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類 別：海關(guān)法規(guī)文 號：海關(guān)總署令第88號頒發(fā)日期：2000-10-26
地 區(qū)：全國行 業(yè)：交通運輸、倉儲和郵政業(yè),、倉儲和郵政業(yè)時效性：無效
第一章 總則
第一條 為加強對承運海關(guān)監(jiān)管貨物的境內(nèi)運輸企業(yè)及其車輛,、駕駛員的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（下稱《海關(guān)法》）及其他相關(guān)法規(guī),，制定本辦法,。
第二條 本辦法所指的境內(nèi)運輸企業(yè)、車輛,、駕駛員,，是指依據(jù)本辦法經(jīng)海關(guān)注冊登記，在境內(nèi)從事海關(guān)監(jiān)管貨物運輸?shù)钠髽I(yè),、車輛,、駕駛員。
第三條 運輸企業(yè),、車輛,、駕駛員，需向企業(yè)所在關(guān)區(qū)的直屬海關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù),。
第四條 海關(guān)對運輸企業(yè),、車輛、駕駛員的注冊登記資料實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理的,，數(shù)據(jù)資料共享,，不再辦理異地備案手續(xù)。
第二章 注冊登記
第五條 承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件：
（一）從事貨物運輸業(yè)務(wù)1年以上,，注冊資金不低于200萬元人民幣；
（二）按照《海關(guān)法》第六十七,、六十八條規(guī)定,，有具有履行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保能力的法人、其他組織或者公民提供的擔(dān)保,；
（三）企業(yè)財務(wù)制度和賬冊管理符合國家有關(guān)規(guī)定,；
（四）企業(yè)資信良好，在從事運輸業(yè)務(wù)中沒有違法前科,。
第六條 運輸企業(yè)辦理注冊登記時,，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列文件：
（一）《承運海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸企業(yè)注冊登記申請表》（見附件1）；
（二）工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件,；
（三）交通運輸管理部門核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件,；
（四）交通行政管理部門批準(zhǔn)運輸企業(yè)成立的批準(zhǔn)文件副本；
（五）技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》（下稱《組織機構(gòu)代碼證》）復(fù)印件。
提交本條（二）,、（三）,、（五）項文件時，還應(yīng)同時出示原件供海關(guān)審核,。
第七條 海關(guān)對運輸企業(yè)的資格條件及遞交的有關(guān)證件進行審核,，合格的，頒發(fā)《境內(nèi)公路運輸企業(yè)載運海關(guān)監(jiān)管貨物注冊登記證書》（見附件4,，以下簡稱《注冊登記證書》）,。
第八條 承運海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛應(yīng)為廂式貨車或集裝箱拖頭車，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)也可以為散裝貨車,。上述車輛應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）用于承運海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛,，必須為運輸企業(yè)的自有車輛，其《機動車輛行駛證》的車主列名必須與所屬運輸企業(yè)名稱一致,；
（二）廂式貨車的廂體必須與車架固定一體,，廂體必須為金屬結(jié)構(gòu)，無暗格,，無隔斷,，具有施封條件，車廂連接的螺絲均須焊死,，車廂兩車門之間須以鋼板相卡,，保證施封后無法開啟；
有特殊需要,，需加開側(cè)門的,，須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并符合海關(guān)監(jiān)管要求,；
（三）集裝箱拖頭車必須承運符合國際標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱,；
（四）散裝貨車只能承運不具備加封條件的大宗散裝貨物，如礦砂,、糧食及超大型機械設(shè)備等,；
（五）從事特種貨物運輸?shù)能囕v須遞交主管部門的批準(zhǔn)證件。
第九條 辦理車輛注冊登記時,，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列文件：
（一）《承運海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸車輛注冊登記申請表》（見附件2）,；
（二）公安交通管理部門核發(fā)的《機動車行駛證》復(fù)印件；
（三）運載危險品的車輛需提交公安消防部門核發(fā)的《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運證》復(fù)印件,；
