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類 別：海關(guān)法規(guī)文 號：海關(guān)總署令[2004]第112號頒發(fā)日期：2003-03-05
地 區(qū)：全國行 業(yè)：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、倉儲和郵政業(yè)時效性：有效
《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來往香港,、澳門小型船舶及所載貨物,、物品管理辦法》經(jīng)2004年1月7日署務會審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2004年3月15日起施行?！吨腥A人民共和國海關(guān)關(guān)于來往香港,、澳門小型船舶及所載貨物、物品監(jiān)管規(guī)定》（海關(guān)總署令第68號）,、《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來往香港,、澳門小型船舶登記備案管理辦法》（海關(guān)總署令第69號）同時廢止。
署長 牟新生
二○○四年二月六日
中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來往香港,、澳門小型船舶及所載貨物,、物品管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范海關(guān)對來往香港、澳門小型船舶（以下簡稱小型船舶）及所載貨物,、物品的監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律,、行政法規(guī),，制定本辦法。
第二條 本辦法下列用語的含義：
（一）來往香港,、澳門小型船舶,，是指經(jīng)交通部或者其授權(quán)部門批準，專門來往于內(nèi)地和香港,、澳門之間,，在境內(nèi)注冊從事貨物運輸?shù)臋C動或者非機動船舶。
（二）小型船舶海關(guān)中途監(jiān)管站（以下簡稱中途監(jiān)管站）,，是指海關(guān)設在珠江口大鏟島,、珠海灣仔、珠江口外桂山島,、香港以東大三門島負責監(jiān)管小型船舶及所載貨物,、物品，并辦理進出境小型船舶海關(guān)艙單確認和關(guān)封制作手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管機構(gòu),。
（三）通航指令,，是指中途監(jiān)管站對小型船舶發(fā)出的直航通過中途監(jiān)管站、停航辦理手續(xù)等電子指令,。
（四）海關(guān)指定區(qū)域,，是指以中途監(jiān)管站為中心,，一定范圍內(nèi)的航行區(qū)域。具體區(qū)域范圍由有關(guān)直屬海關(guān)對外公布,。
第三條 小型船舶應當在設有海關(guān)的口岸或者經(jīng)海關(guān)批準的可臨時派出海關(guān)人員實施監(jiān)管的監(jiān)管點進出,、停泊、裝卸貨物,、物品或者上下人員,，并辦理相關(guān)手續(xù)。
第四條 下列小型船舶進出境時,，應當向指定的小型船舶中途監(jiān)管站辦理艙單確認和關(guān)封制作手續(xù)：
（一）來往于香港與珠江水域的小型船舶向大鏟島中途監(jiān)管站辦理,；
（二）來往于香港、澳門與磨刀門水道的小型船舶向灣仔中途監(jiān)管站辦理,；
（三）來往于香港,、澳門與珠江口、磨刀門水道以西廣東,、廣西,、海南沿海各港口的小型船舶向桂山島中途監(jiān)管站辦理；
（四）來往于香港,、澳門與珠江口以東廣東,、福建及以北沿海各港口的小型船舶向大三門島中途監(jiān)管站辦理。
來往于香港與深圳赤灣,、蛇口,、媽灣、鹽田港的小型船舶,，直接在口岸海關(guān)辦理進出境申報手續(xù),。
第五條 小型船舶經(jīng)海關(guān)備案后，可以從事進出境貨物運輸,。
小型船舶應當由所屬的船舶運輸企業(yè)（以下簡稱運輸企業(yè)）向運輸企業(yè)工商注冊所在地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)辦理備案手續(xù),；海關(guān)對小型船舶實行聯(lián)網(wǎng)備案管理，數(shù)據(jù)資料共享,。
第六條 小型船舶應當安裝海關(guān)認可的船載收發(fā)信裝置,，特殊情況不安裝的須經(jīng)海關(guān)同意。
小型船舶不得設置暗格,、夾層等可以藏匿貨物,、物品的處所，船體結(jié)構(gòu)經(jīng)國家船檢部門審定后不得擅自改動,。
第二章 備案管理
第七條 小型船舶申請備案時,，運輸企業(yè)應當向海關(guān)提交下列文件：
