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類 別：外匯法規(guī)文 號(hào)：匯復(fù)[2000]29號(hào)頒發(fā)日期：1999-02-26
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
國(guó)家外匯管理局福州分局：
福匯（2000）002號(hào)文收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十六條第一款的規(guī)定,，公民,、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服,，適用復(fù)議前置的規(guī)定,，即首先經(jīng)過行政復(fù)議,，對(duì)復(fù)議決定不服的,，方可向人民法院提起行政訴訟,，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家法律和法規(guī)明確規(guī)定。
2.《外匯管理?xiàng)l例》是國(guó)務(wù)院于1996年1月29日以193號(hào)令發(fā)布,，1997年1月14日以211號(hào)令修改的行政法規(guī),，有權(quán)對(duì)行政復(fù)議前置問題作出規(guī)定。
3.《外匯管理?xiàng)l例》第五十條,，用三句話分別對(duì)當(dāng)事人行使行政復(fù)議權(quán)利,、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議期間和當(dāng)事人行使行政訴訟權(quán)作出了規(guī)定，剔除中間一句關(guān)于行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議期間的規(guī)定，將有關(guān)當(dāng)事人行使行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利連接起來,，就可以得出復(fù)議前置的規(guī)定,。根據(jù)該條的規(guī)定，當(dāng)事人行使行政復(fù)議權(quán)利的前提是對(duì)外匯管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服,，而行使行政訴訟的權(quán)利的前提是對(duì)上一級(jí)外匯管理機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服,。該條規(guī)定中之所以使用了“可以”，而沒有使用“應(yīng)當(dāng)”,，是針對(duì)當(dāng)事人可以行使行政復(fù)議的權(quán)利或行政訴訟的權(quán)利，也可以放棄行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利而言的,，并不是針對(duì)當(dāng)事人可以在行政復(fù)議或行政訴訟權(quán)利中進(jìn)行選擇而言的,。
因此，《外匯管理?xiàng)l例》第五十條的規(guī)定,，是明確規(guī)定了復(fù)議前置的程序,。
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