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類(lèi) 別：海關(guān)法規(guī)文 號(hào)：海關(guān)總署令第80號(hào)頒發(fā)日期：1999-03-23
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時(shí)效性：有效
第一章 總 則
第一條（立法目的）
為準(zhǔn)確實(shí)行進(jìn)出口商品歸類(lèi),，便利進(jìn)出口貨物經(jīng)營(yíng)單位或其代理人辦理海關(guān)手續(xù),、方便合法進(jìn)出口，加速貨物通關(guān),，特參照國(guó)際通行做法制定本暫行辦法,。
第二條（定義）
預(yù)歸類(lèi)是指一般貿(mào)易的貨物在實(shí)際進(jìn)出口前，申請(qǐng)人以海關(guān)規(guī)定的書(shū)面形式向海關(guān)提出申請(qǐng)并提供商品歸類(lèi)所需的資料,，必要時(shí)提供樣品,，海關(guān)依法作出具有法律效力的商品歸類(lèi)決定的行為。
第三條（編碼）
預(yù)歸類(lèi)決定所確定的商品歸類(lèi)編碼為決定作出時(shí)中國(guó)海關(guān)有效使用的進(jìn)出口商品十位數(shù)編碼。
第四條（約束力）
預(yù)歸類(lèi)決定僅對(duì)該決定的申請(qǐng)人和作出決定的海關(guān)具有約束力,，對(duì)該決定書(shū)所述貨物的海關(guān)商品歸類(lèi)在其有效期內(nèi)具有約束力,。
第二章 申請(qǐng)的提出
第五條（申請(qǐng)人的資格）
預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)人應(yīng)是在海關(guān)注冊(cè)的進(jìn)出口貨物的經(jīng)營(yíng)單位或其代理人。
第六條（申請(qǐng)的提出）
預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)應(yīng)由申請(qǐng)人填寫(xiě)《海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)書(shū)》,，見(jiàn)附表一）,，以書(shū)面形式提交進(jìn)出口地海關(guān)（包括直屬海關(guān)）；進(jìn)出口地海關(guān)應(yīng)于接收申請(qǐng)的三天內(nèi)交直屬海關(guān)并由直屬海關(guān)按本辦法有關(guān)規(guī)定決定是否受理,。若接收申請(qǐng)的海關(guān)與申請(qǐng)人所在地海關(guān)不在同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)的,，應(yīng)憑申請(qǐng)人所在地直屬海關(guān)開(kāi)具的證明提出申請(qǐng)；申請(qǐng)人所在地直屬海關(guān)在確認(rèn)申請(qǐng)預(yù)歸類(lèi)的同一種商品未向兩個(gè)或兩個(gè)以上海關(guān)提出預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)后,，即應(yīng)開(kāi)具允許異地申請(qǐng)的證明,。
一份預(yù)歸類(lèi)《申請(qǐng)書(shū)》只應(yīng)包含一項(xiàng)商品；申請(qǐng)人對(duì)多項(xiàng)商品申請(qǐng)預(yù)歸類(lèi)的,，應(yīng)逐項(xiàng)提出,。
申請(qǐng)人不得就同一種商品向兩個(gè)或兩個(gè)以上海關(guān)提出預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)。
第七條（《申請(qǐng)書(shū)》的內(nèi)容）
《申請(qǐng)書(shū)》應(yīng)載明下列內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人名稱(chēng),、地址,、在海關(guān)注冊(cè)的企業(yè)代碼、聯(lián)系人姓名及電話等,；
（二）申請(qǐng)預(yù)歸類(lèi)商品的中英文名稱(chēng)（其他名稱(chēng)）,；
（三）申請(qǐng)預(yù)歸類(lèi)商品的詳細(xì)描述，包括商品的規(guī)格,、型號(hào),、結(jié)構(gòu)原理、性能指標(biāo),、功能,、用途、成份,、加工方法,、分析方法等；
（四）預(yù)計(jì)進(jìn)出口日期及進(jìn)出口口岸,。
申請(qǐng)人應(yīng)按海關(guān)要求提供足以說(shuō)明申報(bào)情況的資料,，如：進(jìn)出口合同復(fù)印件、照片,、說(shuō)明書(shū),、分析報(bào)告、平面圖等,，必要時(shí)應(yīng)提供商品樣品,。申請(qǐng)所附文件如為外文,，申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)提供外文原件及中文譯文。
《申請(qǐng)書(shū)》一式二份,，申請(qǐng)人和作決定的海關(guān)各執(zhí)一份,。《申請(qǐng)書(shū)》必須加蓋申請(qǐng)單位印章,，所提供資料與申請(qǐng)書(shū)必須加蓋騎縫章,。
第八條（申請(qǐng)人的權(quán)責(zé)）
申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)其所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得向海關(guān)隱瞞或向海關(guān)提供影響預(yù)歸類(lèi)準(zhǔn)確性的傾向性資料,。
如實(shí)際進(jìn)出口貨物與《決定書(shū)》（見(jiàn)第四章）所述及的商品不相符,，申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，并按《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定處理,。
申請(qǐng)人可向海關(guān)申請(qǐng)對(duì)其進(jìn)出口貨物所涉及的商業(yè)秘密進(jìn)行保密,。