（一）《來往港澳小型船舶登記備案表》（見附件1）；
（二）交通主管部門的批準文件復印件；
（三）中國船級社或者海事主管部門出具的船舶檢驗證書復印件,；
（四）船舶營業(yè)運輸證復印件,；
（五）船舶國籍證書復印件；
（六）船舶船體結(jié)構(gòu)圖,；
（七）船舶正面和可以顯示船舶名稱側(cè)面彩色照片各一式三張,。
提交上述（二）、（三）,、（四）,、（五）項文件，還須同時提供原件供海關(guān)核對,。
第八條 海關(guān)予以備案的,，應當在收到備案文件之日起5個工作日內(nèi)簽發(fā)《來往港澳小型船舶登記備案證書》（以下簡稱《備案證書》，見附件2）,、《來往港澳小型船舶進出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》（以下簡稱《海關(guān)監(jiān)管簿》,，見附件3）。
海關(guān)經(jīng)審核決定不予備案的,，應當在收到運輸企業(yè)提交的備案文件之日起3個工作日內(nèi)制發(fā)《來往港澳小型船舶不予備案通知書》（見附件4）,。
第九條 海關(guān)對小型船舶實行年審管理。運輸企業(yè)應當在海關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)向備案海關(guān)提交下列文件,，辦理小型船舶年審手續(xù)：
（一）《來往港澳小型船舶年審報告書》（見附件5）,；
（二）《備案證書》；
（三）《海關(guān)監(jiān)管簿》,。
未辦理年審或者年審不符合本辦法規(guī)定的小型船舶不得繼續(xù)從事進出境運輸業(yè)務,。
第十條 在海關(guān)備案的小型船舶名稱、船體結(jié)構(gòu),、經(jīng)營航線、法定代表人,、地址,、企業(yè)性質(zhì)等內(nèi)容發(fā)生變更的，運輸企業(yè)應當持書面申請和有關(guān)批準文件到備案海關(guān)辦理變更手續(xù),。
第三章 海關(guān)監(jiān)管
第十一條 小型船舶進境前,，船舶負責人或者其代理人可以自行或者委托艙單錄入單位，通過與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的公共數(shù)據(jù)信息平臺向海關(guān)發(fā)送艙單電子數(shù)據(jù),。
小型船舶出境前,，船舶負責人或者其代理人應當向啟運港海關(guān)遞交紙質(zhì)艙單、《海關(guān)監(jiān)管簿》等有關(guān)單據(jù),、簿冊,，同時通過與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的公共數(shù)據(jù)信息平臺向海關(guān)發(fā)送艙單電子數(shù)據(jù)。
第十二條 艙單電子數(shù)據(jù)應當包括以下內(nèi)容：運輸工具名稱、運輸工具編號,、航次號,、國籍、裝貨港,、指運港,、提（運）單號、收貨人或者發(fā)貨人,、貨物名稱,、貨物件數(shù)和重量、集裝箱號,、集裝箱尺寸等,。
第十三條 船舶負責人在小型船舶進境或者出境啟航時，通過船載收發(fā)信裝置對艙單電子數(shù)據(jù)進行確認申報,。
進境小型船舶經(jīng)中途監(jiān)管站辦理艙單確認和關(guān)封制作手續(xù)后,，所載進口貨物所有人或者其代理人可以提前向海關(guān)申報。
第十四條 已經(jīng)海關(guān)確認的艙單電子數(shù)據(jù)如需修改,，船舶負責人或者其代理人應當向海關(guān)提出申請,，經(jīng)海關(guān)同意后，可以修改,。
第十五條 海關(guān)對艙單電子數(shù)據(jù)和船舶航跡數(shù)據(jù)的保存期限為確認小型船舶艙單申報之日起3年,。
第十六條 小型船舶進境或者出境啟航后，應當進入海關(guān)指定區(qū)域接收并確認通航指令,，并按照指令直航通過中途監(jiān)管站或者?？恐型颈O(jiān)管站辦理手續(xù)。
第十七條 小型船舶接到停航辦理手續(xù)指令時,，應當航行至中途監(jiān)管站指定的錨地停泊,。
小型船舶進境時，應當經(jīng)中途監(jiān)管站簽批《海關(guān)監(jiān)管簿》,，并辦理艙單確認和關(guān)封制作手續(xù)后,，繼續(xù)駛往境內(nèi)目的港。
小型船舶出境時,，應當將啟運港海關(guān)簽章的艙單等單據(jù)遞交中途監(jiān)管站確認,，經(jīng)中途監(jiān)管站簽注《海關(guān)監(jiān)管簿》后，繼續(xù)駛往境外目的港,。
第十八條 小型船舶進境到達目的港后,，船舶負責人或者其代理人應當向海關(guān)遞交《海關(guān)監(jiān)管簿》、紙質(zhì)艙單等單據(jù)辦理手續(xù),。
在中途監(jiān)管站停航辦理手續(xù)的小型船舶應當遞交關(guān)封,。
