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類 別：海關(guān)法規(guī)文 號：瓊國稅發(fā)[2004]51號頒發(fā)日期：2003-03-03
地 區(qū)：海南行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
各市,、縣國家稅務(wù)局,，洋浦國家稅務(wù)局：
為了認真貫徹落實總局關(guān)于加強海關(guān)進口增值稅專用繳款書（以下簡稱海關(guān)完稅憑證）和廢舊物資發(fā)票管理的有關(guān)要求，現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強海關(guān)進口增值稅專用繳款書和廢舊物資發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2004〕128號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我省實際,，就有關(guān)事項明確如下，請一并貫徹執(zhí)行,。
一,、加強組織領(lǐng)導
加強海關(guān)完稅憑證和廢舊物資發(fā)票的管理是全面加強增值稅“一四六小”管理的重要措施,，是有效防范利用海關(guān)完稅憑證和廢舊物資發(fā)票進行偷騙稅違法犯罪活動的重要手段，因此,，各市縣局要高度重視,，切實加強組織領(lǐng)導,。各地要成立專門的工作小組,，負責統(tǒng)籌本地區(qū)的政策執(zhí)行落實工作,，務(wù)必確保政策不折不扣地全面貫徹執(zhí)行到位。
二,、加大宣傳
（一）內(nèi)部宣傳,。各市縣局要加強內(nèi)部培訓，組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員,，尤其是征管一線的人員進行新政策的學習，確保每一位相關(guān)人員都能熟知新政策的內(nèi)涵和相關(guān)的管理規(guī)定,，熟練操作各管理系統(tǒng),，按有關(guān)規(guī)定正確審核納稅人的納稅申報和采集相關(guān)電子數(shù)據(jù)。
（二）外部宣傳,。各市縣局要利用現(xiàn)有資源和條件，采取積極措施,，加大對納稅人新政策的宣傳,，使納稅人在了解新政策的基礎(chǔ)上同時了解當前加強海關(guān)完稅憑證和廢舊物資發(fā)票管理辦法實施的作用和內(nèi)涵,，對利用海關(guān)完稅憑證和廢舊物資發(fā)票偷騙稅的犯罪分子起震懾作用。
三,、相關(guān)管理軟件的使用
（一）軟件的下載,。請各市縣局按總局的要求于2月25日后從總局網(wǎng)站直接下載或從省局FTP網(wǎng)下載,，省局FTP網(wǎng)下載路徑：省局FTP網(wǎng)/信息中心/海關(guān)及廢舊物資軟件。
（二）軟件的使用,。稅務(wù)端軟件的安裝和使用由各市縣局下載后按操作說明自行安裝使用,。企業(yè)端軟件的安裝,，各市縣局可參照貨運發(fā)票管理系統(tǒng)推行時安裝的辦法區(qū)別納稅人類型分別進行,。（貨運發(fā)票管理系統(tǒng)企業(yè)端軟件的安裝方法見瓊國稅發(fā)〔2003〕365號文第三條第一款規(guī)定）省局不再統(tǒng)一組織系統(tǒng)內(nèi)部軟件的操作培訓,。
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四、新政策執(zhí)行的其他要求
（一）根據(jù)我省實際情況,，總局國稅函〔2004〕128號文附件1第一條和附件2第一條和第三條所規(guī)定的《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》,、《廢舊物資開具清單》的報送時間調(diào)整如下：從3月份納稅申報期開始，凡有涉及海關(guān)完稅憑證和廢舊物資發(fā)票的納稅人除報送《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》,、《廢舊物資開具清單》,、《廢舊物資抵扣清單》紙質(zhì)資料外，還需同時報送載有《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》,、《廢舊物資開具清單》,、《廢舊物資抵扣清單》電子數(shù)據(jù)的軟盤（或其它存儲介質(zhì)）。3月份申報期還需補報送稅款屬期2004年1月份（應(yīng)為2月份申報期申報）的《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》,、《廢舊物資開具清單》,、《廢舊物資抵扣清單》紙質(zhì)資料。
（二）未修改的增值稅一般納稅人納稅申報表附列資料（二）從3月1日起停用,。
（三）修改后的增值稅一般納稅人納稅申報表附列資料（二）,、《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》、《廢舊物資開具清單》和《廢舊物資抵扣清單》由省局統(tǒng)一印制,，請各市縣及時到省局（稅政處）領(lǐng)用,。
五、采用網(wǎng)上電子申報的納稅人納稅申報方式和相關(guān)電子數(shù)據(jù)采集方式的變動,，請?？谑芯址e極與海口時比特公司協(xié)商研究解決,。
六,、對執(zhí)行中遇到的問題，請各市局及時收集，集中報告省局,。省局聯(lián)系人：戴志彪 66270195.
二○○四年二月四日
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