在預(yù)歸類(lèi)決定書(shū)的有效期內(nèi)，申請(qǐng)人對(duì)歸類(lèi)決定持有異議,，可向作出決定的海關(guān)提出復(fù)核。
第九條
申請(qǐng)人可在海關(guān)作出預(yù)歸類(lèi)決定前向海關(guān)提供新資料,，并對(duì)原提供資料作出說(shuō)明,。
申請(qǐng)人在海關(guān)作出預(yù)歸類(lèi)決定之后聲明原提供資料作廢并要求向海關(guān)提交新資料的，如貨物尚未實(shí)際進(jìn)出口,，海關(guān)應(yīng)按新提交的預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)重新審核,；如貨物已實(shí)際進(jìn)出口，按本辦法第十五條有關(guān)條款進(jìn)行處理,。
第三章 申請(qǐng)的受理
第十條（申請(qǐng)的審查及受理）
預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)由各直屬海關(guān)受理并作出決定,。海關(guān)總署負(fù)責(zé)審查由直屬海關(guān)上報(bào)的疑難商品或有歸類(lèi)爭(zhēng)議的商品的預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)并作出決定。
海關(guān)根據(jù)本辦法第五條至第九條的規(guī)定對(duì)預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)進(jìn)行審查,，對(duì)不能滿(mǎn)足預(yù)歸類(lèi)條件的申請(qǐng),，海關(guān)可不予受理。申請(qǐng)預(yù)歸類(lèi)的商品應(yīng)為申請(qǐng)人實(shí)際或計(jì)劃進(jìn)出口的貨物,，如所提申請(qǐng)與實(shí)際進(jìn)出口無(wú)關(guān),，海關(guān)可不予受理。
第四章 預(yù)歸類(lèi)決定書(shū)
第十一條（預(yù)歸類(lèi)決定的作出）
海關(guān)作出預(yù)歸類(lèi)決定后以《海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類(lèi)決定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定書(shū)》,，見(jiàn)附表二）的形式通知申請(qǐng)人,。《決定書(shū)》一式二份,，一份交申請(qǐng)人持有,，另一份由作出預(yù)歸類(lèi)決定的海關(guān)留存。
第十二條（《決定書(shū)》的內(nèi)容）
《決定書(shū)》應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人名稱(chēng),、地址,、在海關(guān)注冊(cè)的企業(yè)代碼等,；
（二）申請(qǐng)日期；
（三）商品中英文名稱(chēng),；
（四）商品詳細(xì)描述,；
（五）海關(guān)商品歸類(lèi)編碼；
（六）簽發(fā)日期及海關(guān)簽章,。
第五章 預(yù)歸類(lèi)決定書(shū)的效力和使用
第十三條（《決定書(shū)》的效力）
直屬海關(guān)作出的預(yù)歸類(lèi)決定在本關(guān)區(qū)范圍內(nèi)有效,，海關(guān)總署作出的預(yù)歸類(lèi)決定在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
《決定書(shū)》自海關(guān)簽發(fā)之日起一年內(nèi)有效,。
第十四條（《決定書(shū)》的使用）
《決定書(shū)》只限申請(qǐng)人使用,。
持有《決定書(shū)》的申請(qǐng)人在該決定的有效期內(nèi)進(jìn)出口《決定書(shū)》中所述及的貨物時(shí)，應(yīng)向進(jìn)出口地海關(guān)遞交《決定書(shū)》,。
海關(guān)應(yīng)以查驗(yàn)等方式核對(duì)實(shí)際進(jìn)出口貨物與《決定書(shū)》所述及商品的一致性,。
第十五條（《決定書(shū)》的失效）
海關(guān)在作出預(yù)歸類(lèi)決定后，不得隨意更改,。因海關(guān)原因需要改變預(yù)歸類(lèi)決定的,，由直屬海關(guān)發(fā)出《變更通知書(shū)》（見(jiàn)附表三），原《決定書(shū)》自《變更通知書(shū)》送達(dá)之日起失效,。
由以下原因造成預(yù)歸類(lèi)決定改變時(shí),，原《決定書(shū)》即行失效：
因申請(qǐng)人提供的商品資料不準(zhǔn)確或不全面，造成原預(yù)歸類(lèi)決定需要改變的,；
因申請(qǐng)人補(bǔ)充資料或提交新資料,、海關(guān)需按新提交的預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)重新審核，造成原《決定書(shū)》失效的,；
因國(guó)家政策調(diào)整,、法律、法規(guī)變化引起預(yù)歸類(lèi)決定改變的,，申請(qǐng)人可持原決定書(shū)到原申請(qǐng)地海關(guān)申請(qǐng)換發(fā)《決定書(shū)》,。
由本款原因引起《決定書(shū)》失效產(chǎn)生的其他問(wèn)題，按《海關(guān)法》,、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》和其他法規(guī)性文件的有關(guān)規(guī)定處理,。
第十六條（解釋權(quán)）
本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第十七條（生效日期）
本辦法自2000年4月1日起實(shí)施,。
附表一：海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)書(shū)（略）
附表二：海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類(lèi)決定書(shū)（略）
附表三：海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類(lèi)決定變更通知書(shū)（略）
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