善公安機關(guān)監(jiān)督機制,,保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律,,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第四十七條的規(guī)定,,制定本條例。
第二條 公安部督察委員會領(lǐng)導(dǎo)全國公安機關(guān)的督察工作,,負責對公安部所屬單位和下級公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責,、行使職權(quán)和遵守紀律的情況進行監(jiān)督,對公安部部長負責,。
縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)督察機構(gòu),,負責對本級公安機關(guān)所屬單位和下級公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律的情況進行監(jiān)督,,對上一級公安機關(guān)督察機構(gòu)和本級公安機關(guān)行政首長負責,。
公安部和縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)的督察機構(gòu)建立由專職人員組成的警務(wù)督察隊。
第三條 公安機關(guān)督察機構(gòu)的督察長由同級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員副職擔任,。
縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)督察機構(gòu)的督察長,、副督察長在任免前,必須征求上一級公安機關(guān)的意見,。
第四條 督察機構(gòu)對公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責,、行使職權(quán)和遵守紀律的下列事項,進行現(xiàn)場督察:
(一)重要的警務(wù)部署,、措施,、活動的組織實施情況;
(二)重大社會活動的秩序維護和重點地區(qū),、場所治安管理的組織實施情況,;
(三)治安突發(fā)事件處置的情況;
(四)刑事案件,、治安案件的立案,、偵查,、調(diào)查、處罰和強制措施的實施情況,;
(五)治安,、交通、戶政,、出入境等公安行政管理法律,、法規(guī)的執(zhí)行情況;
(六)使用武器,、警械以及警用車輛,、警用標志的情況;
(七)處置公民報警,、請求救助和控告申訴的情況,;
(八)文明執(zhí)勤、文明執(zhí)法和遵守警容風紀規(guī)定的情況,;
(九)組織管理和警務(wù)保障的情況,;
(十)公安機關(guān)及其人民警察履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律的其他情況,。
第五條 督察機構(gòu)可以向本級公安機關(guān)所屬單位和下級公安機關(guān)派出督察人員進行督察,,也可以指令下級公安機關(guān)督察機構(gòu)對專門事項進行督察。
第六條 督察機構(gòu)可以派出督察人員參加本級公安機關(guān)或者下級公安機關(guān)的警務(wù)工作會議和重大警務(wù)活動的部署,。
第七條 督察機構(gòu)應(yīng)當開展警務(wù)評議活動,,聽取國家機關(guān)、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織和人民群眾對公安機關(guān)及其人民警察的意見,。
第八條 督察機構(gòu)對檢舉和控告應(yīng)當認真核查,根據(jù)檢舉人,、控告人和被檢舉人,、被控告人雙方的陳述,或者檢舉人,、控告人提供的證據(jù)材料,,按照規(guī)定程序處理。
第九條 督察機構(gòu)對本級公安機關(guān)所屬單位和下級公安機關(guān)拒不執(zhí)行法律,、法規(guī)和上級決定,、命令的,可以責令執(zhí)行,;對本級公安機關(guān)所屬單位或者下級公安機關(guān)作出的錯誤決定,、命令,可以決定撤銷或者變更,,報本級公安機關(guān)行政首長批準后執(zhí)行,。
第十條 督察人員在現(xiàn)場督察中發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)的人民警察違法違紀的,,可以采取下列措施,當場處置:
(一)對違反警容風紀規(guī)定的,,可以當場予以糾正,;
(二)對違反規(guī)定使用武器、警械以及警用車輛,、警用標志的,,可以扣留其武器、警械,、警用車輛,、警用標志;
(三)對違法違紀情節(jié)嚴重,、影響惡劣的,,以及拒絕、阻礙督察人員執(zhí)行現(xiàn)場督察工作任務(wù)的,,必要時,可以帶離現(xiàn)場,。
第十一條 督察機構(gòu)認為公安機關(guān)的人民警察違反紀律需要采取停止執(zhí)行職務(wù),、禁閉措施的,由督察機構(gòu)作出決定,,報本級公安機關(guān)行政首長批準后執(zhí)行,。
督察機構(gòu)認為公安機關(guān)的人民警察需要給予行政處分或者降低警銜、取消警銜的,,督察機構(gòu)可以提出建議,,移送有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
督察機構(gòu)在督察工作中發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)的人民警察涉嫌犯罪的,,移送司法機關(guān)依法處理,。
第十二條 縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)督察機構(gòu)查處違法違紀行為,應(yīng)當向上一級公安機關(guān)督察機構(gòu)報告查處情況,;下級公安機關(guān)督察機構(gòu)查處不力的,,上級公安機關(guān)督察機構(gòu)可以直接進行督察。
第十三條 督察人員在督察工作中,,必須實事求是,,嚴格依法辦事,接受監(jiān)督,。
督察人員應(yīng)當具備下列條件:
(一)堅持原則,,忠于職守,清正廉潔,,不徇私情,,嚴守紀律,;
(二)具有大學專科以上學歷和法律專業(yè)知識,、公安業(yè)務(wù)知識,;
(三)具有3年以上公安工作經(jīng)歷和一定的組織管理能力;
(四)經(jīng)過專門培訓合格,。
第十四條 督察人員執(zhí)行督察任務(wù),,應(yīng)當佩帶督察標志或者出示督察證件。
督察標志和督察證件的式樣由公安部制定,。
第十五條 本條例自發(fā)布之日起施行,。