（四）車輛彩色照片2張（要求：前方左側(cè)面45°,，4×3寸；能清楚顯示車牌號碼,；車頭及車廂側(cè)面噴寫企業(yè)名稱）,。
提交本條（二）,、（三）項文件時，還應(yīng)同時出示原件供海關(guān)審核,。
第十條 海關(guān)對車輛監(jiān)管條件及相關(guān)文件進行審核,，合格的，頒發(fā)《中華人民共和國境內(nèi)汽車載運海關(guān)監(jiān)管貨物車輛準(zhǔn)載證》（見附件6,，以下簡稱《準(zhǔn)載證》）,、《中華人民共和國海關(guān)境內(nèi)汽車載運海關(guān)監(jiān)管貨物載貨登記簿》（見附件7，以下簡稱《汽車載貨登記簿》）,。
第十一條 承運海關(guān)監(jiān)管貨物的駕駛員應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件：
（一）具有中華人民共和國居民身份證；
（二）為運輸企業(yè)職工,；
（三）沒有違法犯罪前科,；
（四）遵守海關(guān)的有關(guān)管理規(guī)定。
第十二條 駕駛員辦理注冊登記時,，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交以下文件：
（一）《承運海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸車輛駕駛員注冊登記申請表》（見附件3）,；
（二）駕駛員的國內(nèi)居民身份證、《機動車駕駛員駕駛證》復(fù)印件,；
（三）駕駛員彩色近照2張（規(guī)格：大1寸,、免冠、紅底）,。
提交本條（二）項文件時,，還應(yīng)同時出示原件供海關(guān)審核。
第十三條 經(jīng)海關(guān)審核合格的駕駛員,，參加注冊地海關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，培訓(xùn)合格后頒發(fā)《中華人民共和國境內(nèi)汽車司機載運海關(guān)監(jiān)管貨物資格證》（見附件5，以下簡稱《資格證》）,。
第十四條 《注冊登記證書》,、《汽車載貨登記簿》、《準(zhǔn)載證》,、《資格證》需更新的,，可憑原件向注冊地海關(guān)申請換發(fā)新證、簿,；如上述證,、簿損毀、遺失或被盜的,，經(jīng)注冊地海關(guān)審核情況屬實的,，予以補發(fā)。
第十五條 運輸企業(yè),、車輛,、駕駛員年審工作于每年5月底前完成,，海關(guān)按以上所規(guī)定的資格條件進行年審。
第十六條 運輸企業(yè),、車輛,、駕駛員不再從事海關(guān)監(jiān)管貨物運輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)向注冊地海關(guān)交回《注冊登記證書》,、《汽車載貨登記簿》,、《準(zhǔn)載證》、《資格證》,，辦理手續(xù),。
第十七條 車輛更換（包括更換車輛、更換發(fā)動機,、更換車輛牌照號碼）,、改裝車體等，應(yīng)按本辦法規(guī)定重新辦理注冊登記手續(xù),。
第三章 海關(guān)監(jiān)管
第十八條 駕駛員在從事海關(guān)監(jiān)管貨物運輸時,，應(yīng)出示《準(zhǔn)載證》、《資格證》,，如實填報交驗《汽車載貨登記簿》,；貨物運抵目的地后，必須向目的地海關(guān)辦理《汽車載貨登記簿》的核銷手續(xù),。
第十九條 駕駛員應(yīng)將承運的海關(guān)監(jiān)管貨物完整,、及時地運抵指定的監(jiān)管場所，并確保海關(guān)封志完好無損,，未經(jīng)海關(guān)許可,，不得開拆。
第二十條 《汽車載貨登記簿》和《準(zhǔn)載證》由車輛固定使用,；《資格證》由駕駛員本人使用,，不得轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓他人。
第二十一條 實施衛(wèi)星定位管理的車輛,，衛(wèi)星定位管理系統(tǒng)配套使用的身份證（IC）卡與《汽車載貨登記簿》具有同等效力,。
第二十二條 運輸企業(yè)、駕駛員應(yīng)妥善保管海關(guān)核發(fā)的有關(guān)證,、簿,，不得轉(zhuǎn)借、涂改,、故意損毀,。
第二十三條 承運海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛應(yīng)按海關(guān)指定的路線和要求行駛，并在海關(guān)規(guī)定的時限內(nèi)運抵目的地海關(guān),。不得擅自改變路線,、在中途停留并裝卸貨物,。
第二十四條 遇特殊情況，車輛在運輸途中出現(xiàn)故障,，需換裝其他運輸工具時,，應(yīng)立即通知附近海關(guān)，在海關(guān)監(jiān)管下?lián)Q裝,，附近海關(guān)負責(zé)及時將換裝情況通知貨物出發(fā)地和目的地海關(guān),。
第二十五條 海關(guān)監(jiān)管貨物在運輸途中發(fā)生丟失、短少或損壞等情事的,，除不可抗力外,，運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)及其他法律責(zé)任。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 運輸企業(yè),、駕駛員發(fā)生走私違規(guī)情事的,，由海關(guān)按《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十七條 運輸企業(yè),、駕駛員,，有下列情形之一的，由海關(guān)責(zé)令改正,，可以給予警告：
（一）承運海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛不按照海關(guān)指定的路線或范圍行進的,；
