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類 別：海關(guān)法規(guī)文 號：信部聯(lián)[1998]269號頒發(fā)日期：1997-07-21
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時效性：有效
各省,、自治區(qū),、直轄市郵電管理局，中國郵電工業(yè)總公司,、郵電器材總公司,；海關(guān)總署廣東分署,，各直屬海關(guān)：
最近，海關(guān)通過稽查發(fā)現(xiàn),，自1996年以來,，有些地方在引進移動通信設(shè)備時，委托一些不規(guī)范的公司做外貿(mào)代理,，這些公司以“包稅”或“可以享受減免稅優(yōu)惠政策”為由作出承諾,，而實際上在進口報關(guān)時采用偽報貨物品名、數(shù)量,、價格等手法,，公然進行違法走私活動,，造成國家巨額稅款流失。為了進一步加強移動通信設(shè)備進口管理工作,，嚴厲打擊走私,、偷逃稅行為，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一,、各郵電單位在引進工作中,，要嚴格遵守國家有關(guān)政策、法規(guī),，引進項目要按《郵電引進工作管理暫行規(guī)定》（郵部[1997]176號文）的要求進行管理,。引進項目必須辦理立項審批手續(xù)。
二,、進口設(shè)備委托的外貿(mào)代理機構(gòu),，必須是經(jīng)國家或地方外經(jīng)貿(mào)主管部門批準、有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)并符合經(jīng)營范圍的公司,。項目單位要以招（議）標方式選定外貿(mào)代理機構(gòu),，并與外貿(mào)代理機構(gòu)簽訂規(guī)范的委托協(xié)議書。
三,、進口設(shè)備一定要按規(guī)范程序,，通過正常渠道，避免受騙,。引進設(shè)備的采購要以招（議）標方式進行,。簽訂供貨合同前，必須辦理設(shè)備進口手續(xù),。設(shè)備進口時,，各郵電單位要監(jiān)督外貿(mào)代理機構(gòu)，嚴格按國家有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)和納稅手續(xù),。
四,、各郵電單位要對從事引進工作的人員加強法制教育，認真學習國家的有關(guān)方針,、政策,，增強法制觀念。對委托的外貿(mào)代理機構(gòu)的相關(guān)工作進行監(jiān)督,，進一步做好通信設(shè)備引進項目的管理工作,。
五、各郵電單位接此通知后,，要對1996年以來引進移動通信設(shè)備的情況進行一次全面,、認真的檢查。檢查的結(jié)果于7月10日前向信息產(chǎn)業(yè)部提交書面報告,，同時將書面報告抄送當?shù)刂鞴芎ｊP(guān),。報告的內(nèi)容應包括引進移動通信設(shè)備對外簽訂的購貨合同情況,、委托代理進口設(shè)備的企業(yè)情況及協(xié)議書、設(shè)備進口的時間,、口岸,、報關(guān)納稅（含繳納進口設(shè)備的硬件費和軟件費的稅款）情況等。檢查中發(fā)現(xiàn)有偷漏稅行為的單位,，應及時向信息產(chǎn)業(yè)部報告,，同時向當?shù)睾ｊP(guān)通報有關(guān)情況，并按海關(guān)規(guī)定補繳稅款,。
六,、各地海關(guān)應根據(jù)郵電單位進行自查的情況，有重點地開展稽查,。海關(guān)如在稽查中發(fā)現(xiàn)另外的偷逃稅情況,，要依法嚴肅處理?；楣ぷ鲬幱?月底前結(jié)束,，稽查結(jié)果要向海關(guān)總署提交書面報告。海關(guān)依法進行稽查時,，各地郵電單位應給予積極的協(xié)助和配合,。
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