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類 別：外匯法規(guī)文 號：國信辦[2003]6號頒發(fā)日期：2002-03-07
地 區(qū)：全國行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū),、直轄市信息化主管部門,、財政廳（局）、外經(jīng)貿(mào)廳（局）,、國有資產(chǎn)管理機構(gòu),、海關總署廣東分署、各直屬海關,、國家稅務局,、地方稅務局、工商行政管理局,、質(zhì)量技術監(jiān)督局,、檢驗檢疫局,、外匯局：
為貫徹落實國務院領導同志關于在進出口領域開展企業(yè)基礎信息共享行業(yè)試點的指示精神，國務院信息化工作辦公室,、商務部,、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、海關總署,、國家工商行政管理總局,、國家稅務總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,、國家外匯管理局決定,，在進出口領域開展企業(yè)基礎信息交換試點，并提出了《關于在進出口領域開展企業(yè)基礎信息交換試點的方案》,。
推動進出口企業(yè),、加工貿(mào)易企業(yè)、外貿(mào)中介服務企業(yè),、外貿(mào)貨主單位等基礎信息共享,，對于提高政府部門對進出口領域的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平，推進電子政務建設具有重要意義,。各試點地方和部門要充分認識試點工作的重要性和緊迫性,，按照試點方案的要求，結(jié)合實際,，加強協(xié)調(diào),，制定和完善本地區(qū)、本部門的實施方案,，認真總結(jié)經(jīng)驗,，積極穩(wěn)妥地推進試點工作。
附件：關于在進出口領域開展企業(yè)基礎信息交換試點的方案商務部
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
海關總署國家稅務總局
國家工商行政管理總局
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
國家外匯管理局
二○○三年二月八日
附件： 關于在進出口領域開展企業(yè)基礎信息交換試點的方案
為提高政府部門對進出口領域的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平,，充分利用現(xiàn)有資源,，發(fā)揮信息化工程的綜合效益，國務院信息化工作辦公室,、商務部,、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、海關總署,、國家工商行政管理總局,、國家稅務總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,、國家外匯管理局決定,，在進出口領域聯(lián)合開展企業(yè)基礎信息交換試點。
對試點工作的基本要求如下：
一,、 試點目的
加快推進工商,、稅務,、海關、外匯,、外經(jīng)貿(mào),、質(zhì)檢、國資管理等部門的互聯(lián)互通,，推進使用全國統(tǒng)一的組織機構(gòu)代碼,、國別代碼、hs商品代碼（10位）等標準,，實現(xiàn)跨地區(qū),、跨部門的進出口企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè),、外貿(mào)中介服務企業(yè),、外貿(mào)貨主單位基礎信息綜合管理和信息資源的及時交換共享，從而加強國家對進出口活動的監(jiān)督管理,，有效提高國家行政管理機關綜合管理效能和行政執(zhí)法水平。
二,、 試點交換的主要內(nèi)容
按照信息源區(qū)分,，本次試點需要交換的進出口領域的企業(yè)基礎信息主要分為工商、稅務,、質(zhì)檢,、海關、外經(jīng)貿(mào),、外匯,、國資七類。
（一）工商信息
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序號 |
單證種類 |
共享信息內(nèi)容 |
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1 |
內(nèi)資進出口企業(yè)信息 |
注冊號,、登記機關,、經(jīng)營期限、執(zhí)照有效期,、企業(yè)名稱,、住所、法定代表人,、注冊資本（金）,、企業(yè)類型（經(jīng)濟性質(zhì)）、經(jīng)營范圍,、注（吊）銷原因及時間,、變更內(nèi)容及時間、年檢通過日期,、組織機構(gòu)代碼 |
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2 |
外資企業(yè)信息 |
注冊號,、登記機關,、企業(yè)名稱、住所,、法定代表人（負責人）,、注冊資本、企業(yè)類型,、經(jīng)營范圍,、執(zhí)照有效期、經(jīng)營期限,、隸屬企業(yè),、成立日期、注（吊）銷時間,、變更內(nèi)容及時間,、年檢通過日期 |
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序號 |