第十九條 進出境小型船舶負責人應當妥善保管經(jīng)海關(guān)確認的紙質(zhì)艙單,、關(guān)封等單據(jù)。
第二十條 小型船舶裝卸進出境貨物時,，船舶負責人或者其代理人應當按照艙單核對貨物,，如果發(fā)現(xiàn)溢短裝（卸）、誤裝（卸）,、殘損或者其他差錯的,，應當作好記錄，并按照本辦法第十四條的規(guī)定辦理,。
第二十一條 小型船舶公用、船員自用物品進出境,，應當如實填寫《來往港澳小型船舶進/出境公用物品申報單》（見附件6）及《來往港澳小型船舶船員進/出境自用物品申報單》（見附件7）向海關(guān)申報,，海關(guān)按照規(guī)定辦理驗放手續(xù),。
第二十二條 小型船舶在香港,、澳門裝配機器零件或者添裝船用燃料,、物料和公用物品,，應當填寫《來往港澳小型船舶境外添裝燃料物料申報單》（見附件8），向海關(guān)申報并交驗有關(guān)購買單據(jù)或者發(fā)票,，辦理進口手續(xù)。
第二十三條 小型船舶不得同船裝載進出口貨物與非進出口貨物,。
第二十四條 經(jīng)交通部門批準,，小型船舶可以兼營境內(nèi)運輸,。
小型船舶每次由境外運輸變更為境內(nèi)運輸或者由境內(nèi)運輸變更為境外運輸前，均應當報告?zhèn)浒负ｊP(guān),，由海關(guān)在《海關(guān)監(jiān)管簿》上進行簽注并辦理有關(guān)手續(xù),。
第二十五條 進境小型船舶自進境后至辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前,，出境小型船舶自啟運港辦理海關(guān)手續(xù)后至出境前,，未經(jīng)海關(guān)批準，不得中途停泊,、裝卸貨物、物品或者上下人員,。
第二十六條 小型船舶在規(guī)定的時間或者地點以外停泊,、裝卸貨物,、物品或者上下人員的，應當經(jīng)海關(guān)批準,；需海關(guān)派員執(zhí)行監(jiān)管任務的，應當按照規(guī)定交納規(guī)費,。
第二十七條 小型船舶由于不可抗力的原因,，被迫在未設立海關(guān)的地點停泊,、拋擲、起卸貨物,、物品或者上下人員,，船舶負責人應當立即報告附近海關(guān),。
小型船舶因遇到風浪,，致使無法在海關(guān)中途監(jiān)管站停泊辦理進出境手續(xù)的，經(jīng)海關(guān)中途監(jiān)管站許可,，可以直接駛往目的港,。
第二十八條 中途監(jiān)管站可以對進境小型船舶所載貨物、艙室施加封志,，必要時可以派員隨小型船舶監(jiān)管至目的港，船舶負責人或者其代理人應當提供便利,。
第二十九條 海關(guān)檢查小型船舶時,，船舶負責人或者其代理人應當?shù)綀?，并按照海關(guān)要求開啟有關(guān)處所,、集裝箱或者貨物包裝，搬移貨物,、物料等。海關(guān)認為必要時,，可以徑行開驗、復驗或者提取貨樣。
海關(guān)檢查船員行李物品時,，有關(guān)船員應當?shù)綀?，并且開啟行李包件和儲存物品的處所。
第四章 法律責任
第三十條 違反《中華人民共和國海關(guān)法》及本辦法規(guī)定，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的,，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》,、《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。
第五章 附則
第三十一條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋,。
第三十二條 本辦法自2004年3月15日起施行,。1998年10月17日海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來往香港,、澳門小型船舶及所載貨物、物品監(jiān)管規(guī)定》和《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于來往香港,、澳門小型船舶登記備案管理辦法》同時廢止,。
附件：1.《來往港澳小型船舶登記備案表》（略）
2.《來往港澳小型船舶登記備案證書》（略）
3.《來往港澳小型船舶進出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》（略）
4.《來往港澳小型船舶不予備案通知書》（略）
5.《來往港澳小型船舶年審報告書》（略）
6.《來往港澳小型船舶進/出境公用物品申報單》（略）
7.《來往港澳小型船舶船員進/出境自用物品申報單》（略）
8.《來往港澳小型船舶境外添裝燃料物料申報單》（略）
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