（二）承運海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛到達或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點，未按照規(guī)定向海關(guān)如實填報交驗《汽車載貨登記簿》或者辦理核銷手續(xù)的,；
（三）承運海關(guān)監(jiān)管貨物的車輛在運輸途中出現(xiàn)故障,，不能繼續(xù)行駛，需換裝其他運輸工具時,，駕駛員或其所屬企業(yè)不向附近海關(guān)或貨物主管海關(guān)報明情況而無正當(dāng)理由的,；
（四）不按照規(guī)定接受海關(guān)對車輛及其所載貨物進行查驗的；
（五）遺失,、損毀,、涂改、轉(zhuǎn)借海關(guān)核發(fā)的《載貨登記簿》,、《準(zhǔn)載證》,、《資格證》，妨礙海關(guān)監(jiān)管工作或者影響辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)的,；
（六）未經(jīng)海關(guān)許可,，擅自更換車輛（車輛發(fā)動機、車牌號碼）,、駕駛員,；改裝車廂,、車體的；
（七）運輸企業(yè)出讓其名義供他人承運海關(guān)監(jiān)管貨物的,。
第二十八條 運輸企業(yè),、駕駛員，有下列情形之一的,，可以給予警告,、暫停其6個月以內(nèi)從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)：
（一）有走私行為的；
（二）1年內(nèi)有3次以上重大違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的,；
（三）管理不善致使保管的海關(guān)監(jiān)管貨物多次發(fā)生損壞或者丟失的,；
（四）未經(jīng)海關(guān)許可，擅自開啟或損毀海關(guān)加施于車輛的封志的,；
（五）未經(jīng)海關(guān)許可,，對所承運的海關(guān)監(jiān)管貨物進行開拆、調(diào)換,、改裝,、留置、轉(zhuǎn)讓,、更換標(biāo)志,、移作他用或進行其他處理的；
（六）有其他需要暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)情形的,。
第二十九條 運輸企業(yè),、駕駛員，有下列情形之一的,，海關(guān)可以撤銷其注冊登記或者取消其從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)資格：
（一）構(gòu)成走私犯罪被司法機關(guān)依法處理的,；
（二）1年內(nèi)有2次以上走私行為的；
（三）管理不嚴(yán),，1年內(nèi)3人次以上被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè),、取消從業(yè)資格的；
（四）因違反規(guī)定被海關(guān)暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè),，恢復(fù)從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)后1年內(nèi)再次發(fā)生違反本辦法規(guī)定的暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)情形的,；
（五）有其他需要撤銷其注冊登記或者取消從業(yè)資格情形的。
第三十條 對逾期不辦理年審或年審不合格的運輸企業(yè),、車輛,、駕駛員，海關(guān)暫停其辦理承運海關(guān)監(jiān)管貨物的手續(xù),；逾期3個月未年審的,，海關(guān)視其自動放棄承運海關(guān)監(jiān)管貨物資格，并予注銷,，收回有關(guān)證件,。
第三十一條 運輸企業(yè)被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或被交通運輸管理部門取消道路貨物運輸資格的,，海關(guān)注銷其承運海關(guān)監(jiān)管貨物運輸資格。
第五章 附則
第三十二條 生產(chǎn)型企業(yè)自有車輛及其駕駛員,，需承運本企業(yè)海關(guān)監(jiān)管貨物的,，按照本辦法注冊管理。
第三十三條 承運過境貨物境內(nèi)段公路運輸?shù)木硟?nèi)運輸企業(yè)及其車輛,、駕駛員,，比照本辦法管理。
第三十四條 本辦法由海關(guān)總署負責(zé)解釋,。
第三十五條 本辦法自2001年10月15日起實施,。原《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于在廣東地區(qū)載運海關(guān)監(jiān)管貨物的境內(nèi)汽車運輸企業(yè)及其車輛的管理辦法》（署監(jiān)〔2001〕19號）、《中華人民共和國海關(guān)對境內(nèi)汽車載運海關(guān)監(jiān)管貨物的管理辦法》（〔88〕署貨字第6號）,、《中華人民共和國海關(guān)總署關(guān)于對〈中華人民共和國海關(guān)對境內(nèi)汽車載運海關(guān)監(jiān)管貨物的管理辦法〉適用范圍問題的批復(fù)》（署監(jiān)一〔1990〕958號）,、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈來往港澳貨運汽車分流管理工作會議紀(jì)要〉的通知》（〔90〕署監(jiān)一第345號）同時廢止。
附件（1-7）
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