單證種類 |
共享信息內(nèi)容 |
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1 |
稅務登記表（適用于外商投資企業(yè)，國稅） |
主管國稅局,、納稅人識別號,、納稅人名稱（中、英文）,、主管國稅局,、法定代表人（負責人）、注冊地址,、生產(chǎn)經(jīng)營地址,、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、發(fā)照工商機關,、生產(chǎn)經(jīng)營期限,、經(jīng)營方式、登記注冊類型,、注冊資本,、投資總額、投資幣種,、境內(nèi)（外）分支機構(gòu)納稅人識別號,、納稅人名稱、法定代表人,、注冊地址,、注冊資本，以及登記表變更,、注銷原因,、注銷日期、年檢通過日期 |
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2 |
稅務登記表（適用于內(nèi)資企業(yè)，國稅） |
主管國稅局,、納稅人識別號,、納稅人名稱、法定代表人（負責人）,、注冊地址,、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營范圍,、所屬主管單位,、發(fā)照工商機關、生產(chǎn)經(jīng)營期限,、登記注冊類型,、經(jīng)營方式、投資總額,、投資幣種,、境內(nèi)（外）分支機構(gòu)納稅人識別號、納稅人名稱,、法定代表人,、注冊資本、注冊地址,，以及登記表變更,、注銷原因、注銷日期,、年檢通過日期 |
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3 |
稅務登記表（適用于外國企業(yè)） |
主管稅務局、納稅人識別號,、納稅人名稱（中,、英文）、法定代表人（負責人）,、注冊地址,、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營范圍,、發(fā)照工商機關,、生產(chǎn)經(jīng)營期限、資本額,、經(jīng)營方式,、登記注冊類型；總機構(gòu)名稱,、國別（地區(qū)）,、注冊地址、注冊資本、業(yè)務范圍,、法定代表人,；投資方名稱、投資金額,、投資幣種,，以及登記表變更、注銷原因,、注銷日期,、年檢通過日期 |
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序號 |
單證種類 |
共享信息內(nèi)容 |
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1 |
企業(yè)法人組織機構(gòu)代碼證 |
機構(gòu)代碼、機構(gòu)名稱,、機構(gòu)地址,、辦證機構(gòu)代碼、辦證日期,、廢置日期,、法人代表 |
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2 |
社團法人組織機構(gòu)代碼證 |
機構(gòu)代碼、機構(gòu)名稱,、機構(gòu)類型,、機構(gòu)地址、廢置日期,、辦證機構(gòu)代碼,、注冊號 |
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3 |
檢驗檢疫相關內(nèi)容 |
進出口商品種類、國別,、數(shù)量,、加工廠注冊資料、出入境口岸,、退貨情況原因 |
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4 |
檢驗檢疫相關內(nèi)容 |
進出口檢驗檢疫代理,、轉(zhuǎn)關情況、注冊年檢日期,、有無違章 |
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5 |
強制性產(chǎn)品認證信息 |
產(chǎn)品名稱,、認證證書號、證書依據(jù)標準,、發(fā)證機構(gòu) |
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序號 |
單證種類 |
共享信息內(nèi)容 |
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1 |
自理報關 |
組織機構(gòu)代碼,、企業(yè)名稱、海關注冊號,、注冊海關,、海關注冊名稱、工商注冊全稱,、企業(yè)地址,、郵政編碼,、法人代表、電話,、注冊資本（萬）,、注冊資本幣制、企業(yè)性質(zhì),、總經(jīng)理,、電話、經(jīng)營范圍,、注冊日期,、注冊有效日期，年檢通過日期 |
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2 |
代理報關 |
組織機構(gòu)代碼,、企業(yè)名稱,、海關注冊號、注冊海關,、海關注冊名稱,、工商注冊全稱、企業(yè)地址,、郵政編碼,、營業(yè)執(zhí)照注冊號、法人代表,、電話,、注冊資本（萬）、注冊資本幣制,、帳號,、開戶銀行、企業(yè)性質(zhì),、總經(jīng)理,、電話、經(jīng)營范圍,、注冊日期、注冊有效日期,，年檢通過日期 |
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3 |
專業(yè)報關 |
組織機構(gòu)代碼,、企業(yè)名稱、海關注冊號,、注冊海關,、海關注冊名稱、工商注冊全稱,、單位地址,、郵政編碼、營業(yè)執(zhí)照注冊號、法人代表,、電話,、注冊資本（萬）、注冊資本幣制,、帳號,、開戶銀行、企業(yè)性質(zhì),、總經(jīng)理,、電話、經(jīng)營范圍,、注冊日期,、注冊有效日期，年檢通過日期 |
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序號 |
單證種類 |
共享信息內(nèi)容 |
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1 |
外商投資企業(yè)基本信息表 |
進出口企業(yè)代碼,、批準日期,、發(fā)證日期、批準文號,、發(fā)證機關,、企業(yè)名稱（中或英文）、企業(yè)地址,、企業(yè)類型,、經(jīng)營年限、投資總額（萬美元）,、注冊資本（萬美元）,、經(jīng)營范圍、年檢記錄 |
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2 |
進出口企業(yè)基本信息 |
工商注冊全稱,、營業(yè)執(zhí)照注冊號,、組織機構(gòu)代碼、稅務登記號,、進出口企業(yè)代碼,、批準日期、批準文號,、發(fā)證日期,、企業(yè)名稱（中或英文）、企業(yè)地址,、郵政編號,、企業(yè)類型、法定代表人,、法定代表人身份證號碼,、主管部門,、注冊資金（萬）、注冊資本金,、經(jīng)營范圍,、進出口商品目錄、年審記錄 |
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序號 |
單證種類 |
共享信息內(nèi)容 |
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1 |
進出口單位對外付匯名錄 |
注：只有上此名錄的企業(yè)方有對外付匯的資格 |
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2 |
進出口單位分類管理信息 |
注：此功能將在外匯局即將推出的《進口付匯核報系統(tǒng)》中實現(xiàn),，但因該系統(tǒng)目前尚未推出,，故暫時無法提供相關信息 |
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3 |
出口收匯考核等級 |
出口收匯信譽企業(yè)、出口收匯達標企業(yè),、出口收匯風險企業(yè),、出口收匯高風險企業(yè) |
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4 |
進口付匯考核等級 |
注：此功能將在外匯局即將推出的《進口付匯核報系統(tǒng)》中實現(xiàn)，但因該系統(tǒng)目前尚未推出,，故暫時無法提供相關信息 |
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序號 |
單證種類 |
共享信息內(nèi)容 |
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1 |
企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證內(nèi)容 |
企業(yè)集團或企業(yè)管理部門,、企業(yè)地址、法定代表人,、批準設立日期,、批準設立單位、批準設立文號,、組織形式,、注冊日期、注冊號,、注冊資本,、企業(yè)單位統(tǒng)一代碼、實收資本,、國家資本,、法人資本、國有法人資本,、外商資本,、個人資本、資本公積,、盈余公積,，未分配利潤、所有者權益總額,、國家資本應享有權益,、其他國有資產(chǎn)、國有資產(chǎn)總額,、資產(chǎn)總額、長期投資,、負債總額,、出資人情況（出資人名稱,、投資金額和股權比例）、產(chǎn)權或有變動事項涉及資產(chǎn)余額,、全資及控股子公司戶數(shù),，以及企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動情況和年度檢查記錄（上述信息中金額單位：千元） |
三、 信息交換的方法
各地各部門在推動試點的過程中,，可以根據(jù)實際情況,，選擇“直接操作法”或“間接處理法”，開展信息交換,。
（一） 直接操作法
各地工商,、稅務、海關,、外匯,、質(zhì)檢、國資管理等部門的操作人員通過國家電信公網(wǎng)直接登錄到中國電子口岸平臺進行身份認證,，并根據(jù)授權進入相關頁面辦理審批手續(xù),。
（二） 間接處理法
各地工商、稅務,、海關,、外匯、外經(jīng)貿(mào),、質(zhì)檢,、國資管理等部門利用本部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)收集企業(yè)基礎信息數(shù)據(jù)，并及時傳送到中國電子口岸平臺,。
四,、 信息共享的方式
中國電子口岸數(shù)據(jù)中心要及時向其他部門無償提供進出口企業(yè)的基礎信息，用于其行政管理,，實現(xiàn)信息資源共享,，未經(jīng)參加試點部委批準不得向其他單位提供信息。在試點過程中,，由中國電子口岸數(shù)據(jù)中心征求有關單位意見,，提出實現(xiàn)信息交換和共享的具體實施方案。
五,、 試點范圍
進出口領域行業(yè)互聯(lián)試點范圍：各省,、自治區(qū)分別選定一個地級市開展試點；直轄市不分地區(qū)開展試點,。
六,、 信息交換和共享的維護機制
（一） 初始數(shù)據(jù)入庫處理
參加試點的部門在辦理完進出口企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè),、外貿(mào)中介服務企業(yè),、外貿(mào)貨主單位的注冊,、登記、備案等手續(xù)后（采用直接操作法除外）,，直接在中國電子口岸平臺進行數(shù)據(jù)入庫操作,，或?qū)崟r將該數(shù)據(jù)批量傳送中國電子口岸平臺。
（二） 不定期數(shù)據(jù)變更處理
凡參加試點的部門在辦理進出口企業(yè),、加工貿(mào)易企業(yè),、外貿(mào)中介服務企業(yè)、外貿(mào)貨主單位變更,、吊銷等手續(xù)后,，實時將變更信息傳送中國電子口岸平臺進行數(shù)據(jù)更新。
（三） 定期數(shù)據(jù)審核處理
每年第一季度末,，中國電子口岸數(shù)據(jù)中心將進出口企業(yè),、加工貿(mào)易企業(yè)、外貿(mào)中介服務企業(yè),、外貿(mào)貨主單位有關數(shù)據(jù)發(fā)送各主管部門進行復核,，主管部門在30日內(nèi)將審核確認后的數(shù)據(jù)傳送電子口岸進行數(shù)據(jù)更新。本次試點期間的定期數(shù)據(jù)審核處理時間定于2003年7月中旬,。屆時,，中國電子口岸數(shù)據(jù)中心將有關數(shù)據(jù)發(fā)送各部門，各部門在30日內(nèi)將審核確認后的數(shù)據(jù)傳送中國電子口岸平臺更新維護,。
為保證共享信息準確性,，提高國家行政管理機關對進出口企業(yè)綜合管理效能，參與試點部門在辦理企業(yè)登記注冊,、變更和注,、吊銷手續(xù)后，應按實現(xiàn)信息共享的方法,，實時將有關數(shù)據(jù)傳送電子口岸,。
七、 試點工作要求
為確保進出口領域行業(yè)聯(lián)網(wǎng)試點工作順利進行,，有關試點地區(qū)和部門要認真做好以下工作：
（一） 統(tǒng)一思想,，提高認識
國家進出口監(jiān)督管理機關實現(xiàn)跨部門信息交換和共享，對于開發(fā)和利用現(xiàn)有信息資源,，改進政府管理手段和方法,，提高政府管理水平，建立勤政,、廉潔,、高效政府，促進我國電子政務建設具有重要的現(xiàn)實意義。參與試點部門和各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府一定要高度重視，精心組織,，統(tǒng)一標準，共同做好本次試點工作,。
（二） 組織落實,，密切協(xié)同
國務院信息化工作辦公室、商務部,、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,、海關總署、國家工商行政管理總局,、國家稅務總局,、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家外匯管理局組成協(xié)調(diào)小組,，共同研究試點的各項事宜,。參加試點的省區(qū)市要成立地方政府領導任組長，信息辦和直屬海關領導任副組長,，工商,、稅務、外匯,、外經(jīng)貿(mào),、質(zhì)檢、國資管理等部門領導為成員 的試點工作領導小組,，負責本地區(qū)試點的組織領導,。各地信息辦會同有關部門組成本地區(qū)的試點協(xié)調(diào)小組。中國電子口岸數(shù)據(jù)中心承擔本次試點工作的運行服務,。中國電子口岸數(shù)據(jù)分中心為本地區(qū)試點的技術支持單位,。國家有關部門將根據(jù)試點進展情況，進行試點工作總結(jié),。
（三） 深入動員,，廣泛宣傳
參加試點的部門要聯(lián)合對進出口企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè),、外貿(mào)中介服務企業(yè),、外貿(mào)貨主企業(yè)進行試點動員，并且充分利用廣播,、電視,、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種新聞媒體,，積極開展對外宣傳,，爭取全社會的理解和支持,。
（四） 充分準備，穩(wěn)妥運行
中國電子口岸數(shù)據(jù)中心要認真組織平臺軟硬設備的維護管理工作,，確保系統(tǒng)安全可靠高效運行,。中國電子口岸數(shù)據(jù)分中心要做好技術支持和組織對企業(yè)的培訓工作。各電信運營商要配合做好網(wǎng)絡保障和服務工作,。各部門要對外公布熱線服務電話,，熱忱、耐心,、及時,、準確地解答企業(yè)的各種業(yè)務問題。
希望各試點地區(qū)按照本方案的要求,，結(jié)合實際,，認真組織實施，及時總結(jié)經(jīng)驗,。國家有關部門將適時組織驗收,。
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